根据国务院《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发[2005]43号）精神，结合我市的实际，制定本农村义务教育经费保障机制改革实施方案：一、深化农村义务教育经费保障机制改革的重大意义农村义务教育在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。党中央、国务院高度重视农村义务教育事业发展，特别是农村税费改革以来，先后颁布了《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》等一系列重要文件，确立了“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主”的农村义务教育管理体制，逐步将农村义务教育纳入公共财政保障范围。各级人民政府……查看全文>>
根据姚政办发[2006]30号文件印发《姚安县深化农村义务教育经费保障机制改革实施方案》的文件通知，经过半年来运行，现将实施情况反印如下：一、进一步明确了编制农村中小学经费预算的意义、作用。一方面，编制好农村中小学预算，是落实农村义务教育经费保障机制改革的重要内容和基本要求。预算体现着国家的方针、政策。农村中小学预算，体现着国家对农村教育的方针、政策。反映了国家支持什么、限制什么、能办什么、不能办什么，因此，农村中小学预算编制是否合规、合理，执行是否正确，直接关系到国家对农村教育的方针、政策的落实，特别是经费保障新机制的落实。一方面，编制好农村中小学预算是进一步巩固“以县为主”的农村教育管理体……查看全文>>
为了全面构建我市农村义务教育经费保障新机制，提高普及九年义务教育水平，巩固“普九”成果，加快农村义务教育事业发展，促进全市社会主义新农村建设，根据《甘肃省人民政府关于深化农村义务教育经费保障机制改革的意见》（甘政发〔〕号）和全省农村义务教育经费保障机制改革暨“两基”攻坚工作会议精神，制定本实施意见。一、提高认识，统一思想，深刻理解深化农村义务教育经费保障机制改革的精神实质和重大意义农村义务教育在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。党中央、国务院历来高度重视农村义务教育事业发展，特别是农村税费改革以来，确立了“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以……查看全文>>
构建和谐劳动保障机制为经济社会发展保驾护航（××年月日）就业是民生之本，收入分配是民生之源，社会保障是民生之安全网，协调的劳动关系是和谐社会的基础。劳动保障部门承担着统筹城乡就业、健全社会保障、维护劳动者权益三大任务，与广大职工群众的切身利益密切相关，事关经济发展、政治稳定和国家长治久安。只有构建和谐的劳动保障机制，才能推动全区经济社会发展，为构建和谐社会提供有力保障。一、筑牢民生之本，保障职工群众“生命线”今年以来，我局按照秘书网网址：城乡统筹的发展思路和就业服务制度化、专业化、社会化的“三化”要求，通过全面落实再就业优惠政策，健全完善就业信息网络，大力开发就业岗位，规范完善劳动力市场和社区……查看全文>>
根据《常州市学习型城市建设五年纲要》精神，按照《常州市民政局建设学习型系统实施意见（试行）》的具体要求，为进一步推进学习型单位的创建工作，确保各项创建工作目标任务落到实处，取得成效。现制定《常州市军休四所创建学习型单位奖励、约束、保障机制》。一、指导思想坚持以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导，坚持客观公正，实事求是，注重实效的原则。严格按照局建设学习型系统领导小组的要求，健全机制，完善措施，逐步形成“全员参与、人人学习、学习工作化、工作学习化”的良好氛围。不断深化创建成效，提高全员综合素质，进一步转变工作作风，提高工作效率和服务水平，增强单位的创新能力和竞争能力。二、工作要求在建设学习型……查看全文>>
探索建立保障机制不断增强工作活力——对××县村组干部待遇的调查与思考村组干部作为国家最基层政权的行使者，在贯彻执行党的各项方针、政策，加强“三个文明”建设及促进社会和谐稳定等方面起着至关重要的作用。村组干部待遇的高低事关切身利益，直接影响到工作效能和作用发挥。近期，我带领有关部门的同志，进村入户，深入进行了调查研究。并发现随着农村税费改革的逐步深入，××县村组干部待遇偏低的问题日渐突出，直接影响到村级政权和村组干部队伍的稳定，探索建立村组干部工资待遇保障机制，已经成为加强村级组织建设的当务之急。一、××县村组干部待遇落实现状1、村组干部基本情况。全县共有42个行政村、305个村民小组，在职村组……查看全文>>
市财政局、市人民检察院：按照市财政局、市人民检察院关于建立县级人民检察院经费保障机制的相关要求，县财政局、县检察院的领导高度重视，召开联席会议，落实相关人员，认真做好数据收集，及时准确填报，努力把经费保障方面的基础工作做实做好。现就建立我县检察院经费保障机制的相关情况报告如下。一、人民检察院的基本概况xx县人民检察院现有在职干警51人，离退休人员9人、遗属2人，共计65人。全院设10个内设机构，装备有警用车辆8台、电脑28部、打印机10部、复印机1部、传真机1部。二、检察院的财务管理办法（一）县财政局对检察院的预算管理办法。历年来，县财政局根据我县的财力状况，按照“先保工资，再维持基本运转”的……查看全文>>
根据国家、自治区有关农村牧区义务教育经费保障机制改革的文件精神和全市农村牧区义务教育经费保障机制改革会议的要求，我区财政、教育等部门认真领会上级文件精神，对农村义务教育经费保障机制落实情况进行了自查自纠，区纪委对此项工作和学校收费情况进行了监督检查。现将具体情况汇报如下：一、我区义务教育基本情况xx区系市辖三区之一，所辖乡镇xx个、街道办事处xx个，2005年农民人均纯收入xxxx元，是一个农业大县、自治区贫困县。全区现有小学xx所，初中xx所，其中：农村小学xx所，农村初中xx所，寄宿制小学xx所，寄宿制初中xx所，九年一贯制寄宿制学校x所。义务教育阶段学生xxxx人，其中小学生xxx人，初……查看全文>>
市财政局、市人民检察院：按照市财政局、市人民检察院关于建立县级人民检察院经费保障机制的相关要求，县财政局、县检察院的领导高度重视，召开联席会议，落实相关人员，认真做好数据收集，及时准确填报，努力把经费保障方面的基础工作做实做好。现就建立我县检察院经费保障机制的相关情况报告如下。一、人民检察院的基本概况xx县人民检察院现有在职干警51人，离退休人员9人、遗属2人，共计65人。全院设10个内设机构，装备有警用车辆8台、电脑28部、打印机10部、复印机1部、传真机1部。二、检察院的财务管理办法（一）县财政局对检察院的预算管理办法。历年来，县财政局根据我县的财力状况，按照“先保工资，再维持基本运转”的……查看全文>>
为了全面构建我市农村义务教育经费保障新机制，提高普及九年义务教育水平，巩固“普九”成果，加快农村义务教育事业发展，促进全市社会主义新农村建设，根据《甘肃省人民政府关于深化农村义务教育经费保障机制改革的意见》（甘政发〔2006〕6号）和全省农村义务教育经费保障机制改革暨“两基”攻坚工作会议精神，制定本实施意见。一、提高认识，统一思想，深刻理解深化农村义务教育经费保障机制改革的精神实质和重大意义农村义务教育在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。党中央、国务院历来高度重视农村义务教育事业发展，特别是农村税费改革以来，确立了“在国务院领导下，由地方政府负责，分……查看全文>>
市财政局、市人民检察院：按照市财政局、市人民检察院关于建立县级人民检察院经费保障机制的相关要求，县财政局、县检察院的领导高度重视，召开联席会议，落实相关人员，认真做好数据收集，及时准确填报，努力把经费保障方面的基础工作做实做好。现就建立我县检察院经费保障机制的相关情况报告如下。一、人民检察院的基本概况xx县人民检察院现有在职干警51人，离退休人员9人、遗属2人，共计65人。全院设10个内设机构，装备有警用车辆8台、电脑28部、打印机10部、复印机1部、传真机1部。二、检察院的财务管理办法（一）县财政局对检察院的预算管理办法。历年来，县财政局根据我县的财力状况，按照“先保工资，再维持基本运转”的……查看全文>>
社区公共卫生服务是社区卫生服务的重要组成部分，是各项公共卫生服务落实到社区、落实到人群的有效载体。我国各级政府对社区公共卫生服务历来重视，社区公共卫生经费的投入也是逐年增长。但经费量的增长并不意味着经费投入的合理与科学，更不等同于社区公共卫生得到实质性解决。基于此，笔者积极探索建立符合当前社区卫生服务发展需要的经费保障机制，并对如何完善社区公共卫生经费投入使用机制提出了相应的建议。1.当前社区公共卫生财政投入面临的问题尽管我国政府早已出台相关文件明确对社区公共卫生服务进行补偿，但各级政府在社区公共卫生财政投入上所面临的问题一直没有得到较好的解决，这造成了许多社区公共卫生服务机构难以维持正常的运……查看全文>>
人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。当今世界，多极化趋势曲折发展，经济全球化不断深入，科技进步日新月异，人才资源已成为最重要的战略资源，人才在综合国力竞争中越来越具有决定性意义。本世纪头年是我国全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的重要战略机遇期。小康大业，人才为本。适应国内外形势的发展变化，完善社会主义市场经济体制，提高党的领导水平和执政水平，牢牢掌握加快发展的主动权，关键在人才。必须把人才工作纳入国家经济和社会发展的总体规划，大力开发人才资源，走人才强国之路。进入新世纪新阶段，党中央、国务院认真分析国际国内形势，全面贯彻“三个代表”重要思想，提出了人才强国战略，确立了新的……查看全文>>
一、“三抓两减一保障”是保持和发展农村基层组织先进性的现实选择我国是一个农业大国，农民占人口的大多数。我们党带领人民进行革命、建设和改革的伟大实践表明，能否正确认识和处理农民问题，做好农业和农村工作，始终是党的事业能否顺利发展和国家能否长治久安的一个带有根本性的问题，始终是党和国家全部工作的重中之重。做好“三农”工作，尤其需要农村基层组织团结带领农民群众共同奋斗。但是，近年来随着农村经济形势的发展，农业和农村工作发生了深刻的变化，这些新变化给农村基层组织建设带来了许多新情况、新问题。一是农村基层组织的工作方式方法与新形势新任务的要求不适应。随着农村经济体制由计划经济体制向社会主义市场经济体制转……查看全文>>
在市场经济条件下，如何加强农村基层组织建设，激发村干部的积极性。江西省萍乡市芦溪县推行村干部基本养老保险的实践为我们提供了一个典型范例。1.做法国家公务员制度改革和乡镇集体企业改制后，村干部的就业空间明显不如以前，加上补偿金额少且不能及时足额到位，使村干部生活缺乏保障，其结果，势必带来农村干部队伍的不稳定和党组织的弱化。针对这种情况，2004年芦溪县委、县政府在参照《江西省人民政府办公厅关于私营企业和城镇个体工商户参加基本养老保险及有关问题的通知》精神的基础上，结合实际，制发了《芦溪县村干部养老保险实施办法（试行）的通知》，在全省率先建立和推行了一个符合农村实际的“集体资助、个人分担”保费的基……查看全文>>
...接市委组织部关于开展“建立健全村干部激励保障机制”调研通知后，我部庚即行动，从县委组织部、县财政局、县劳动与社会保障局抽调人员组成调研组，于5月24至5月29日奔赴各乡镇开展调研。现将调研情况报告如下：一、**基本情况**地处川渝结合部，总面积**平方公里，属盆周丘陵地带，总人口**万，农业人口**万。2006年全县财政一般预算收入**亿元，城市居民人均可支配收入**元，农民人均纯收入**元。全县辖**个乡镇、**个村、**个村民小组，其中500人以下的村**个，500—1000人的村**个，1000—1500人的村**个，1500人以上的村**个，现有村“三职”干部**人。二、我县在建……查看全文>>
关键词]基层组织建设；村干部养老保险；创新机制在市场经济条件下，如何加强农村基层组织建设，激发村干部的积极性。江西省萍乡市芦溪县推行村干部基本养老保险的实践为我们提供了一个典型范例。1.做法国家公务员制度改革和乡镇集体企业改制后，村干部的就业空间明显不如以前，加上补偿金额少且不能及时足额到位，使村干部生活缺乏保障，其结果，势必带来农村干部队伍的不稳定和党组织的弱化。针对这种情况，2004年芦溪县委、县政府在参照《江西省人民政府办公厅关于私营企业和城镇个体工商户参加基本养老保险及有关问题的通知》精神的基础上，结合实际，制发了《芦溪县村干部养老保险实施办法（试行）的通知》，在全省率先建立和推行了一……查看全文>>
接市委组织部关于开展“建立健全村干部激励保障机制”调研通知后，我部庚即行动，从县委组织部、县财政局、县劳动与社会保障局抽调人员组成调研组，于5月24至5月29日奔赴各乡镇开展调研。现将调研情况报告如下：一、**基本情况**地处川渝结合部，总面积**平方公里，属盆周丘陵地带，总人口**万，农业人口**万。2006年全县财政一般预算收入**亿元，城市居民人均可支配收入**元，农民人均纯收入**元。全县辖**个乡镇、**个村、**个村民小组，其中500人以下的村**个，500—1000人的村**个，1000—1500人的村**个，1500人以上的村**个，现有村“三职”干部**人。二、我县在建立健全……查看全文>>
农村基层组织是党的基层组织的主要组成部分，是推进社会主义新农村建设的基础和关键，也是先进性教育的重要目标之一。加强农村基层组织建设，保持和发展他们的先进性，反映着我们党在农村的执政能力和执政水平，事关农村的改革、发展和稳定。去年以来，凤翔县在先进性教育活动中，以保持和发挥基层组织的先进性为着力点，以提高党的执政力能力为目标，针对基层组织建设中存在的突出问题和薄弱环节，大胆创新，探索实施了“三抓两减一保障”（“三抓”即抓好旗帜工程、素质工程、基础工程；“两减”即减少行政村数，减少村干部数；“一保障”即建立完善村干部报酬保障激励机制）机制，初步解决了近年来困扰农村基层组织的“老大难”问题，既有效解……查看全文>>
公诉工作是检察工作的枢纽，是展示检察机关执法水平和执法形象的“门面”.案件质量是正确履行公诉职能的基础，是维护司法公正的保障，也是公诉工作永恒的追求。公诉人在实践中要积极探索建立案件质量保障机制，努力提高公诉案件质量，确保在公诉环节的公平、正义，实现法律效果、社会效果的统一。一、影响公诉案件质量的几个问题（一）证据是影响案件质量的核心问题证据问题，首先是办案人主观认识不到位。一是不同层次办案人在取证、审查、分析、判断、认定证据的效果上出现差异，导致准确把握证据的标准、证据的质量、证据的证明力、证据的数量和质量、非法证据的排除规则的认识和能力不到位；二是侦查和调查取证中没有紧紧围绕行为的时间、地……查看全文>>
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