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1、《改革工作思考》(2022-01-17)
要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。贯彻落实党的十七大的要求和部署,全面推进党的建设新的伟大工程,组织部门肩负着重大责任和使命,必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,以改革创新精神做好新形势下的组织工作,为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面提供坚强的组织保证。深刻认识世情、国情、党情的发展变化当今世界正处在大变革大调整之中,求和平、谋发展、促合作成为不可阻挡的时代潮流,围绕能源、资源、人才等进行的国际竞争与合作日益广泛而深入,各种思想文化相互激荡。我国正处于改革发展的关键阶段,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。我们党已经走……查看全文>>
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2、《财政改革思考》(2022-01-17)
在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。财政部门作为国家重要的经济管理部门,必须深刻领会科学发展观的精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,充分发挥财政职能作用,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出积极贡献。当前和今后一个时期,财政部门贯彻落实科学发展观,要从以下几个方面推进财政改革与发展。加强和改善财政宏观调控,促进经济又好又快发展。按照全面、协调、可持续发展的要求,加强和改善财政宏观调控。综合运用税收、预算、国债、贴息、转移支付、政府采购等多种工具,积极发挥财政政策在稳定经济增长和……查看全文>>
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3、《改革科学思考》(2022-01-17)
改革开放这场新的伟大革命,从根本上改变了我国的面貌,使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折,并以世界上少有的速度持续快速发展起来。现在,我们这样一个有着十几亿人口的发展中大国已经初步摆脱贫困,正在为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化而努力奋斗。改革开放之所以能够取得如此巨大的成就,根本原因就在于,我们开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜,就是要坚持这条道路和这个理论体系。中国特色社会主义理论体系,包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想。它……查看全文>>
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新形势下推进农村改革发展,要“把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求”。我们必须认真贯彻落实中央精神,努力开创农村改革发展新局面。把建设社会主义新农村作为战略任务正视新农村建设中存在的问题。从实践和群众反映看,新农村建设中存在的问题主要有四个方面。一是“急”。对任务的长期性、艰巨性认识不足,工作上操之过急,缺乏长期奋斗的思想准备。二是“偏”。对目标的全面性、完整性认识不够,把新农村建设片面理解为“新村建设”,偏重于新村规划和村庄整治,对发展生产、农民增收、深化改革等任务重视不够。三是“冒”。脱离当地实际,超越……查看全文>>
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建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。没有完善的社会保障体系,就没有社会稳定的物质条件,就没有改革和发展的牢固基础。发展经济是为了促进社会进步和实现人的全面发展。完善社会保障体系,不仅是为了满足经济发展对于社会环境的需要,而且是为了实现经济与社会协调发展的目标。所以说,完善社会保障体系是一项战略任务。为改革、发展和稳定创造条件社会保障体系是否健全,对一个国家的经济发展和社会稳定具有直接影响。对处于经济体制转轨和结构调整时期的我国而言,完善社会保障体系的意义十分重大。目前,国有企业的生产经营状况逐步好转,国有大中型企业三年改革和脱困的目标已经顺利实现。但……查看全文>>
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国有资产管理体制是我国经济体制的重要组成部分,并随着经济体制的变革而变化。改革开放以来,虽然我们对国有资产管理体制进行过多次调整和改革,但是,这一体制仍未充分反映社会主义市场经济体制的本质要求,因而需要进一步深化改革。党的十六大报告关于继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制的论述,正是为建立新的国有资产管理体制作出的战略性安排。保证国家持有国有资产目标的实现是国有资产管理体制改革的基本前提。国家持有国有资产的目标包括社会目标和经济目标。前者主要涉及国家的政治与社会环境的稳定、国家安全、社会公平以及为实现国民经济持续发展所必需的基础设施与环境保护等方面;而后者则主要涉及如何通过资源的……查看全文>>
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一学习和弘扬谷文昌精神是时代的需要每一个时代都有那个时代的精神,而只有具备伟大情怀、高尚品格的人所留下的精神可以亘古不变,穿越时空;每一代共产党人都有那个时期的光荣使命,但在为完成历史使命而团结协作,奋力拼搏的过程中,都有一种共同的政治本色、优良品质让百姓缅怀、人民景仰。当历史进入21世纪,人们越来越感到谷文昌可敬、可亲、可贵,虽然时代已发生深刻变化,谷文昌却始终活在人民的心里,谷文昌精神始终放射着夺目的光辉。1.深入学习贯彻十六大精神和践行“三个代表”重要思想,需要我们进一步学习和弘扬谷文昌精神。认真学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想,是全党当前和今后一个时期的首要政治任务。强调,我们……查看全文>>
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8、《计划改革交流》(2022-01-17)
“计划”,这个在中国政府机构里使用了五十多年的词语,将彻底淡出。别小看这两个字的悄然退出,它的“引退”,体现了新一届政府认真贯彻党的十六大关于政府机构改革的要求,进一步转变政府职能,提高政府工作效率,加快社会主义市场经济建设的决心和魄力。国家发展和改革委员会将大力减少行政审批和微观管理事务,从而更好地发挥市场机制对经济活动的调节作用。国家计划委员会长期以来都是政府的一个重要部门。计划经济时的中国,计委是国务院各部委中的“老大”,其权威和地位不容置疑。国家计委不仅规划着国家经济发展而且掌握着各省市的经济发展的命脉。因此,人们常说,计委门前,车水马龙。要“跑部”,必首选计委。诞生于上世纪**年代的……查看全文>>
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9、《农村改革交流》(2022-01-17)
农业产业化是新时期农村改革发展的根本取向。党的十六大充分肯定了农业产业化的地位和作用,强调要积极推进农业产业化经营,提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。我们一定要深入贯彻落实十六大精神,深化对农业产业化的认识,积极探索农业产业化经营的新路子。深化对农业产业化的认识农业产业化是统筹城乡经济社会发展,推动农村工业化、城镇化的重要动力。农业产业化经营把农村和城市的生产要素有机组合起来,把第一、二、三产业有效衔接起来,有利于打破城市经济和农村经济相互分割的格局以及农村务农、城市务工的传统分工体系,通过市场对各种资源重新配置,形成城乡经济有机融合的经济格局。当前,农业产业化经营的薄弱环节是第二、……查看全文>>
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我国传统计划经济体制实际上有两个重要的支柱,一个是政企不分、产权不明的国有企业体制,另一个是城乡分割、工农分割的城乡二元经济结构体制。我国的经济体制改革,就是要从计划经济体制逐步转变为社会主义市场经济体制。从一定意义上说,我国20多年来的经济体制改革,主要是针对传统的国有企业体制和城乡二元经济结构体制进行的。在国有企业体制改革已经取得重大成绩的基础上,党的十六届三中全会《决定》又有进一步的理论突破,这就是第一次明确提出了要在建立健全现代产权制度的基础上,大力发展混合所有制经济,使股份制成为公有制的主要实现形式。可以相信,在十六届三中全会《决定》的指引下,下一阶段国有企业的改革必将取得更大的进展……查看全文>>
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11、《农村改革思考》(2022-01-16)
全面贯彻落实党中央关于加强农村基层组织建设的一系列指示精神,围绕农村改革、发展、稳定大局,认真研究农村基层组织建设工作中遇到的新情况、新问题,从组织设置、队伍建设、活动载体、工作制度、领导方式等方面探索新路,取得了初步成效,表现在:巩固和提高了农村各级党组织的领导核心地位,乡、村党组织和乡镇企业党组织的凝聚力、战斗力明显增强,各种社会矛盾及时得到处理,党群、干群关系明显改善;市、县委党建责任制得到进一步落实,一级抓一级的机制基本形成,涌现了一批党建工作先进县、“六好”乡镇党委和“五好”村党支部;农村基层干部队伍和党员队伍素质普遍提高,带领群众奔小康、建设现代化新农村的能力明显增强。**年,全省……查看全文>>
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国家发改委正式批准重庆市为全国统筹城乡综合配套改革试验区。这是中央对全面落实科学发展观、深化改革和加快推进西部大开发的重大战略部署。它预示着重庆经济社会从此进入了一个全新的发展阶段,掀开了重庆践行科学发展观、实现和谐发展崭新的一页。统筹城乡发展,从世界范围内工业化的历史进程来看,这不是一个新的概念,也不是一项新的实践活动。但是就其所处的科学技术日益发展的当今时代,就重庆这种典型的二元经济结构、西部现象与东北现象叠加、大城市与大农村同构一体的特殊市情来说,却赋予了新的内涵和新的要求,有许多理论上和实践上的问题需要探讨。如何构建和完善统筹城乡发展的机制问题;土地制度创新的问题;城市容纳能力的问题;……查看全文>>
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开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。为了隆重纪念改革开放**周年,本刊从即日起开辟“纪念改革开放**周年专稿”栏目,以文章、访谈、话题等多种形式,回顾改革开放的光辉历程,展示改革开放以来的重大思想理论成果和社会变迁,探讨深化改革开放的重大前沿问题。回顾是为了更好地创新和前进。欢迎读者、作者踊跃。当代中国的改革实践,已经积累了极其丰富的经验。这些经验可以从各个方面进行总结,现择其要点,阐述如下:经验之一:实践中的社会主义不改革没有出路,根本否定社会主义制度的“改向”也没有出路实践中的社会主义不改革没有出路,若不顾客观条件变化和人类历史的发展潮……查看全文>>
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惩治和有效预防腐败,是全党的一项重大政治任务。加强反腐倡廉建设在实践中要注意把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,这是对党的十七大关于反腐倡廉建设的战略部署作出的进一步阐述,对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争、全面推进党的建设新的伟大工程、不断开创中国特色社会主义事业新局面具有十分重大的意义。注意把握和体现改革创新,就是要以改革精神推进制度建设,以创新思路寻求治本办法,注重研究新情况、解决新问题,从我国实际出发,借鉴国外有益做法,创新工作思路,完善工作机制,破解工作难题,更加科学有效地防治腐败。在反腐倡廉建设中,制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,改革创新关键是制……查看全文>>
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要想把经济社会持续快速健康发展的良好势头保持下去,必须按照中央提出的“五个好”的目标要求,全面加强村级党组织建设,为全街的经济社会发展提供坚强的组织保证。一、加强村班子建设,努力提高村党组织的执政能力加强党的建设,关键是抓好班子,打好基础。一是选好配强村级班子带头人。在村党组织成员中,积极推行“两推一选”的选举方式,在村委会换届中,积极鼓励政治素质高、有志向为本村村民服务的农民企业家、农村致富带头人参选村委会主任,从而使一批农民企业家和致富带头人走上了村级领导岗位,有效地改善了“两委”班子结构,提高了“两委”班子的战斗力。二是强化对村干部的教育培训。建立了短期和长期培训计划,设立了村干部教育培……查看全文>>
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为开发利用好宝贵的“银色人才”资源,武陵区委、区政府站在实施人才强区、科技兴区的战略高度,努力营造重视、关心、支持老科协发挥作用的良好环境,充分调动了老科技工作者的积极性和创造性,有力激活了老科技工作者的工作热情和创新能力,为推动全区经济社会发展做出了新的贡献一、高看厚爱,让老科协工作有重要地位老科协人才聚集、资源丰富、联系广泛,是促进经济社会发展不可或缺的重要力量,科学技术越发展,老科协的地位和作用越重要,这是我们在工作实践中得出的深切体会。我区从1996年开始,先后投入1000多万元,创办了洞庭湖高新农业科技园,主要从事蔬菜和花卉种子种苗的繁育推广。20**年,科技园为了提升种子种苗的繁育……查看全文>>
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为开发利用好宝贵的“银色人才”资源,武陵区委、区政府站在实施人才强区、科技兴区的战略高度,努力营造重视、关心、支持老科协发挥作用的良好环境,充分调动了老科技工作者的积极性和创造性,有力激活了老科技工作者的工作热情和创新能力,为推动全区经济社会发展做出了新的贡献一、高看厚爱,让老科协工作有重要地位老科协人才聚集、资源丰富、联系广泛,是促进经济社会发展不可或缺的重要力量,科学技术越发展,老科协的地位和作用越重要,这是我们在工作实践中得出的深切体会。我区从1996年开始,先后投入1000多万元,创办了洞庭湖高新农业科技园,主要从事蔬菜和花卉种子种苗的繁育推广。20**年,科技园为了提升种子种苗的繁育……查看全文>>
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各级干部人事制度改革虽然卓有成效,但由于制度本身的不完善和人为操作的原因,干部选任工作还存在许多亟待研究和解决的问题。一是改革创新存在从试点到推行的差距。在《党政领导干部选拔任用工作条例》大体框架下,各地围绕干部的选拔任用都有一些创新之举,推进之策。但我感到这种创新在很多情况下都还是停留在摸索层面和试点阶段。如有的地方对一些竞争力强的岗位选用干部时,面对各方面的矛盾,为了平衡各方,才推行一些诸如“票决”等制度,把一些创新工作当成是“减压阀”。而在平时工作中,考虑平稳和平衡的因素比较多,对一些现成的改革经验引用不多,“嫁接”不力,推广面不大,没有形成燎原之势。二是制度建设存在从宏观到具体的差距。……查看全文>>
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各级干部人事制度改革虽然卓有成效,但由于制度本身的不完善和人为操作的原因,干部选任工作还存在许多亟待研究和解决的问题。一是改革创新存在从试点到推行的差距。在《党政领导干部选拔任用工作条例》大体框架下,各地围绕干部的选拔任用都有一些创新之举,推进之策。但我感到这种创新在很多情况下都还是停留在摸索层面和试点阶段。如有的地方对一些竞争力强的岗位选用干部时,面对各方面的矛盾,为了平衡各方,才推行一些诸如“票决”等制度,把一些创新工作当成是“减压阀”。而在平时工作中,考虑平稳和平衡的因素比较多,对一些现成的改革经验引用不多,“嫁接”不力,推广面不大,没有形成燎原之势。二是制度建设存在从宏观到具体的差距。……查看全文>>
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经济责任审计监督与纪检监察监督,在监督主体与监督内容上具有相关性,在监督对象上具有同一性,在监督手段上具有互补性。因此,经济责任审计监督与纪检监察监督有以下几个结合点:一是监督主体相结合。从实施监督的主体来看,各级审计机关是国家政府机构中的职能部门。从广义上讲,党的各级纪检委机关与各级国家行政监察机关合并办公后,也是国家政府机构中的职能部门,只不过是二者监督的职能和侧重点不同。目前,我国多数地区的审计机关与组织、纪检、监察、人事等部门建立了联席会议制度,这是已经被经济责任审计实践所证明的监督主体相结合的有效形式。通过联席会议制度,审计机关经常与组织、纪检、监察、人事等部门相互沟通情况,讨论经济……查看全文>>
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