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我镇位于衡南县东部,距离新县城3公里。总面积72平方公里,辖29个行政村,人口3.5万。今年元月份,我镇启动了列入省规划的4个村村级组织活动场所建设工作,至目前为止,4个村主体已全部竣工,进入室内装修阶段。我们认为,筹措、管理和使用好建设资金,是做好这项工作的重要保证。我镇管用建设资金的主要作法是:一、恪守政策,坚持“零摊派”。在资金筹措方面,我们明确规定不增加村级债务、不向农民摊派一分钱。为了守住这条高压线,我们做到了以下三点:一是公开作出承诺。在宣传发动的时候,我们通过多层次的会议,将上级的相关政策,特别是不准增加农民负担的政策,向广大群众进行了传达。同时,镇党委及各建设村多次向广大群众承……查看全文>>
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近年来,我县大力推行干部人事制度改革,在积极创新干部选任机制的同时,大胆探索干部“下”的方式和途径,大力调整不胜任现职的领导干部。20*年以来,全县共调整不胜任现职领导干部61人,其中就地免职15人、降职调离9人、调离观察34人、责令辞职3人,有效地激发了干部队伍的活力,真正体现了干部能上能下、职务能高能低的用人导向。我们的主要作法是:一、确保“两个到位”,营造调整不胜任现职领导干部的良好氛围。长期以来,一些干部受职务终身制观念的影响,在一定程度上严重阻碍了干部能上能下制度的贯彻落实。为了彻底转变这种“官本位”的思想,我们主要抓了“两个到位”:一是思想教育到位。首先加大舆论宣传力度,把干部人事……查看全文>>
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近年来,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,在开拓创新中不断强化干部教育培训的宏观管理,积极对全县干部进行大规模培训,有力地促进了学习型政党、学习型社会建设。基本上做到全县1069名科级领导干部5年内在各级党校培训学习至少2个月以上,优秀年轻干部参加中青班学习3个月以上。5年来,共举办各类干部培训班136期,培训学员11460多人次,其中举办的科干班、中青班、妇干班、党外干部培训班等主体班29期,培训干部2350多人次,选送到省、市委党校培训学习的有224人,为衡南干部的健康成长提供了强有力的智力支持。一、探索健全培训制度,在规范中强化宏观管理1、归口管理……查看全文>>
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根据部领导的安排,本人就如何搞好干部考察,尽量避免考察失真,与各位领导同事共同探讨、交流,不妥之处敬请批评指正。一、导致干部考察失真的“几种误区”误区之一。“印证式”考察。这种考察主要是考察者带有一定意图和观点,有目的地去考察,或按事先定好的人选进行考察,证明组织拟任的人选是正确的,领导准备使用的人才是优秀的,或帮助要关照的人进入提拔圈。由于考察者不能发挥主观能动性,不能很好地引导干部群众真实、客观地发表对拟提干部的评价,以致考察流于形式,走走过场。误区之二。“顾虑性”考察。这种考察主要是我们个别同志在实施考察过程中由于种种原因心存顾虑,有的怕考察不理想领导不高兴,有的担心汇报泄密得罪人,也有……查看全文>>
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抓好老干党支部建设,把老干部党支部打造成坚强堡垒,应重点在以下“五个着力点”上下功夫:着力点一:抓班子聚人心支部建设好不好,关键是支部书记的领导。支部要按照《党章》要求,及时进行换届选举,通过民主选举,大家把公认的组织能力强、民主作风好、工作责任心强、有无私奉献精神、有威望、公道正派、处处模范带头的老党员担任支部书记和委员。支部书记、委员既要分工负责,又要团结协作,在思想上、学习上、言行举止等各方面均成为全体党员的模范。支部成员要通过为老党员服务和登门访问、了解他们的思想动态和生活中存在的困难,有针对性地做好化解工作和提供好服务。老党员家庭遇到困难,支部要主动设法帮助解决,要把全体老党员、老同……查看全文>>
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如何建设一支适应新形势的需要、整体素质高、团结和谐的老干部工作队伍,是摆在各级党委及其有关部门面前的重要课题。近年来,淮安市结合本地实际,着力构建和谐老干部工作队伍,并取得了良好的效果。目前,市、县(区)两级老干部部门102名工作人员,全力服务着全市3530名离休干部和部分退休干部,从调研情况看,全市老干部工作党委、政府满意,老干部开心,老干部工作人员舒心。一、淮安市构建和谐老干部工作队伍的实践今年以来,我市采取上门走访、召开座谈会、印发表格、查阅档案等多种形式,对全市构建和谐老干部工作队伍情况进行深入调研。从调研情况看,全市老干部工作人员齐心协力创和谐,和衷共济谋发展,呈现着老干部部门与其他……查看全文>>
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干部工作的特点是指这一工作因其对象构成、工作内容的要求等在老干部工作中表现出来的特点,这主要是:(1)特殊性。这是指老干部工作无论从其工作地位,工作对象上来说,还是从其工作内容上讲,都表现为与其他工作的多方面不同。(2)政策性。老干部工作是一项政策性很强的工作,它是通过自己的工作,努力体现“让党中央放心,让老同志满意”的要求。这从最基本的方面来说,就是要使党和国家关于老干部的各项政策得到全面落实。(3)服务性。老干部工作从总体上来说是一项服务性工作,即围绕老干部离退休以后的工作、学习、生活与活动展开的服务性工作。这种服务性工作包括对老干部生活上的照顾、政治上的关心。(4)综合性。老干部工作是一……查看全文>>
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老干部工作是新时期党的干部工作的一个重要组成部分,是党和政府的一项重要工作。做好老干部工作是坚持干部离退休制度,搞好新老干部合作与交替,实现干部队伍“四化”方针的需要,是尊重历史、尊重老同志,全面落实好党的老干部政策的需要,是继承和发扬党的优良传统和中华民族尊老敬老传统美德的需要。老干部工作是一项政治性政策性很强的工作,各级党委、政府、各个单位和部门能否做好这项工作,关系到党和国家执行政策的严肃性和连续性,我市老干部工作开展20多年来,在市委市政府和各级党委和政府的关心重视下,这项工作得到了不断的发展。现在市县均有专职老干部工作机构,部分市直单位也设有专门机构,老干部工作专职人员200余名,兼……查看全文>>
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9、《干部民主思考》(2022-01-17)
一“两推一述”由第一次民主推荐、第二次民主推荐和个人陈述三个方面组成。第一次民主推荐是指在所在单位召开干部大会投票推荐和个别谈话推荐,确定拟新进班子考察对象初步人选。第二次民主推荐是指召开所在单位党委扩大会议,从考察对象初步人选中推荐考察对象。个人陈述是指通过第一次民主推荐产生的考察对象初步人选在第二次民主推荐会上进行口头述职。经过这些程序,确定拟新进班子考察对象的建议人选,经县(市、区)委常委会研究、报市委同意后确定拟新进班子考察对象人选。“量化评价”是按照一定的比例,以百分制的形式,对干部进行综合评价。综合评价分为基本素质、民意情况、工作业绩三项内容。基本素质的评价分为基本条件、德、能、勤……查看全文>>
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要着眼于干部队伍结构的新变化,不断赋予干部队伍“四化”方针新的时代内涵。要坚持把革命化放在首位,把认真学习邓小平理论、自觉实践“三个代表”重要思想、深入贯彻落实科学发展观作为选拔任用干部最重要、最根本的要求;要大力培养选拔优秀年轻干部,下决心让他们到基层和艰苦环境锻炼,进一步优化领导班子年龄结构,充分调动各年龄段干部的积极性,实现干部队伍新老合作交替和领导班子的梯次配备;要不断提高干部队伍的知识化水平,加大干部教育培训力度,注重知识更新,形成终身学习机制,努力建设一支学习型干部队伍;要不断提高干部队伍的专业化水平,畅通人才流动渠道,促进人才优化配置,更好地适应经济社会又好又快发展的需要。要适应……查看全文>>
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随着市场经济的发展和完善,单一的财产公有制和集中的计划经济体制逐步瓦解,资产重组引发了社会结构重组。社会结构重组的主要表现是新经济组织和新社会组织快速生长,大量农民进城务工经商,大量公有制企业职工下岗或转移就业。由此造成人口的快速流动和职业的频繁变换,同时导致党员队伍出现大范围的流动与重组,基层组织建设面临着一系列值得关注的新问题。客观分析基层党组织和党员队伍的现状,重建党的基层组织格局,正确处理好党员教育中的几个关系,改善党员队伍管理,是建设和谐社会的需要,也是巩固党的执政地位的现实任务。一、重建党的基层组织格局随着单位体制逐步瓦解,党员队伍出现大范围流动与重组,由此造成部分党员流失,组织资……查看全文>>
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坚定不移地坚持解放思想,坚定不移地推进改革开放,坚定不移地促进科学发展、社会和谐,坚定不移地为全面建设小康社会奋斗。这是总书记6月25日在中央党校省部级干部进修班上,向全党提出的根本性要求。这“四个坚定不移”,对保持党和国家事业顺利发展的大局至关重要。当前,我们党和国家的事业正处于重要时刻、关键时期,各级领导干部必须要带头践行“四个坚定不移”。带头践行“四个坚定不移”,是党对领导干部的根本要求。“四个坚定不移”,指明了当代中国发展前进的思想保证、强大动力、基本要求和奋斗目标,是我们坚持走中国特色社会主义道路的关键所在,是保证党和国家的事业顺利发展的根本所在,对保持党和国家事业发展的大局至关重要……查看全文>>
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13、《组织工作交流》(2022-01-17)
组织工作呈现不少新的气象,尤其是在这次换届工作中,坚决抵制选人用人上的不正之风,打击拉票贿选等方面的一系列举措,让人看到了“动真格的”。组织部门明确推出了“让显规则代替潜规则”、“让跑官者‘赔了夫人又折兵’”、“不能让老实人吃亏”等一系列具有战斗性的言论。在最近召开的全国领导班子思想政治建设座谈会上,李源潮同志鲜明地提出:选干部既要重能力,更要重品行;要重用那些政治坚定、有开拓创新精神、工作有实绩、清正廉洁、群众公认的优秀干部,不用那些以权谋私、为己干事、干部群众信不过的人,不用那些不负责任、拉私人关系、投机钻营的人,不用那些不讲原则、不分是非的“老好人”,不用那些不干实事、无所作为、“混日子……查看全文>>
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全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。组工干部要切实增强“讲党性、重品行、作表率”的意识,增强参与这一活动的自觉性和主动性,正确处理活动与工作的关系,真正把活动与工作有机结合,做到目标上相互一致、举措上相互协调、成效上相互检验,推动组织工作不断取得新突破。一、开展“讲党性、重品行、作表率”活动,要与学习贯彻党的十七大关于党的建设和组织工作的新思想紧密结合起来党的十七大对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署。开展“讲党性、重品行、作表率”活动,是贯彻落实十七大精神的具体举措,是以十七大精神为指导推动组织工作改革创新的实际行动,是加强组织部门自身建设的重要载体。我们……查看全文>>
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如何贯彻好十七大报告精神,探索和建立干部选拔任用工作全过程监督的有效机制,笔者认为,应从监督主体、监督客体、监督内容、监督方式四个方面进行研究探索,解决好谁来监督、监督谁、监督什么、如何监督的问题。明确监督职责强化监督职能要明确干部监督主体的职责。根据《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》规定,干部选任监督主体是党委(党组)及其组织部门、纪检机关。在存在多个监督主体的情况下,往往容易产生职能重叠、责任不明、运行不畅的问题。因此,必须明确监督主体各自的职能和相应的责任,做到职责明晰,任务具体。党委(党组)的职责是领导本地区干部选任监督工作,对下级组织干部选任工作进行监督。组织部门干部监……查看全文>>
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加强落实科学发展观的能力建设,是贯彻十七大精神的重要保障。提高领导干部科学素养,是这项能力建设的重要内容。一、落实科学发展观需要能力的保障科学发展观为经济社会的发展指明了方向,而要使其真正落实到各项工作中,还必须依靠各级领导干部能力的支撑。首先,需要辨识能力的支撑。各级领导干部要对当前发展的环境和形式有深刻的认识和正确判断,将各项事业的发展放在深刻发展变化着的国际、国内大环境下予以考虑,从而做到有的放矢地适应新形势、应对新挑战。其次,需要把握全局能力的支撑。领导干部要具有把握全局的能力,以宽广的眼界和胸怀分析全局,统筹兼顾地谋划全局、自觉地服从全局。第三,需要科学决策能力的支撑。领导干部的科学……查看全文>>
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选好、用好干部,推动党的各项事业又好又快发展,是摆在各级党委面前的重大课题。本人以多年来从事党的工作经历,在经过认真总结分析的基础上,认为做好干部选拔任用工作,关键是要坚持“三条原则”、严把“三关”。一、坚持公正选人原则严把推荐关公正选人是做好干部选拔任用工作的先决条件,用对了可以凝聚人心、鼓舞士气、推动工作;用错了则会涣散人心,损害党的威信,影响事业发展。党委班子公正选人必须坚持正确的用人导向,注意倾听社会各界的呼声和意见,特别是在基层单位党政一把手以及人大、政协和纪检干部的选拔任用上,要认真听取人大、政协党组和纪委的推荐意见,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得……查看全文>>
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18、《干部任期交流》(2022-01-17)
党的领导干部职务任期制的形成起步于十一届三中全会之后对党内领导职务终身制的废除。19**年邓小平在8·18讲话中彻底揭露和批判了领导干部职务终身制问题,并将干部领导职务终身制作为党和国家领导制度中的一个突出弊端来批判。20**年8月中央正式印发了《党政领导干部职务任期暂行规定》。《暂行规定》明确了实施任期制的目的、范围、任期、连任、考核等基本问题,标志着党政领导干部任期制的制度框架初步建立。20**年10月党的十七大报告进一步强调,在党的领导干部职务任期制初步建立的情况下,接下来的主要工作是要“健全领导干部职务任期、回避、交流制度”。一、推行党的领导干部职务任期制的困境(一)实行任期制的观念理……查看全文>>
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从教育培训、激励保障和监督管理方面入手,建立三项机制,进一步加强村(社区)干部队伍建设,充分调动村干部的积极性和主动性。提素质,建立教育培训机制。以县委党校为阵地,由县委组织部和县委党校组织对行政村党组织书记、村民委员会主任进行专题培训;以乡(镇)党校为阵地,整合力量,加大村干部教育培训力度,确保教育覆盖面达**%;各村充分利用村级组织活动场所和现代远程教育网络阵地,结合开展“两校进村”活动,认真抓好村级自主培训。同时,将村干部教育培训工作纳入目标管理责任制考核内容,对参学参训时间达不到80%和考试不合格的,年底考评不得评为“优秀”等次;乡(镇)建立村干部教育培训档案,并与个人绩效补贴挂钩。重……查看全文>>
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首先,干部带薪“下海”有悖中央精神和有关规定。众所周知,党政干部不准经商、办企业,是中央早就明令禁止的。《国家公务员暂行条例》也规定:国家公务员不得经商、办企业以及参与其他营利性的经营活动。从条例规定来看,公务员实行交流制度中,只有在向外调任即调出国家行政机关任职、不再保留国家公务员身份的情况下,方可经商办企业。而榆树市干部带薪“下海”的前提是“三保留”,“下海”后党政干部、国家公务员的身份显然没有本质变化,依旧应当遵循这些规定。其次,容易诱发腐败。“下海”的干部中,有官员也有一般人员,他们在职时手中都或多或少地掌握着一定的权力,由于还会很快地“官复原职”,在商场上便占有很大的“优势”。为了谋……查看全文>>
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