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一、我国行政监督体制的概念和特征(一)我国行政监督体制的概念研究我国的行政监督体制,首先应弄清的问题就是行政监督体制的含义。行政监督有广义、狭义之分。狭义上的行政监督,指行政机关内部上下级之间(主要是上级对下级)和行政系统内部专设的机关,对行政机关及其工作人员行使职权的活动进行的视察和督导。广义上的行政监督,指有关国家机关、社会组织或公民对行政机关是否依法行政所进行的监督。简言之,就是对行政的监督。按照监督的主体划分,我国的行政监督体系可以划分行政机关内部的监督与行政机关外部的监督。内部专门监督主要指政府专设的职能部门在行使职权过中所实施的行政监督。如行政监察、审计监督、财政监督、工商、卫生、……查看全文>>
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西方国家的三权分立原则是伴随着资产阶级限制君权而确立的,历经上百年的发展已日臻完善。它通过权利和权力之间的平衡和制约,是执政党和政府处于监控之下,从而实现对各项权力的有效控制和监督,在一定程度上杜绝了权力的滥用和异化,起到了预防腐败的作用。西方的三权分立原则是西方一些国家政治制度的重要组成部分,是维系国家机器正常运转的必不可少的条件。而行政是国家意志的执行,监督就是行政之外的一种权利制衡。改革开放以来,我国逐步与传统僵化的行政集权体制告别,行政体制日趋良性和完善,但是在现有框架范围内,一些延续下来的旧的消极腐败现象仍然没有得到有效的遏制。“他山之石可以攻玉”,分析和透视西方的三权分立原则,对于……查看全文>>
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我国的监督体系在历年的高考试题中,有关我国监督体系的考题时常出现,有些考生对此不太了解,甚至教师也存在疑惑。比如:1、(2010年宁夏文综17题)《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》提出要加强依法行政和制度建设,健全对行政权力的监督制度。在国家机关中,对行政权力具有内部监督功能的是①人民代表大会及其常委会②各级人民法院和检察院③国家监察部和地方监察机关④国家审计署和地方审计机关A①②b①③c②④d③④2、(2010广东卷28题)2009年颁行的《关于实行党政领导干部问责的规定》要求对党政领导干部的失职行为实施问责。这一举措表明a.政府执政必须符合法律程序b.我国已建立完整的行政监督体系c……查看全文>>
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我国的行政监督体系目前,我国已依据法律和宪法,初步建立起全面的行政监督体系。按照行政监督体系的划分,我国的行政监督体系包括行政内部的监督和外部的监督。一、内部监督体系行政机关作为行政监督的一个特殊主体,它的监督行为主要包括以下四个方面。1、上级行政机关对下级行政机关的监督。首先,国务院对全国的一切国家行政机关实行统一领导和监督。国务院是我国最高一级的国家行政机关,它有权监督所有行政机关的行政管理工作。我国宪法中规定,国务院有权“改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章”,“改变或者撤销地方各级国家行政机关不适当的决定和命令”。国务院对各级国家行政机关的监督还可通过各种专业会议和……查看全文>>
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我国的行政监督体系目前,我国已依据法律和宪法,初步建立起全面的行政监督体系。按照行政监督体系的划分,我国的行政监督体系包括行政内部的监督和外部的监督。1.内部监督体系行政机关作为行政监督的一个特殊主体,它的监督行为主要包括以下四个方面。○上级行政机关对下级行政机关的监督。首先,国务院对全国的一切国行政机关实行统一领导和监督。国务院是我国最高一级的国行政机关,它有权监督所有行政机关的行政管理工作。我国宪法中规定,国务院有权“改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章”,“改变或者撤销地方各级国行政机关不适当的决定和命令”。国务院对各级国行政机关的监督还可通过各种专业会议和工作报告制……查看全文>>
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作者:宋旗浅谈当前,我国正处于社会全面的转型时期,政府权力的行使在国家的政治、经济、社会、文化及其国际的舞台中发挥不可替代的作用,充分体现政府部门在现代进程与过会改革进步的行政能力。举办2008年北京奥运,应对国际金融危机,有效地处理汶川、玉树的的震后救灾等大问题,都体现出政府的行政管理活动在保障社会良好运行的有效性。但是政府的行政行为给我们带来巨大益处的同时,行政权力也有逐渐扩大膨胀的趋势,政府的运行存在失范的现象,行政的自用裁量权滥用,等等。为此,对行政活动的有效监督变得十分必要。在《论法的精神》一书中,孟德斯鸠提出:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用……查看全文>>
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龙学银政管学院2012级行政管理专业四川宜宾xxxxxxx摘要:随着全球经济的发展和对外开放的深入,我国行政监督范围和行政权力不断扩大,我国现行的行政监督体系在行政管理中的不通畅、腐败等现象逐渐凸显,同时对我国政府的行政监督能力要求更高。因此完善行政监督体系成为我国社会稳定和经济发展的重要保证,也能更好地为广大人民群众服务,具有重要意义。本文论述了我国现行的行政监督体系中存在的一些问题,并从提高行政监督主体的监督能力,加强规范行政监督行为,提高行政监督行为的透明度,以及提高行政监督的思想觉悟等完善行政监督体系的措施进行了探讨。关键词:行政监督;行政权力;行政监督体系行政监督在广义上指有关国家机……查看全文>>
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水利工程建设项目招标投标管理规定(修订征求意见稿)第一章总则第一条[目的和依据]为加强水利工程建设项目招标投标工作的管理,规范招标投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国家有关规定,结合水利工程建设的特点,制定本规定。第二条[适用范围]在中华人民共和国境内进行水利工程建设项目招标投标活动,适用本规定。本规定所称水利工程建设项目,是指防洪、除涝、灌溉、水力发电、引(供)水、围垦、水土保持、水资源保护等水利工程的新建、改建、扩建、加固以及与水利工程建设有关的货物、服务。前款所称与水利工程建设有关的货物,是指构成水利工程不可分割的组成部分,且为实现水利工程……查看全文>>
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关于印发《宁波市水利工程建设项目招标投标监督管理实施细则》通知各县(市)、区水利局、发改局、监察局、招投标综合管理部门:为进一步加强宁波市水利工程招投标活动的管理,规范招投标各方主体的行为,维护招投标活动的公开、公平、公正原则,根据国家、省、市有关法律、法规和文件的规定,结合本市实际,特制定了《宁波市水利工程建设项目招标投标监督管理实施细则》,现印发给你们,请认真遵照执行。宁波市水利局宁波市发展和改革委员会宁波市监察局宁波市招投标工作管理委员会办公室二ОО七年四月十一日第一条为进一步加强我市水利工程建设项目招标投标监督管理,规范招标投标当事人的行为,根据《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省招……查看全文>>
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山西省水利工程建设项目招标投标管理办法第一章总则第一条为加强水利工程建设项目招标投标监督管理,保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、法规和水利部有关规定,并结合我省实际,制定本办法。第二条本办法所称水利工程建设项目,包括防洪、灌溉、排涝、引(供、提、饮水、水力发电、水产、水土保持、水资源开发与保护、河道与滩涂治理等工程项目。第三条本办法适用于水利工程建设项目的勘察设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购等的招标投标活动。第四条符合下列具体范围并达到规模标准之一的水利工程建设项目必须进行招标。(一具体范围1、关系社会公共……查看全文>>
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国家重大建设项目招标投标监督暂行办法第一章总则第一条为加强电信建设的统筹规划和行业管理,促进电信业健康、有序发展,根据《中华人民共和国电信条例》和国家有关规定,制定本办法。第二条凡在中华人民共和国境内新建、改建和扩建公用电信网、专用电信网和广播电视传输网,均须遵守本办法。第三条信息产业部依法对全国公用电信网、专用电信网和广播电视传输网的建设实施监督管理。各省、自治区、直辖市通信管理局,在信息产业部领导下,依法对本行政区域内的公用电信网、专用电信网和广播电视传输网的建设实施监督管理。第四条全国性电信网络工程和国际电信建设项目是电信建设管理的重点。本办法所称全国性电信网络工程是指跨省(自治区、直辖……查看全文>>
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(陕西省水利厅2004年7月28日陕水建发[2004]56号通知印发)第一条为加强对水利工程建设项目招标投标活动的行政监督,保证招标投标活动依法进行,根据《中华人民共和国招标投标法》和《水利工程建设项目招标投标管理规定》,结合本省实际,制定本办法。第二条本办法适用于陕西省境内水利工程建设项目的勘察设计、施工、监理以及有关的重要设备、材料采购等的招标投标活动。第三条本办法所称水利工程建设项目,是指按照中省有关法律、法规所规定的范围与标准,必须依法进行招标的水利工程建设项目。水利工程建设项目招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。第四条省水利厅负责全省水利工程建设项目招标投标活动的行政监督。……查看全文>>
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作者:宋旗浅谈完善当前,我国正处于社会全面的转型时期,政府权力的行使在国家的政治、经济、社会、文化及其国际的舞台中发挥不可替代的作用,充分体现政府部门在现代进程与过会改革进步的行政能力。举办2008年北京奥运,应对国际金融危机,有效地处理汶川、玉树的的震后救灾等大问题,都体现出政府的行政管理活动在保障社会良好运行的有效性。但是政府的行政行为给我们带来巨大益处的同时,行政权力也有逐渐扩大膨胀的趋势,政府的运行存在失范的现象,行政的自用裁量权滥用,等等。为此,对行政活动的有效监督变得十分必要。在《论法的精神》一书中,孟德斯鸠提出:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。有权力的人们……查看全文>>
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龙学银政管学院2012级行政管理专业四川宜宾xxxxxxx摘要:随着全球经济的发展和对外开放的深入,我国行政监督范围和行政权力不断扩大,我国现行的行政监督体系在行政管理中的不通畅、腐败等现象逐渐凸显,同时对我国政府的行政监督能力要求更高。因此完善行政监督体系成为我国社会稳定和经济发展的重要保证,也能更好地为广大人民群众服务,具有重要意义。本文论述了我国现行的行政监督体系中存在的一些问题,并从提高行政监督主体的监督能力,加强规范行政监督行为,提高行政监督行为的透明度,以及提高行政监督的思想觉悟等完善行政监督体系的措施进行了探讨。关键词:行政监督;行政权力;行政监督体系行政监督在广义上指有关国家机……查看全文>>
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我国的监督体系在历年的高考试题中,有关我国监督体系的考题时常出现,有些考生对此不太了解,甚至教师也存在疑惑。比如:1、(2010年宁夏文综17题)《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》提出要加强依法行政和制度建设,健全对行政权力的监督制度。在国家机关中,对行政权力具有内部监督功能的是①人民代表大会及其常委会②各级人民法院和检察院③国家监察部和地方监察机关④国家审计署和地方审计机关A①②b①③c②④d③④2、(2010广东卷28题)2009年颁行的《关于实行党政领导干部问责的规定》要求对党政领导干部的失职行为实施问责。这一举措表明a.政府执政必须符合法律程序b.我国已建立完整的行政监督体系c……查看全文>>
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目前,我国已依据法律和宪法,初步建立起全面的行政监督体系。按照行政监督体系的划分,包括行政内部的监督和外部的监督。一、内部监督体系行政机关作为行政监督的一个特殊主体,它的监督行为主要包括以下四个方面。1、上级行政机关对下级行政机关的监督。首先,国务院对全国的一切国家行政机关实行统一领导和监督。国务院是我国最高一级的国家行政机关,它有权监督所有行政机关的行政管理工作。我国宪法中规定,国务院有权“改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章”,“改变或者撤销地方各级国家行政机关不适当的决定和命令”。国务院对各级国家行政机关的监督还可通过各种专业会议和工作报告制度的方式来进行。其次,各部……查看全文>>
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目前,我国已依据法律和宪法,初步建立起全面的行政监督体系。按照行政监督体系的划分,包括行政内部的监督和外部的监督。1.内部监督体系行政机关作为行政监督的一个特殊主体,它的监督行为主要包括以下四个方面。○上级行政机关对下级行政机关的监督。首先,国务院对全国的一切国行政机关实行统一领导和监督。国务院是我国最高一级的国行政机关,它有权监督所有行政机关的行政管理工作。我国宪法中规定,国务院有权“改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章”,“改变或者撤销地方各级国行政机关不适当的决定和命令”。国务院对各级国行政机关的监督还可通过各种专业会议和工作报告制度的方式来进行。其次,各部、委和国务……查看全文>>
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课题研究的理论依据1、《语文课程标准》指出。“九年义务教育阶段的语文课程,必须面向全体学生,使学生获得基本的语文素养。语文课程应培育学生热爱祖国语文的思想感情,指导学生正确地理解和运用祖国语言,丰富语言的积累,培养语感,发展思维,使他们具有适应实际需要的识字写字能力、阅读能力、写作能力、口语交际能力。”2、叶圣陶先生有关指导预习的论述。叶圣陶在《论中学国文课程的改订》一文中说。“指导预习的办法实施了,上课的情形就将和现在完全两样。上课做什么呢。在学生是报告和讨论,不再是一味听讲,在教师是指导和订正,不再是一味讲解。”课堂教学的整个进程,就成了由教师指导预习方法、提示预习项目、订正或补充学生的预……查看全文>>
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河北省安全生产监督管理局行政处罚依据1、承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明的处罚种类:没收违法所得、罚款、撤销资格法律依据:《安全生产法》第七十九条:“承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,没收违法所得,违法所得在五千元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足五千元的,单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款;给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任。对有前款违法行为的机构,撤销其相应资格。……查看全文>>
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临湘市交通建设质量监督站质量监督实施依据一、关于责任主体1、岳交计字【2009】169号“关于进一步加强农村路建设质量管理的通知”第一条质量责任主体明确:各县(市)区质监站要在省、市质监局的指导下,具体负责通乡、通畅工程的质量监督工作。2、岳交【2008】57号“关于印发《岳阳市交通建设质量监督指导性意见》的通知”第四条:质量监督管理实行统一领导,分级管理的原则。县级交通主管部门按项目管理权限负责本行政区域内公路工程质量监督管理工作。各县(市)区交通建设质量监督站应当在交通主管部门委托的范围内开展公路工程质量监督工作。二、关于质量监督范围1、岳交【2008】57号“关于印发《岳阳市交通建设质量……查看全文>>
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