《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条规定，对发生效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由一审法院执行。由于执行工作量大、任务重，全国各级法院为此设立了执行局，执行队伍不断壮大，由于少数执行人员在执行过程中出现执行不严、违法犯罪现象，不仅不利于执行工作的开展，也在群众中造成了不良影响。为此第九届全国人大第三十一次常务会议规定：“不履行法定执行职责，或者违法采取诉讼保全措施、强制执行措施，致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的”要受到法律的制裁。笔者就执行人员渎职犯罪的理论与实践谈点自己的看法。一、执行人员渎职犯罪要件的构成犯罪构成是刑事法律规定的、决定某一行为的社会危害性，……查看全文>>
第一章总则第一条为促进依法行政，提高行政效能，保证行政机关及其工作人员正确、及时、公正、高效实施行政管理，防止行政过错行为发生，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等有关法律、法规，制定本办法。第二条本办法适用于本市市、区行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及市、区行政机关委托的组织（以下简称行政机关）及其工作人员。第三条行政机关及其工作人员的行政过错行为，应当追究行政过错责任。行政过错行为，是指行政机关及其工作人员不履行或不正确履行规定的职责，以致影响行政秩序和行政效率，贻误行政管理工作，损害国家利益、公共利益或行政相对人……查看全文>>
董存良【内容提要】行政执法体制改革是政府体制改革的重要组成部分，也是其关键一环。随着行政体制改革的不断深入，行政执法体制方面的改革也在不断地向纵深发展。近几年主要是进行了相对集中行政处罚权的推进工作，相继成立了城市管理行政执法局、文化综合执法局等综合执法机构。但是这些机构仅仅是几个部门执法权限的整合，难以从根本上解决行政执法存在的重复执法、执法软弱等弊病。按照党中央和国务院行政体制改革的总体思路和战略部署，行政执法体制改革的最终目标就是要按照行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体利益彻底脱钩的原则建立起独立的行政综合执法机构，以从根本上解决行政执法的乱象和软弱涣散的局面。落实到基层就是要建立县……查看全文>>
张新平081090787学号：目录内容摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4关键字„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„41、当前我国行政问责制存在的问题„„„„„„„„„„„„„„„51.1问责对象的泛化„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„51.2问责主体的单一„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„61.3问责范围过于狭窄„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„61.4行政问责制度的缺失„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„71.5行政信息的障碍„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„72、我国行政问责制存在问题的原因„„„„„„„……查看全文>>
第一部分民事行政检察概述一、民事行政检察的概念及特征（一）民事行政检察的概念民事行政检察是民事行政检察监督的简称，是指人民检察院依据民事诉讼法、行政诉讼法以及其他有关法律的规定，依法对民事诉讼和行政诉讼进行法律监督、维护司法公正和司法权威，保障国家法律的统一正确实施。它包括民事检察监督和行政检察监督两个方面的内容，从诉讼法理论来说，民事诉讼和行政诉讼是两种不同的诉讼，但检察机关监督两大诉讼的裁判结果时在监督方式、审查程序等方面具有一致性，且行政诉讼法正在进行修订，因此，今天讲课，很多地方我仅从民事审判监督的角度来讲，如果不明白之处可课后提出来，我们一起探讨。（二）民事行政检察的特征1.民事行政……查看全文>>
、单选题（10道）1.收费与收税最大的区别是a.收费收的少，受税收的多b.收费不是合法的，收税是合法的c.收费具有特殊性，收税具有普遍性d.征收机关不同2.严重违反行政法规定、可以在《刑法》中找到条款的上升为刑事法律责任。a.刑事法律责任b.民事法律责任c.行政法律责任d.包括以上所有三项3.行业，一般情况下不能擅自停业、歇业。a.涉及到第三产业的b.涉及到第二产业的c.对公众进行服务的d.涉及到国家安全的4.行政机关提供行政许可申请书的格式文本a.无偿b.收取工本费c.收取一定费用d.依情况而定5.属于行政机关工作人员承担的责任是a.行政处分b.通报批评c.财产方面的赔偿责任d.公示材料6.……查看全文>>
关于印发《》的通知各乡镇党委、人民政府，县直各单位：自开展效能风暴行动以来，全县各乡镇单位按照县委《关于开展效能风暴行动实施方案》的部署要求，迅速行动，深入查找和认真纠正效能建设方面存在的一些突出问题，促进了工作效能和工作作风的不断好转，效能风暴行动进展顺利。但是，从一些单位开展效能风暴行动的实际效果来看，工作中还存在效能不高、作风散漫、组织纪律性和工作责任心不强等问题。为进一步加强效能建设，转变工作作风，提高工作效率，改进服务质量，切实加强效能问责，县效能风暴行动领导小组办公室（行政监察机关）结合县上实际，制定了《》，对乡镇和单位、主要领导及其工作人员在效能建设方面出现的问题实行效能告诫，并……查看全文>>
为了进一步落实《处方管理办法》，规范基层医疗机医师构处方行为，经研究，特制定《开封新区》，对不合理用药行为起到警示作用的同时，进行相应的行政处置，以进一步提高处方医师的执行能力。一、加强合理用药制度建设及组织实施为规范基层医疗卫生机构医师处方行为，提高处方质量，促进合理用药，卫生局专家组每季度对所辖基层医疗卫生机构门、急诊处方及病房用药医嘱进行评价，并列为医疗质量考核内容之一；二、不合理处方的行政处置措施（一）对开具不合理处方的医师，采取教育、培训及批评等措施。对经批评、教育后仍开写有：1、下列不规范处方者，每张扣10元：（1）、处方的前记、正文、后记内容缺项，书写不规范或者字迹难以辨认的；（……查看全文>>
第一篇：政治与行政政治与行政——政府之研究弗兰克古德诺第一章国家的主要功能1、与仅能提供法律框架的法律形式相比，法外制度对政治体制产生的影响更大。2、人类的政治生活在很大程度上是由人性决定的，即由我们是人这一事实来决定。3、政治是政策或国家意志的表达，行政则是对这些政策的执行。4、在所有的政府体制中都存在两种主要的货基本的政府功能，即国家意志的表达和国家意志的执行。第二章政治的功能1、政治的功能首先与国家意志的表达有关，其次与国家意志的执行有关。2、政治功能将决定在国家意志的表达问题上谁占据主要地位、谁居次要地位和代表性地位。这也就是说，政治功能必须解决主权问题和政府问题。3、为了确保国家意志……查看全文>>
——市交通运输局行政审批处常华各位同事，大家好。今天我受局法规处的安排，为大家讲授一下行政许可案卷的制作和规范，希望通过今天的讲课，与在座诸位共同学习，互通有无。第一个部分，先花点时间跟大家讲一下制作行政许可案卷的通用标准和要求。一、行政许可实施主体1、行政许可实施主体是否具有法定资格，是否由具有行政许可权的行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称“行政许可机关”）实施。2、行政机关委托其他行政机关实施行政许可的，是否具有法律、法规、规章依据。（这里为什么不说“规范性文件”。）3、实施行政许可是否法定权限。4、具体实施行政许可的工作人员是否具有行政执法资格。二、行政许可项目……查看全文>>
一、行政许可实施主体1、行政许可实施主体是否具有法定资格，是否由具有行政许可权的行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称“行政许可机关”）实施。2、行政机关委托其他行政机关实施行政许可的，是否具有法律、法规、规章依据。（这里为什么不说“规范性文件”。）3、实施行政许可是否法定权限。4、具体实施行政许可的工作人员是否具有行政执法资格。二、行政许可项目1、执行的行政许可项目是否属于法律、行政法规、国务院决定、地方性法规或者省政府规章设定的现行有效的行政许可事项。三、适用法律依据1、所适用的法律依据是否为现行有效的法律、法规、规章。2、所适用的法律、法规、规章是否准确无误，法律、……查看全文>>
文安县监察局关于对行政服务中心入驻行政许可事项和非行政许可审批事项办理情况进行监督检查的实施方案（2010年11月1日）为深入开展行政许可事项和非行政许可审批事项办理情况综合监督检查工作，进一步规范行政行为，提高行政效能，杜绝“明进暗不进”，严惩“两头受理”情况，经县纪委、监察局研究决定对我县2010年度县直部门行政许可事项和非行政许可审批事项办理情况进行监督检查，具体内容通知如下：坚持以科学发展观为统领，以推动作风转变、优化发展环境为主线，以规范审批行为、提高行政效能为目标，巩固和借鉴行政许可事项办理情况效能监督检查成果，围绕行政审批事项的设定、行政许可事项和非行政许可审批事项办理的效率、行……查看全文>>
情况后评价制度第一条为加强对我局重大行政决策执行情况的跟踪、调查与反馈，及时调整和完善有关决策，提高决策的科学化、民主化，根据县委政府相关文件精神，结合我局实际，特制定本制度。第二条本制度所称决策后评价是依据一定的标准和程序，对我局重大决策在施行过程中，负责评价的组织、机构运用科学、系统、规范的评价方法，对决策执行后的效果做出的综合评定并由此决定决策的延续、调整或终结的活动。第三条局办公室是决策后评价制度的组织实施机构，决策提出相关科（处）室、单位会同办公室具体负责决策后评价工作。第四条决策后评价工作应当遵循独立、客观、公正、科学的原则。第五条决策后评价要以有利于检验我局重大行政决策的效果、效……查看全文>>
一、行政强制实施评价制度的意义（一）行政强制实施评价制度是行政强制决策的重要依据国家领导人在党的十七大报告中指出“完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”。行政强制实施评价制度就是完善行政强制决策的制度。首先，对行政强制实施情况进行有效的总结，不仅可以获取设定类似行政强制的信息，而且还可以为决策的制定奠定科学的基础;其次，将行政机关的权力与义务或行政相对人的权利与义务相结合，使不符合行政强制目标的行政机关或行政相对人承担相应的法律后……查看全文>>
来源：考试吧（exam8.com）2006-11-48：26：00【考试吧：中国教育培训第一门户】论文大全一些人民法院在审理案件过程中确实存在违反管辖规定受理诉讼、违法采取财产保全和先予执行措施的现象。在破产程序亦存在着滥用司法权、违法做出裁定的情况。最高法院作出的司法解释，拒绝检察机关对先予执行、执行破产裁定提出抗诉。从司法机关授权司法解释的内容来看，这一司法解释显然超出了法律授权的范围，侵害了检察监督权。从国家权力的划分来看，国家权力分为立法权、行政权和司法权。人民法院执行民事判决裁定、裁定、先予执行、企业破产的活动，显然是行使审判权的表现，对民事行政裁判的执行权和裁定企业破产并不是一种独……查看全文>>
按照市委、市政府《关于加强机关行政效能建设的实施意见》（峨委发[2008]8号）、市效能办《关于印发《峨眉山市转变机关作风加强机关行政效能建设近期工作方案》的通知》（峨效能办[2008]）3号）文件要求，胜利镇认真开展了机关行政效能建设活动。6月2日，镇党委、政府组织了全镇机关干部和镇境内事业单位、9个村、2个社区三职干部、规模以上企业负责人共87人召开了机关行政效能建设活动动员会，会上传达学习了市行政效能建设工作会议精神，安排部署了胜利镇机关行政效能建设工作。同时发放了35份《胜利镇机关行政效能建设意见征求表》，对胜利镇机关行政效能工作进行意见征求。一、存在的主要问题通过问卷调查和自查，反映……查看全文>>
、《行政强制法》第二条规定，“行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为”。由于先行登记保存也有防止证据损毁（灭失或以后难以取得）的功能，表面上也限制了当事人对涉案财物（证据）自由处置的权利，因此认为其属于行政强制措施的呼声很高。但实际上两者之间区别明显：一是功能设定不同。虽然两者均有防止证据损毁的功能，但先行登记保存的功能仅限于此，只是为了保障更好、更完整地取得证据。但行政强制措施的功能则更加丰富，除取得、保护证据外，还包括制止违法行为、……查看全文>>
[摘要]强化对行政权力的监督和制约，是全面推进依法治国的必然要求，作为国家法律监督主体的检察机关，必须完善对行政机关行使行政职权的检察监督制度。在所有行政行为中，涉及公民人身、财产权益的行政强制措施具有行政机关实施的主动性、调整范围的广泛性、与广大人民群众切身利益的密切相关性，倘若不加以有效监督和制约，将极易被滥用去侵犯公民的合法权益造成严重后果，因而对行政强制措施实施检察监督具有重要意义。对行政强制措施实施有效检察监督，检察识别是前提，检察建议、支持诉讼、提出抗诉是具有操作性的监督方式，尊重行政权的自主性、坚持检察权的谦抑性是检察监督中检察监督权的正确定位。[关键词]行政强制措施;检察识别;……查看全文>>
第一篇：河南省行政效能监察办法（河南省人民政府令第122号）【发布单位】河南省人民政府【发布文号】河南省人民政府令第122号【发布日期】2008-12-02【生效日期】2009-01-01【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】国务院法制办河南省行政效能监察办法（河南省人民政府令第122号）（2008年11月11日河南省人民政府第24次常务会议审议通过2008年12月2日河南省人民政府令第122号公布自2009年1月1日起施行）第一章总则第一条第一条为了促进依法行政，提高行政效能和服务水平，保障和监督行政机关有效实施行政管理，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等有……查看全文>>
岗位责任制一、岗位责任制是指各机关单位、部门按照“三定”方案确定的总体职责、股室职能和职位说明书，将每个单位、部门、股室以及每个岗位的职责、任务、目标要求等内容具体化，并要求落实责任的制度。二、岗位责任制的内容。主要包括。（一）单位、部门的总体职能；（二）内设股室的主要职责；（三）具体岗位的设置及其职责；三、岗位责任人因出差、开会、培训、请假等原因离岗，其职责必须有人代替履行，不能因为责任人离岗而使工作停滞。四、领导岗位要明确一岗双责的要求，既要抓好业务工作，也要抓好党风廉政建设，做好干部职工的思想工作。服务承诺制一、服务承诺制是指单位或部门根据职能要求，将对外服务的内容、程序、……查看全文>>
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