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行政问责制探析

张新平

081090787

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内容摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4关键字„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

1、当前我国行政问责制存在的问题„„„„„„„„„„„„„„„51.1问责对象的泛化„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„51.2问责主体的单一„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„61.3问责范围过于狭窄„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„61.4行政问责制度的缺失„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„71.5行政信息的障碍„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7

2、我国行政问责制存在问题的原因„„„„„„„„„„„„„„„„82.1人治观念普遍,造成问责对象的泛化„„„„„„„„„„„„„82.2“官本位”思想严重,公众参与意识淡薄„„„„„„„„„„„82.3法律体系不健全„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„92.4制度不完善„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„82.5从管理模式看:政务信息不对称„„„„„„„„„„„„„„„9

3、完善我国行政问责制的对策„„„„„„„„„„„„„„„„„„93.1围绕公共权力,规范问责客体的范围,科学、合理、公正地界定责任人„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„103.2实现问责主体的多元化„„„„„„„„„„„„„„„„„„103.3健全完善行政问责监督机制„„„„„„„„„„„„„„„„113.3.1人大代表的监督„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11

3.3.2社会团体、组织及公民的监督„„„„„„„„„„„„„„„113.3.3网络化建设监督„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„123.3.4新闻舆论监督„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„123.4建立健全政府行政信息的公开机制„„„„„„„„„„„„„„13结语„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„14参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

5内容摘要。近年来,随着政治民主的不断推进,从中央到地方都积极开展行政问责的实践,但由于我国行政问责制刚刚起步,各种配套制度和机制尚未健全,民主问责的氛围尚未形成,无论实践还是制度设计都处于发展阶段,其发展也呈现出一些新趋势.本文立足研究行政问责制在我国的运用情况,结合近期频发的重大煤矿安全事故,试图找出其运用中存在的问题,并提出有针对性的整改措施。

关键词:行政问责;事故;行政问责主体;行政问责客体;整改措施

引言:


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