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新的一年,新的开始,如何制定立法工作计划。下面是第一小编收集整理的立法工作计划,欢迎阅读。立法工作计划篇一根据中共湖北省委、湖北省人民政府《关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定》(鄂发[20xx]21号)和当阳市纪委下发的关于开展《中共湖北省委、湖北省人民政府关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定》(以下简称《暂行规定》)执行情况立法调研的工作方案文件精神,经局党组研究决定,结合本单位实际,特制定以下《暂行规定》执行情况立法调研工作方案。一、指导思想为深入贯彻党的xx届六中、七中全会精神,进一步巩固深入学习实践科学发展观活动,通过对《暂行规定》实施效果、立法技术情况的调研,为……查看全文>>
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2020年是决胜全面建成小康社会和十三五规划收官之年。国务院2020年立法工作的总体要求是:在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,紧扣全面建成小康社会目标任务,助力统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,坚持稳中求进工作总基调,加强党对立法工作的领导,坚持底线思维,完善立法体制机制,提高立……查看全文>>
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行政强制执行制度是国家行政管理活动中必不可少的制度,它对于保障法律法规的顺利实施,行政权力的有效运作乃至社会秩序、公共利益的维护都具有十分重要作用。由于行政强制执行是以强制为主要特征的,因此,该项制度设置是否合理和必要,运行是否适当也直接关系到公民法人的基本权利。为此,规范和限制行政强制执行权力成为行政法的重要课题之一。我国经过近二十多年的法制实践,各行政管理领域的强制执行制度已初步建立。首先,在主体上,形成了“以申请人民法院强制执行为原则,以行政机关强制执行为例外”的特有执行模式。其次,在手段上,直接强制似乎远远多于间接强制。再次,在程序上,则以法院“非诉讼化”的“申请与形式审查”为主要形式……查看全文>>
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2020年是决胜全面建成小康社会和十三五规划收官之年。国务院2020年立法工作的总体要求是:在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,紧扣全面建成小康社会目标任务,助力统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,坚持稳中求进工作总基调,加强党对立法工作的领导,坚持底线思维,完善立法体制机制,提高立……查看全文>>
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我国《民法通则》第59条规定:“民事行为显失公平的,一方当事人有权请求人民法院或仲裁机构予以变更或撤销”。最高人民法院《关于贯彻执行民法通则若干问题的意见》(试行)第72条规定:“一方当事人利用优势或利用对方没有经验致使对方的权利义务明显违反公平、等价、有偿原则的,可以认定为显示公平。”我国设置显示公平制度的目的,在于保证合同双方在完全自愿、平等的基础上订立和履行合同,同时赋予交易中遭受不公平损害一方以撤销合同的请求权利,维护交易的公正性。而笔者认为,上述立法对显失公平的规定标准过于抽象,在适用过程中产生了不少弊端:1、有关显失公平的标准弹性太大,适用范围过于宽泛,出现了执法上的不统一,许多不……查看全文>>
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一、我国单位贿赂犯罪体系的概念厘定通常认为,单位贿赂犯罪是指单位实施的行贿罪或受贿罪,犯罪主体必须是单位,客观方面表现为根据本单位的意志,以单位的名义实施的受贿、行贿行为,主观方面只能是故意,并具有为单位谋取利益的目的,包括纯正的单位贿赂犯罪和不纯正的单位贿赂犯罪,具体的罪名范围随着刑法的修订而不断扩大。①依此狭义说,单位贿赂犯罪体系就应当包括单位受贿罪、单位行贿罪、(单位)对单位行贿罪、(单位)对非国家工作人员行贿罪、(单位)对外国公职人员、国际公共组织官员行贿罪、(单位)对有影响力的人行贿罪等6个核心罪名。但特定体系所摄,既有其核心要素,也应有与核心要素并存的边际要素。作为一种特殊犯罪类型……查看全文>>
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摘要。《土壤污染防治法》的出台填补了中国土壤污染防治方面的法律空白。自《土壤污染防治法》出台后,部分省份开始积极探索省级法规的出台。在对天津市、山西省、山东省、广东省出台的相关条例或办法进行梳理的基础上发现,各地立法在细化内容、提高可操作性、突出地方特色等方面进行了尝试,但也存在与现有管理制度不衔接、部分条款落实难度大、部分制度仍缺乏可操作性等不足,提出应加强立法前期工作、明确问题导向和依托经验、加快配套政策制定等建议,为其他省份土壤污染防治立法提供参考。关键词:土壤污染防治;省级立法;建议2019年1月1日,我国正式实施《土壤污染防治法》(以下简称《土壤法》),填补了我国土壤污染防治方面的立……查看全文>>
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(山西财经大学)摘要。行政机关负责人负责人出庭应诉制度是行政的一个重要议题。2015年入法以来,在立法上存在诸多的问题,所以对行政机关负责人出庭应诉制度的立完善,可以提高司法资源利用率,节约社会资源。关键词。行政机关负责人出庭应诉制度立法2015年新《行政诉讼法》的修改和实施,是我国首次以立法的形式对行政机关负责人出庭应诉制度进行规定。对于行政机关负责人出庭应诉制度的完善,既能够保障司法权威,又可以推进依法行政和法治政府的建设。一、行政机关负责人出庭应诉制度立法上存在的问题新《行政诉讼法》的颁布与。。施,以期达到公平合理的行政审判模式。各地同时也在此基础上制定了地方性法规。然而,我国行政……查看全文>>
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一、冲在战“疫”前线的微型金融机构新冠病毒疫情发生后,党中央、国务院及各级人民政府多次召开会议,布署防疫工作,同时,针对疫情对实体经济的影响,针对中小微企业的停工停产期、复工复产期以及后疫情期的不同情况,对金融企业特别是商业银行提出了具体的要求。新冠战疫的主战场是广大医护工作者与新冠病毒的战斗,而同步的金融战疫则是金融机构与服务对象共同与市场资金链、供应链断裂形成的危机进行的战斗。金融战疫虽无生命之忧,但确确实实关乎到千百万家中小微企业的生命之忧。(一)直接增中小微企业信贷输血。疫情期间,金融机构积极按照监管部门的统一部署和安排,加大信贷投入,发放专项再贷款,不断增加授信规模。据中国银行业协会……查看全文>>
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摘要。现行《食品安全法》对转基因食品强制标识仅作了原则性规定,致使现行规定仍过于模糊、存在疏漏,易在实践操作中出现困境。通过对转基因食品标识管理的立法进行梳理,认为我国转基因食品标识兼采以产品与过程为基础的强制标识原则,并实行偏向商谈-建构模式下的过程中心主义强制标识制度,仍存在着转基因食品定义不清、标识主体和内容模糊以及未标识责任不明确的问题,最后针对现行转基因食品标识管理立法层面存在的不足与缺漏,提出相应的完善建议。关键词:食品安全法;转基因食品;过程中心主义;强制标识对于转基因食品安全性的关注可以追溯到1975年在美国加利福尼亚州asilomar举行的国际会议,在此会议上“转基因生物安全……查看全文>>
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地方立法监督小议秦德良[摘要]地方经济的发展,往往会迎来地方立法的高潮,当前地方立法存在若干问题,有必要制定《地方立法监督条例》。[关键词]地方立法地方立法监督地方区域经济市场化、地方区域法治化是一种共生关系,因而需要建立一个良好的区域法治环境,而这一环境的建构首先有赖于地方立法,通过地方立法进行利益重组。利益的变换是否合法、合理,是否为多数利益主体接受,将是地方立法成败与否的关键,同时也是决定地方区域经济市场化、地方区域法治化建设成败与否的关键。随着地方区域经济市场化、地方区域法治化建设进程加快,地方立法将步入快车道,清除立法污染,防止立法腐败,确保立法的针对性、前瞻性、公平性、地方性将是一……查看全文>>
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地方立法监督小议秦德良[摘要]地方经济的发展,往往会迎来地方立法的高潮,当前地方立法存在若干问题,有必要制定《地方立法监督条例》。[关键词]地方立法地方立法监督地方区域经济市场化、地方区域法治化是一种共生关系,因而需要建立一个良好的区域法治环境,而这一环境的建构首先有赖于地方立法,通过地方立法进行利益重组。利益的变换是否合法、合理,是否为多数利益主体接受,将是地方立法成败与否的关键,同时也是决定地方区域经济市场化、地方区域法治化建设成败与否的关键。随着地方区域经济市场化、地方区域法治化建设进程加快,地方立法将步入快车道,清除立法污染,防止立法腐败,确保立法的针对性、前瞻性、公平性、地方性将是一……查看全文>>
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【时效性】:现行有效【颁布日期】:1998-12-04【生效日期】:1998-12-04【效力级别】:部门规章【颁布机构】:劳动部目录*1href="#heading_1"class="txt">第一章总则*2href="#heading_2"class="txt">第二章规划、起草和审核*3href="#heading_3"class="txt">第三章公布、备案和解释*4href="#heading_4"class="txt">第四章清理、修改和废止*5href="#heading_5"class="txt">第五章附则劳动和社会保障部立法工作规定第一章总则class="law_artic……查看全文>>
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环境税制度因其在促进环保事业方面的优势而引起各界高度关注。在环境税的构建中,我国应严格依照税收法定原则的要求组织环境税各税种的立法工作。污染者负担原则是环境税制度构建的重要基础和界定纳税主体范围的原则。在整个环境税方案的设计中,我国要以体现税收公平、实现税收效率为目标。在环境税制度推行初期,在环境税收入使用上,我国宜采用专款专用原则,以实现环境税制度的预期日标。[关键词]环境税;税收法定;税法;环境污染[中图分类号]d922.229[文献标识码]a[文章编号]1004-518x(2012)04-0143-04付慧姝(1979-),女,法学博士,南昌大学立法研究中心研究员,南昌大学法学院副教授,……查看全文>>
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来源:《科技创新导报》2011年第23期摘要:为进一步增强消防法制建设,切实解决经济社会发展过程中遇到的消防新情况、新问题,提高火灾抗御水平和能力,昆明市今年将《昆明市消防条例》(以下简称《条例》)列为今年的人大立法项目,力图通过立法着力解决城市发展过程中面临的各种问题,不断提升城市消防安全监管水平。中图分类号:f23文献标识码:a文章编号:1674-098x(2011)08(b)-0093-011制定《条例》的必要性1.1当前全市火灾形势仍较严峻“十一五”期间,全市共发生火灾3775起,死亡60人,伤31人,直接财产损失2249.8万元。发生较大以上火灾6起,其中,特大火灾1起,重大火灾4起……查看全文>>
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摘要。减责免责事由是侵权责任归结的重要依据,中国《侵权责任法》对此具有较大的制度创新,体现了公平与正义的立法理念,但是无论在制度层面还是操作层面仍然存在不足。必须立足于中国司法实践并借鉴国外先进立法经验,将减责免责事由纳入侵权责任构成中,增加原则性规定,明晰模糊规定,健全具体类型,加强制度衔接,以真正实现救济受害人权利和维护行为人自由的利益平衡。关键词:侵权责任;减责免责;职务行为;自助行为;受害人同意中图分类号:df526文献标志码:a文章编号:1008-5831(2012)04-0070-072010年7月1日实施的中国《侵权责任法》是世界上第一部成文的侵权法。该法在拓展权利保护范围、……查看全文>>
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论市场经济条件下我国的环境立法来源:金华市中级人民法院作者:胡金钱王艳发布时间:2010-6-215:33:39【字号:大中小】【关闭】国家的发展和强盛需要经济政治等方面的硬实力,同样,环境、教育等方面的软实力对国家的发展也起到非常关键的作用,甚至在一定程度上决定和制约着国家硬实力的建设。社会主义市场经济体制的确立距今已有十多年了。十多年的发展,我国经济实现了一次次的腾飞。这些变化使我们对市场经济体制的生命力充满信心,在欣喜与自豪的同时,我们也有着深深的遗憾:经济的发展是以牺牲环境为代价的。许多国家早在很多年以前就已经注意到这个问题,从而利用制度和规章进行弥补,尤其是以环境立法的方式及时解决本……查看全文>>
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特约嘉宾侯作前浙江大学城市学院法学院院长范忠信杭州师范大学法学院教授汪庆红浙江财经学院副教授傅林放浙江旅游职业学院讲师新闻背景:随着时代的发展,对历史建筑的保护早已成为社会的共识。1999年7月25日,浙江省第九届人大常委会第十四次会议制定了《浙江省历史文化名城保护条例》(以下简称条例)。条例施行以来,浙江省历史文化名城保护工作取得了显著成绩。目前,全省已有历史文化名城18个,其中国家历史文化名城7个,省级历史文化名城11个;历史文化名镇39个,其中中国历史文化名镇16个;历史文化名村38个,其中中国历史文化名村14个;历史文化街区88个。国家历史文化名城、中国历史文化名镇、名村总数达37个,……查看全文>>
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摘要。随着我国经济体制的不断市场化,学界对商法在法律体系中的地位争论越来越激烈,针对民法与商法的关系,在立法模式的抉择上出现了民商合一与民商分立两种分歧。本文主要在该分歧的背景下,分析我国当前商事立法模式存在的问题并提出适合我国当前国情的模式为以《商法通则》为代表的民商分立体制。关键词:民商分立民商合一商法通则一、问题的提出民商合一与民商分立曾在20世纪上半期由于现代意义上民法典的编纂引起了学界的广泛关注。如今随着我国民法典起草工作的正式启动,该项话题又在我国法学界激起了不小的波澜。所谓民商合一,是指制定一部民法典,将其统一适用于各种民商事活动,不再单独制定一部商法典。结合世界范围的民商立法体……查看全文>>
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“他们要写万言书反对立法。”财政部一位官员对《财经》记者说。一审审议通过之后,《资产评估法(草案)》(下称草案)在业界引起轩然大波。上述“他们”,主要是指由住房和城乡建设部主管的中国房地产估价师和房地产经纪人学会(下称中房协)以及由国土资源部主管的中国土地估价师协会(下称中估协)。从立法程序到实体内容,他们列举了草案的种种缺陷。支持者认为,从2005年列入计划,经过七年努力,评估立法终于取得成效,未来有望打破部门分割、实现统一管理。而资产评估界的一些大佬正整合资源,以期草案通过后,获得更多发展机会。反对者则称,如果草案通过,将对评估行业的专业性带来毁灭性打击。因此,他们正积极通过各种渠道反映草……查看全文>>
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