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随着农业产业化、专业化、规模化进程不断加快,农业生产现代化水平不断提高,但农业受自然条件制约大、农业防灾抗灾能力脆弱,“多年致富,一灾返贫”现象日益突出。推行政策性农业保险,是省委、省政府针对农业发展现状作出的一项科学决策,对于减轻农业风险、巩固农业基础地位和推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。一、我县政策性农业保险的基本情况自2006年5月我县开展政策性农业保险试点工作以来,县委、县政府高度重视,成立了以分管农业副县长为组长,县发改局、农业局、财政局、人保公司等9个部门负责人为成员的试点协调领导小组及办公室,组建了由农业技术专家、人保公司人员组成的农险核损理赔专家小组。在充分调研、广泛……查看全文>>
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猪粮安天下。生猪与粮食一样,始终是一个关系农村经济发展和社会安定的根本问题。从2007年开始,中央、国务院根据发展生猪生产和稳定市场供应、保障人民生活水平的需要执行政策性生猪保险,随着生猪保险政策在我市的推进,该项政策已逐渐成为深受农户欢迎的“民心工程”。一、基本情况政策性生猪保险包括能繁母猪保险和育肥猪保险,其中能繁母猪保险是全面实施,而育肥猪保险在全国还是试点阶段,**省是首批开展育肥猪保险的省份。我市政策性生猪保险分别由人保财险公司、中华财险公司承保,其中巴州区、南江县由人保财险公司承保,通江县、平昌县由中华财险公司承保。全市畜牧系统主管机构(即市、县、区畜牧食品局)不直接参与保险工作,……查看全文>>
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为继续深入推进我镇政策性保险试点工作的开展,充分发挥农业保险在农业生产中的风险保险作用,根据财政部《关于印发〈种、养殖业保费补贴管理办法〉的通知》(财金[2008]26号)和xx省财政厅《关于开展2010年政策性农业保险工作的通知》(财金[2010]4号)的有关规定,经镇政府研究,决定我镇继续开展政策性保险试点工作。现将有关事宜通知如下。一、充分认识继续开展政策性农业保险试点工作的重要性和必要性推进政策性农业保险试点工作,对农业发展战略目标的实现具有重要的保障作用。2007—2009年我镇政策性农业保险试点工作取得了较好的成绩,农业保险已成为深受农户欢迎的“民心工程”。在“5.12”特大地震灾……查看全文>>
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为增强农村群众抵御灾害风险能力,完善救灾保障机制,构建新型农村自然灾害救助体系,河北省民政厅、河北省财政厅将我县作为全市政策性农村住房保险试点县,经县政府研究决定,该项工作由县民政局、中国人民财产保险股份有限公司青龙满族自治县支公司(以下简称人保财险青龙支公司)共同承办。为确保此项工作顺利开展,特制定本方案。一、指导思想坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导,以提高参保农户灾后重建家园、恢复基本生活能力为目标,按照农户自愿参保、政府推动、民政主办、保险公司市场运作的原则,在全县范围内开展政策性农村住房保险工作,为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会提供重要保障。二、参保条件和方式(一)保……查看全文>>
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猪粮安天下。生猪与粮食一样,始终是一个关系农村经济发展和社会安定的根本问题。从开始,中央、国务院根据发展生猪生产和稳定市场供应、保障人民生活水平的需要执行政策性生猪保险,随着生猪保险政策在我市的推进,该项政策已逐渐成为深受农户欢迎的“民心工程”。一、基本情况政策性生猪保险包括能繁母猪保险和育肥猪保险,其中能繁母猪保险是全面实施,而育肥猪保险在全国还是试点阶段,××省是首批开展育肥猪保险的省份。我市政策性生猪保险分别由人保财险公司、中华财险公司承保,其中巴州区、南江县由人保财险公司承保,通江县、平昌县由中华财险公司承保。全市畜牧系统主管机构(即市、县、区畜牧食品局)不直接参与保险工作,保险公司在……查看全文>>
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摘要。随着与世界经济的接轨,我国高度集中的政策性银行多头监管模式越来越不适应参与国际竞争的需要,这种监管模式存在着权力分散、责任不明确以及人力资源浪费等各种问题。本文拟从我国政策性银行的监管着手,通过与其他国家的监管机制进行比较与分析,找出政策性银行与商业性银行监管的不同点,以期对我国的政策性银行监管机制的改革有所借鉴。关键词:政策性银行;商业性银行;监管;国际比较;启示一、问题的提出我国长期以来实行高度集中的金融管理体制,在很长一段时间内,中国人民银行既作为中央银行又作为商业银行,并承担对金融活动的调节和监管。1978年后,我国实行改革开放政策,推动了金融监管体制的改革,先后设立了国家外汇管……查看全文>>
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2006年以来,浙江省成功实施了大约为三年的政策性农业保险试点工作,初步探索出一条具有本地特色的农业保险道路,这对农民在灾后恢复农业生产发挥了重要作用。随着现代化农业的蓬勃发展,广大农民朋友的保险意识日益增强,迫切希望建立一个更为健全的政策性农业保险制度。一、新时期对农业保险经营坏境的认识以及功能的思考中国的传统农业是以家庭为生产单位、生产规模小、低投入、低效益并且粗放经营。由于农业风险复杂,保险经营技术要求高,农业经营的效益却很低,因此在农业保险上出现供给不足、需求乏力等状况,农业领域缺乏商业保险制度生存的环境和土壤。而在今天,农业加速转型和市场开放的形势下,农业保险经营环境发生悄然变化。在……查看全文>>
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2006年以来,浙江省成功实施了大约为三年的政策性农业保险试点工作,初步探索出一条具有本地特色的农业保险道路,这对农民在灾后恢复农业生产发挥了重要作用。随着现代化农业的蓬勃发展,广大农民朋友的保险意识日益增强,迫切希望建立一个更为健全的政策性农业保险制度。一、新时期对农业保险经营坏境的认识以及功能的思考中国的传统农业是以家庭为生产单位、生产规模小、低投入、低效益并且粗放经营。由于农业风险复杂,保险经营技术要求高,农业经营的效益却很低,因此在农业保险上出现供给不足、需求乏力等状况,农业领域缺乏商业保险制度生存的环境和土壤。而在今天,农业加速转型和市场开放的形势下,农业保险经营环境发生悄然变化。在……查看全文>>
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我国粮食流通市场全面放开之后,农发行的改革与发展进入关键时期。农业政策性金融业务在市场经济不断深化的条件下面临着粮食经营主体多元化、农业结构调整后农产品的多样性、粮食产业化经营多层次的新情况。作为惟一的农业政策性金融机构的农业发展银行,如何在履行好现有职能的同时,根据市场经济的原则和建立现代银行的客观要求,抓住机遇,实施农业政策性金融业务的战略调整,从广度和深度上拓展信贷支农范围,是目前不可回避的重大问题。一、审慎扩展油料信贷业务,探索建立风险控制机制为了及时防范和化解油料购销中的信贷风险,农业发展银行内蒙古巴彦淖尔市分行提出把握“三个关键”的贷款管理办法。把握“三个关键”即:首先,严格把握风……查看全文>>
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提高自主创新能力,建设创新型国家已经成为我国未来经济社会发展和科学技术发展的战略目标。为了达到这个目标就必须加大全社会对科学研究和技术创新的投入,因此国务院发布的关于实施《国家中长期科学与技术发展规划纲要(2006-2020年)》若干配套政策[1]的通知所提出的60条政策措施中,有关科技投入方面的政策措施占了很大的份量。目前有关政府部门正在加紧制定具体的政策文件和实施办法。关于国家科技投入问题,笔者提出如下一些看法与各方面专家讨论。一、总量与结构提起科技投入,人们往往将注意力放在投入总量上,将投入总量及占gdp的比重简单地与发达国家进行比较,我认为在分析国家科技投入时如果只是简单地观察这两个数……查看全文>>
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政策性税收筹划是指特大型企业集团在不违背税收立法精神的前提下,与国家政府中的税务、财政等部门进行协商,试图改变现有对企业或行业不适用的税收制度,以实现企业利润最大化的理财方法。从制度经济学角度看,这种筹划实质上是一种税收制度筹划的创新活动。政策性税收筹划是一种新的更有效率的税收制度来改进、替代另一种税收制度的过程。这一基本论断是本文从新制度经济学的视角来透视政策性税收筹划的基本依据。政策性税收筹划起点根据新制度经济学的基本理论,税收制度的非均衡可理解为税收博弈的参与人对现行税制不满意状态,从供求关系看,是指制度供给与制度需求不一致的一种状态。政策性税收筹划实际上就是对税收制度非均衡的一种反应。……查看全文>>
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内容提要。本文构造一个考虑了政策性负担的博弈模型,希望找到取消政策性负担对国有企业改革的重要性。我们通过利用这个模型,对私有化但仍保留政策性负担与取消政策性负担,企业依然是国有这两种改革思路进行比较,发现虽然这两种政策均可以使企业选择最有效率的生产行为,但考虑到增强企业的自生能力与解决预算软约束问题等因素,后一种政策应该优于前一种政策。接着我们还进行了政策选择的政治经济学分析,对现实与我们理论预测的偏离给出了一个初步的解释。关键词:国企改革政策性负担私有化在过去的二十多年里,中国经济取得了举世瞩目的成绩。在国有企业改革问题却一直都是一个没有被攻克的“堡垒”,并直接制约着中国经济的发展。国有企业……查看全文>>
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建设社会主义新农村需要大量的资金支持,尽管中央财政对农业项目的投入额度逐年增加,但因为国家财力等诸多因素的制约,投入总量和结构与建设新农村的需求有很多不相适应的地方。在金融支农资金方面,由于“三农”的投入风险大、比较效益低,受利润最大化目标的驱动,各商业银行的信贷多投向了效益较高的领域和金融生态环境较好的地区。农村信用社受历史包袱沉重、规模偏小、商业性性质的制约,不可能满足农业和农村经济发展对农村金融的所有需求。一、农业政策性金融支持社会主义新农村建设的必要性农业政策性金融与商业性金融根据市场原理和比较效益原则配置金融资源、追求利润最大化不同,它是为了弥补商业性金融不愿或不能涉足农业领域而设计……查看全文>>
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摘要。基于市场原则的政策性金融功能观,是在充分发挥商业性金融功能和金融市场机制基础性作用的前提下,以政策性金融的首倡诱导与虹吸扩张性功能为主导,包括基本功能、核心功能和衍生功能不同分类在内的政策性金融特有功能观。并据此探讨了我国政策性银行的定位和改革发展的方向。关键词:金融发展;金融功能;政策性金融;改革和定位一、引言20世纪90年代初,基于功能观点(functionalperspective)的视角分析金融体系和金融中介,是相对于传统的机构观点(institutionalperspective)的金融分析范式的重大转换。传统的机构观点将现存的机构和组织结构作为既定的前提,金融体系的调整与改革……查看全文>>
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摘要。我国政策性银行自1994年成立以来,在调整生产力结构、优化资源配置、弥补市场经济缺陷、促进经济协调运行等方面发挥了不可磨灭的作用,基本上达到了设立的目的。在新的历史条件下,如何对政策性银行进行改革,完善其运行机制,以便更有效地发挥其作用是急需研究的问题。关键词:政策性金融;商业性金融;投资一、政策性金融产生的理论基础和经济基础政策性金融,是在一国政府支持下,以国家信用为基础,运用各种特殊的融资手段,严格按照国家法规限定的业务范围、经营对象,以优惠性存贷利率,直接或间接为贯彻、配合国家特定的经济和社会发展政策,而进行的一种特殊性资金融通行为。它是一切规范意义上的政策性贷款,一切带有特定政策……查看全文>>
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目前我国农业政策性金融改革的必要性体现在以下几点:(一)弥补市场机制资源配置缺陷的需要从市场经济的规律角度来考虑,普通的金融机构选择投资的对象一般是风险小、收效快、回报高的项目。而农业作为我国的第一产业,特点是投资大、回报小、风险高、周期长,在客观上处于不利的竞争地位,商业性金融机构几乎退出农村市场。农业发展需要积累大量的时间,而且发展道路也很曲折。在这种情况下,需要一个强有力的后盾来支持其发展。从长远发展的角度来看,政府机构的产出常常难于度量,而且政府机构几乎没有竞争对手,这在一定程度上弥补了农业竞争力不足的缺点。由此可见,要发展农村经济,必须通过政府的推动和协调。有了政府对农业的支持、补贴……查看全文>>
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县农险办:为进一步规范我镇政策性农业保险工作,在展业承保、投保查勘、定损、理赔等关键操作环节中的落实,依据县农险办(20**)01号文件要求,根据摸排、查找存在的问题和薄弱环节,研究制定整改措施,现将活动情况汇报如下:一、强化领导、明确责任为强化领导,明确责任,20**年6月3日下午镇党委专门召开会议,研究开展政策性农业保险“回头看”活动,首先我镇成立了以分管农业的领导任组长,镇农技站、三农保险服务站及各村协保员为成员的政策性农业保险“回头看”活动领导小组,并对具体工作进行明确分工,责任到人。二、加大宣传、营造氛围政策性农业保险属于民生工程,通过一年来的试点,部分干部、群众对这项政策有了进一步……查看全文>>
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今年以来,xx县按照省、市要求,积极开展政策性农业保险工作,站在“农民利益无小事、民生工程无小事”的高度,制定出台了一系列措施,推动我县政策性农业保险试点工作顺利开展。县政府对当前政策性农业保险工作统一思想、明确任务,做了大量的工作,同时,动员部署下阶段政策性农业工作。农险办注重此项民生工作的着力点,各项工作都落实在“严、实、快”三字诀上,即严格规范管理保险承办机构,扎实进行农业保险各项工作,快速高效为“三农”服务等方面。工作取得一定成效,现作总结汇报如下:一、领导重视、落实有力。xx县是农业大县,农民耕作习惯是“一麦一豆”。县领导非常重视政策性农业保险试点工作的进展。一是县委、政府和各有关部……查看全文>>
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2009年是实施政策性农业保险试点工作的第三个年头,该项工作在xx市委、市政府的领导下,在市政策性农业保险试点工作领导小组的共同努力下,以及基层单位的大力支持配合下取得了较好的成绩,有力地促进我市农业生产和发展,特别是对震后灾区人民恢复生产发挥了积极的作用。2009年我市承保了水稻、油菜、能繁母猪和育肥猪四个农险品种,共有18个镇乡21万农户参保,收取保险费(含财政补贴)841.66万元,其中农户缴费188.68万元,占总保费的22%;中、省、市三级财政补贴652.98万元,占总保费的78%;全年赔款支出700.88万元,赔付率达到83%。与以往年度比较,2007年,收取保费900万元,其中农……查看全文>>
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北京政策性租赁住房最新消息不知道大家看了么。下文是北京政策性住房最新消息,欢迎阅读。北京政策性住房总投资安排730亿元筹集5万套近期,北京市发改委、市住建委公开2017年重点工程计划。2017年,北京市一共安排了230个重点工程,项目总投资约达13157亿元,重点安排了京津冀协同发展、高精尖产业、生态环境提升、基础设施和民生改善等5大领域项目。其中,涉及城市副中心的项目达28项,项目总投资约452亿元,将有多所学校和交通道路工程今年新建。今年本市安排的230个重点工程中,涉及京津冀协同发展项目62个,包括副中心建设、非首都功能疏解、交通一体化、冬奥会及冬残奥会四大类别,其中副中心今年新开建项目……查看全文>>
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