排污许可证管理条例第三条（持证排污原则、按证排污原则）未取得排污许可证的排污者，不得排放污染物。排污许可证的持有者，必须按照许可证核定的污染物种类、控制指标和规定的方式排放污染物。第四条（总量控制原则）在实行污染物排放总量控制的流域、海域、区域，对排污者有污染物排放总量控制指标要求的，该指标纳入排污许可证管理之中。排污者排放污染物不得超过国家和地方规定的排放标准和排放总量控制指标。第三十九条（无证处罚）违反本条例规定，未取得排污许可证排放污染物的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止排污，并处十万元以上一百万元以下罚款。造成环境严重污染或者逾期拒不停止排放污染物的，县级以上环境保护行政主管部……查看全文>>
广东省排污许可证实施细则第一章总则第一条为进一步规范排污许可行为，加强排污许可证管理，依据•中华人民共和国大气污染防治法‣、•中华人民共和国水污染防治法‣、•广东省环境保护条例‣、•广东省实施†中华人民共和国环境噪声污染防治法‡办法‣、•广东省珠江三角洲大气污染防治办法‣、•广东省排放污染物许可证管理办法‣等规定，结合本省实际，制定本实施细则。第二条在广东省行政区域内有下列排放污染物行为的排污单位，应按照本实施细则规定申领排污许可证：（一）向大气排放二氧化硫、氮氧化物、烟（粉）尘等主要大气污染物的；（二）直接或间接向水体排放工业废水、医疗废水以及含重金属、低放射性物质、病原体等有毒有害物质的其……查看全文>>
广东省排污许可证实施细则（草稿）第一章总则第一条为进一步规范排污许可行为，做好排污许可证管理工作，依据《广东省环境保护条例》（十届人大常委会三次会议）、《广东省污染物排放许可证管理办法》（粤府函[2001]286号）等规定，结合本省实际，制定本实施细则。第二条在广东省行政区域内有下列排放污染物行为的排污单位应按照本实施细则规定申领排污许可证：（一）向大气排放so2等主要大气污染物的企业事业单位；（二）直接或间接向水体排放工业废水和医疗废水以及含重金属、低放射性物质、病原体等有毒有害物质的其他废水和污水的企业事业单位；（三）城镇污水集中处理设施的运营单位；（四）在工业生产中因使用固定的设备产生环……查看全文>>
附件2：《贵州省排污许可证实施细则》（征求意见稿）第一章总则第一条为进一步规范排污许可行为，加强排污许可证管理，依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《贵州省环境保护条例》、《贵州省实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治法〉办法》、《贵州省排放污染物许可证管理办法》等规定，结合本省实际，制定本实施细则。第二条在贵州省行政区域内有下列排放污染物行为的排污单位，应按照本实施细则规定申领排污许可证：（一）向大气排放二氧化硫、氮氧化物、烟（粉）尘等主要大气污染物的；（二）直接或间接向水体排放工业废水、医疗废水以及含重金属、低放射性物质、病原体等有毒有害物质的其他废水和污水……查看全文>>
兰州市排污许可证管理办法实施细则（试行）文件发布日期：2013年9月11日第一条根据《甘肃省排污许可证管理办法》、《（试行）》，结合我市实际，制定本实施细则。第二条本细则适用于全市排污许可证的管理。市环境保护行政主管部门和各县区（开发区）环境保护行政主管部门按照管理权限负责行政区域范围内排污许可证的审批颁发及监督管理工作。第三条对排污许可证审批颁发权存有争议的，由争议双方共同的上一级环境保护行政主管部门决定。第四条市级环境保护行政主管部门应当加强对县区（开发区）环境保护行政主管部门排污许可管理工作的业务指导和监督检查，及时纠正县区（开发区）环境保护行政主管部门在实施排污许可过程中的违法违规行为……查看全文>>
1、甘肃省排污许可证申请表及申请文件；2、建设项目环境影响评价批复文件复印件；3、环境保护行政主管部门同意试生产批复文件复印件；4、建设项目竣工环境保护验收意见复印件；5、国家重点监控企业在线自动监测设备验收表复印件；6、环境保护行政主管部门出具的突发环境事件应急预案备案登记表复印件；7、近2年的监督性监测报告复印件（新建项目除外）；8、近1年排放污染物申报登记统计表复印件（新建项目除外）；9、企业工商营业执照以及相应生产经营资质复印件，以及生产能力、工艺、设备、产品符合国家和地方现行产业政策要求的说明；10、排污口照片；11、甘肃省排污许可证市、州环保局审核意见表；12、《排污许可核定评估报……查看全文>>
转变基层政府职能的探索与思考随着我国政治体制改革的不断深入，政府职能的跨越转变，乡镇干部已经从过去的催粮要款中解脱出来，但乡镇职能如何由“管理型”向“服务型”转变，怎样更好地为农民增收、农村经济社会全面发展服务，是一个急待研究和解决的课题，为此，通过深入细致的调研，现作出一些粗浅的思考。难——乡镇现行机制难以适应发展需要从调查情况来看，乡镇现行机制与乡镇干部自身存在的一些问题难以适应全面建设小康社会的时代要求。主要表现在以下几个方面。1、政府机构臃肿，财政给养人员过多。乡镇作为一级政府，要求配备政府的全套机构，所谓“麻雀虽小，五脏俱全”，不管地域大小，人口多少，财政承受能力如何，乡镇机构设置都……查看全文>>
全面自我探索后的思考与总结一直以来我都不怎么喜欢制定计划的，但据闻职业生涯规划是所有大学生的必修课，想想也是，都已经是大学生了，对于未来若还没有一个比较明确的目标或者计划，就像大海上一条小船没有指南针，根本不知道要往哪里走，所以我还是静下心来做了职业生涯规划档案。既然已经做了比较全面的自我探索，也就有必要在此做出一些思考与总结，以便让自己的目标更加明确，也好为前路作个指引。我也不知道自己能写出些什么东西来，而且我也不知道这个总结到底要写成怎样，格式和体裁都不甚了了，但我想思考总结也就那么一个东西，反正能想到什么就写什么吧，能说多少算多少。说实话，在做了这个自我探索后，我才发现原来自己也有这么多……查看全文>>
全面推进基层建设的实践与探索强基固本方能根深叶茂。加强基层建设是做好业务工作的基础，也是加强队伍建设的必然要求。根据进一步加强基层建设的部署要求，研究出台《进一步加强基层建设的实施意见》，努力提高基层“组织、队伍、业务”三项建设整体水平，同时注重长期规划和短期建设有效结合，围绕基层建设总体目标，采取1+n的工作模式，具体措施成熟一项、出台一项、实施一项，以重点促整体，奏响基层建设强音。一、走基层听建议，坚持把群众需求作为基层建设的“风向标”。系统内各单位围绕“问计于代表、问急于企业、问需于基层”，集中开展了以“联百名代表”“助百家企业”“访百个乡村”为主要内容的“三个一百”走访活动，直接听取对……查看全文>>
执行排污许可证制度的实践与思考为了进一步规范排污单位的排污行为，对排污单位的稳定达标实行长效管理，推动和深化排污总量控制工作，切实改善环境质量，促进经济可持续发展，海安县对“十五”期间如何实行排污许可证制度进行了有益的探索。1统一思想认识，明确工作目标严格按照国家、省有关法律法规要求，在全面调查、核准上一年度排污单位排放污染物情况的基础上，遵循“调查核实、摸清底数、分级发证、分类管理、按证排污、全面发证、稳步推进”的原则，建立排污许可证动态管理系统，规范排污单位的排污行为，完善总量控制制度，完成“十五”期间总量控制任务、实现全面实施排污许可证制度的工作目标。2加大宣传力度，做好技术培训目前随着……查看全文>>
摘要。本文主要从基层环保角度出发，提出了全面发放排序许可证工作存在的困难，并提出几点建议。关键词：环保；排污许可证；思考；探索在对相应工程进行监管的过程中，必要的法律手续是企业需要集中关注的，其中对于环境要求比较细化的标准性文件就是排污许可证。其主要作用就在于企业要得到相应的许可，才能在实际的环境工程范围内进行基础操作。对于排污的基本制度，我国在相应的法律内已经进行了集中的标注，对于没有相应排污证的企业是禁止相应工程项目进行的。另外，2015年2月审议通过的《水污染防治行动计划》要求“全面推行排污许可”，全面发放排污许可证工作势在必行。余杭区历来重视排污许可证核发与管理工作，新形势下，基层环保……查看全文>>
无锡市主要污染物排污权有偿使用和交易实施细则第一章总则第一条为了规范排污权有偿使用和交易行为，优化环境资源配置，推进产业结构调整，促进排污权交易市场的健康发展，根据《无锡市主要污染物排污权有偿使用和交易管理暂行办法》，制定本实施细则。第二条本市市区范围内的排污权有偿使用和交易、跨市（县）、区进行排污权交易的管理，适用本实施细则。第三条本办法所称的主要污染物，适用于实施排放总量控制的二氧化硫、化学需氧量、氨氮和总磷。本实施细则所称的排污权是排污单位对环境容量资源的使用权，是指在某时间段内按规定允许排放的污染物量。本实施细则所称的排污权有偿使用是指在排放污染物总量控制前提下，环境保护行政主管部门将……查看全文>>
附件二：湖北省主要污染物排污权交易规则（试行）第一章总则第一条为规范主要污染物排污权（以下简称排污权）交易行为，维护交易双方合法权益，保障排污权交易依法、有序进行，根据《湖北省主要污染物排污权交易试行办法》（鄂政发〔2008〕62号），制定本规则。第二条排污权交易应遵守国家法律、行政法规，遵循自愿平等、等价有偿和公开、公平、公正的原则。第三条本规则适用于湖北省行政区域内主要污染物排污权交易活动，法律、法规、规章另有规定的，从其规定。第四条湖北省环境保护行政主管部门负责建设主要污染物排污权交易市场运行跟踪管理系统，监督交易合同履行，根据交易机构出具的主要污染物排污权交易凭证办理交易双方主要污染物……查看全文>>
附件：湖北省主要污染物排污权交易办法实施细则第一章总则第一条为优化环境资源配置，发展和规范排污权交易市场，推进主要污染物总量减排工作，根据《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》（国发〔2011〕38号）、国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见（国办发〔2012〕37号）、《湖北省主要污染物排污权交易办法》（鄂政发〔2012〕64号）和相关法律法规，制定本实施细则。第二条本实施细则适用于湖北省行政区域内主要污染物的排污权交易及其管理活动。第三条凡参与主要污染物排污权交易的单位，无论转让或受让主要污染物排污权，均不免除环境保护的其他法定义务。第四条主要污染物排污权交易遵循……查看全文>>
嘉兴市主要污染物排污权交易办法实施细则（试行）发布时间：2009-06-01作者：嘉兴市环保局嘉兴市主要污染物排污权交易办法实施细则（试行）第一章总则第一条为了规范排污权储备交易行为，促进排污权交易市场的健康发展，推进排污权有序流转，优化环境资源配置，根据《嘉兴市主要污染物排污权交易办法（试行）》（嘉政发[2007]84号），制定本实施细则。第二条本市行政辖区内从事主要污染物排污权储备交易市场管理，适用本实施细则。所称主要污染物，是指实施排放总量控制的化学需氧量（cod）和二氧化硫（so2）两项污染物。所称排污权，是指市场主体在正常的生产经营过程中，经许可向环境直接或间接排放主要污染物数量的权……查看全文>>
附件一：湖北省主要污染物排污权交易办法实施细则（试行）第一章总则第一条为优化环境资源配置，发展和规范排污权交易市场，推进主要污染物总量减排工作，根据《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）、《湖北省主要污染物排污权交易试行办法》（鄂政发[2008]62号）和相关环境保护法律法规，制定本实施细则。第二条本实施细则适用于湖北省行政区域内主要污染物的排污权交易及其管理活动。所称主要污染物是指实施污染物排放总量控制的化学需氧量和二氧化硫两项污染物。所称排污权是指在排污许可核定的数量内，排污单位按照国家或者地方规定的排放标准向环境直接或者间接排放主要污染物的权利。第三条本……查看全文>>
排污许可证发放条件及申领申请所需提供的材料（一）申请领取《临时排污许可证》条件：1、新建、改建、扩建项目和技术改造项目处于试生产期间；2、排放污染物超过排放标准或者总量控制指标的；3、依法被责令限期治理的。申请领取临时排污许可证所需提供的材料：1、《营业执照》（复印件）一份、《排放污染物申报登记变更与审表》一份、《建设项目环境影响评价报告书》一份；2、申请报告；3、出具近一年内的排污监测报告；4、排污口规范化整治验收合格材料；5、法人身份证复印件；6、代理人身份证复印件；7、委托代理证明书；8、用水发票；9、申请材料真实性保证书；10、公示资料。（二）申请领取《排污许可证》条件：1、具有符合国……查看全文>>
申领换发辐射安全许可证需提交的材料以下材料a4纸打印或复印，按顺序排列，使用明显的标志区分，装订成册，加盖申请单位骑缝章。申请材料一式四份。1.书面申请书面申请为申请单位正式编号的红头文件，并加盖申请单位公章。2.辐射安全许可证申请表3.辐射安全许可证申请表所附材料⑴申请单位企业法人营业执照正、副本或者事业单位法人证书正、副本及法定代表人身份证原件及其复印件，审验原件后留存复印件；⑵经审批的环境影响评价文件；⑶申请单位现有或拟新增加的放射源和射线装置明细表；⑷满足《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》（国家环境保护总局令第31号）第十三条至第十六条相应规定的证明材料；①申请单位设立专门的辐……查看全文>>
申请排污许可证新办所需资料清单1湖南省排污许可证申请申领表（附表1）；2企业申请及自查报告（公司基本情况、生产运行情况、水气声渣污染物处理设施运行情况及排放情况）3建设项目环境影响评价批复文件；2监测报告（环境监测机构出具的一年内有效数据，必须包含所有的排污口）3监察报告（属地环境监察机构出具）4主要污染物排放总量指标的核定文件，通过排污权交易获取的总量指标应提供相关材料；5、建设项目竣工环境保护验收合格材料（试生产申请排污许可证的，提交落实环境影响评价文件批复意见的自查报告和属地环境监察部门出具的监察报告）；6、企业营业执照和组织机构代码。7环保责任险复印件（联系市环保局法宣科2192276……查看全文>>
办理排污许可证所需提交的资料清单一、新办证、换发正式证、延续提供以下材料：（一）排污许可证申请表一式两份纸质（见附件1，国、省控企业一式四份），并交电子版。（二）工商营业执照。（三）组织机构代码证书。（四）法人代表委托函。（五）近期环境监测报告（自申报日期近半年以内监测报告）。（六）建设项目竣工环境保护验收申请报告及批复。即。环评审批文件及建设项目环境保护设施竣工验收批复（环评报告书或表、环评审批文件、验收批复）；其它环境保护审批合法有效文件（一控双达标文件等）。（七）证明材料。1.环境保护管理制度、污染防治设施运行管理制度和技术人员配备情况（设施委托运行的，需提交运行单位环境污染治理设施运营……查看全文>>
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