党的**届四中全会明确提出了“探索党员教育管理工作的新机制，促进广大党员发挥先锋模范作用”的要求。这是我们党在新世纪新阶段加强党员队伍建设，保持党员队伍先进性和纯洁性的需要。当前，在社会主义市场经济深入发展的新形势下，党员教育管理工作面临许多新情况、新问题。我们只有进一步结合本地的实际，以改革的精神、创新的办法在实践中不断探索，努力放大自身优势，充分发挥广大党员在实现“两个率先”中“三带”作用，促使其真正成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，才能切实提高党员教育管理的水平。近年来，我市立足于发展变化的新形势，就如何求实创新、进一步提高党员教育管理水平进行了认真的实践和积极的探索。一……查看全文>>
党的**届四中全会提出了“建立党的代表大会提案制度”和“扩大在市、县实行党代会常任制的试点”的要求，这是发展社会主义民主政治，加强党的执政能力建设的必然要求。为确保党代会常任制的顺利实施，今年以来，我们根据区委的部署的要求，结合镇党委班子建设和干部队伍建设工作，在3个镇开展了建立镇党委任期目标责任制试点工作，为全面推行镇党委任期目标责任制积累了一定经验。通过实践和探索，我们感到，建立镇党委任期目标责任制关键要解决三方面的问题。一、以统一党员干部思想认识为先导，努力营造推行镇党委任期目标责任制的良好环境建立党委任期目标责任制，是改革和完善党委工作机制的新举措。通过试点，我们感到多数党员干部都能积……查看全文>>
政绩是领导干部履行职责为国家、为社会、为人民办成的实事、作出的贡献和取得的成效，是能够经得起群众、实践和历史检验的经济发展、社会进步的具体表现，也是一个领导干部对待党的事业和人民利益的态度，贯彻权为民所用，情为民所系，利为民所谋执政理念、工作能力的综合体现。目前在我区加快推进“两个率先”进程中，按照党的十六届四中全会提出的“抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准”要求，面对现行的干部制度，制定体现科学发展观和正确政绩观的干部实绩考核评价体系已成为我们亟需研究和解决的一个重要课题。近期，我们针对全区发展形势及现行考核制度中存在的问题，围绕如何细化不同类型、不同层次干部的考核……查看全文>>
党的**届五中全会指出，“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进”。近年来，随着沿江开发战略的有力推进，我区农村城市化进程快速推进。农村社区、尤其是以安置征地农民为主体的农村社区在农村基层组织中所占比重日渐增大。**年以来，全区先后有83个行政村全部或部分进行了拆迁，占行政村总数的51.6%。截止**年底，我区已建农村社区14个，其它拆迁安置小区12个（以下统称为“农村社区”），农村社区入住居民达11万人，占全区总人口的近28%。加强党对农村社区的领导，已成为我区当前坚持以人为本、建设社会主义新农村的……查看全文>>
党的**届五中全会指出，“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进”。近年来，随着沿江开发战略的有力推进，我区农村城市化进程快速推进。农村社区、尤其是以安置征地农民为主体的农村社区在农村基层组织中所占比重日渐增大。**年以来，全区先后有83个行政村全部或部分进行了拆迁，占行政村总数的51.6%。截止**年底，我区已建农村社区14个，其它拆迁安置小区12个（以下统称为“农村社区”），农村社区入住居民达11万人，占全区总人口的近28%。加强党对农村社区的领导，已成为我区当前坚持以人为本、建设社会主义新农村的……查看全文>>
村级干部处在农村工作的第一线，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是贯彻党在农村的各项方针政策、建设社会主义新农村的骨干力量。随着农村改革的持续发展，我国农村经济社会正在发生着前所未有的深刻变化。农业产业化、农村工业化、城镇化使农业、农村、农民的原有内涵正在被全新的内涵更替。在社会主义市场经济条件下，农村经济社会的进一步发展，社会主义新农村建设的扎实推进，必须靠科学技术的进步和农民素质的提高来实现，就必须造就一大批专业技术型农民，必须培养一支具有高素质的懂市场、善经营、会管理的村级干部队伍。然而，村级干部队伍的现状与发展市场经济、加速现代化建设的需要之间存在许多不适应。有些干部受小农经济狭隘眼界的……查看全文>>
同志在“5.31”重要讲话中明确指出：贯彻“三个代表”要求，核心在保持党的先进性。共产党员是党的细胞，党的先进性要靠每一位共产党员的先进性来体现。应该肯定，当前农村党员队伍的主流是好的，但是，由于受市场经济的负面影响，少数党员自我要求不高，党员意识淡薄，作用发挥较弱。教育管理好农村党员，使他们在各自的岗位上充分发挥党员的示范带头作用，已成为农村基层党组织建设中一项十分重要的任务。开展分类管理，进行有针对性的教育，目的是把农村党员凝聚到村党支部的周围，利用他们各自的特长，充分发挥他们的积极性、主动性和创造性，进一步推动村民向市民、农村向城市的转变，同时，在活动中不断增强党员的示范意识、争先意识、……查看全文>>
随着市场经济的发展和人事制度的改革，人才流动越来越活跃，其中党员人才的流动性也越来越大、流动党员数量越来越多、流动范围越来越广，这给流动党员教育管理工作带来了新情况和新问题。加强流动党员管理，提高流动党员的整体素质，充分发挥共产党员的先锋模范作用，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力具有十分重要的意义。创新流动党员管理方式的实践在实践探索方面，杭州市于**年建立了流动人员党支部，**年组建了“杭州市流动人员党总支部”，**年建立了“中共杭州市流动人员委员会”，增设了流动党员工作部，把流动党员管理工作从人员、组织和经费上“三落实”，创新了组织形式、管理办法和管理载体等。创新组织形式。根据流动党员所……查看全文>>
在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新形势下，如何保持和发挥农村基层党组织和党员的先进性，是当前农村党建工作的一个重要课题。甘肃定西在整体基本解决温饱之后，通过组织实施“党员带头致富，带领群众共同致富”的“双带”创业工程和“把党员培育成为致富能手，把致富能手培养成为党员”的“双培”富民工程，对此进行了一些有益的尝试和探索。自农村实行家庭联产承包责任制以后，农村生产经营主体有了相对的独立性，群众的生产方式、活动方式有了明显的流动性、分散性，农村基层党组织旧有的活动方式、工作机制，与发展社会主义市场经济和人民群众迫切要求致富的利益追求不相适应。特别是在欠发达的贫困乡村，受自然条件、传统观念……查看全文>>
方针政策讲解员、乡风文明监督员、社情民意通讯员、学习型城区辅导员、和谐社会协调员，天津市*区通过组织“五大员”思想政治工作者队伍，积极探索新形势下密切党群干群关系长效机制。“只有真正了解群众，才能全面代表群众。”*区委书记、区思想政治工作领导小组组长张有会自豪地说：“‘五大员’直接带来了五大变化，我们*区通过这支千人队伍直接联系万户家庭，在进一步密切党群干群关系上取得了明显成效。”一重变——变群众上访为干部下访从等待群众来访、上访反映问题转变为干部下访，真正地走进群众、解决群众实际困难。这是密切干群关系的好方法，也是转变机关干部工作作风的有效形式。“五大员”中的方针政策讲解员，除党校老师外，每……查看全文>>
今年3月以来，按照县委组织部安排，我们在全乡开展了农村无职党员设岗定责工作。目前，农村348名党员中，有171名无职党员已全部上岗履责，占无职党员总数的64%。几个月来的实践表明，设岗定责建立起了一个党员自我教育、自我管理、自我提高的有效机制，较好地解决了农村分散经营条件下党员教育管理方式相对滞后、党员发挥作用渠道不够畅通的问题，探索出了一条新形势下农村党员保持先进性、身体力行“三个代表”的新路子。具体做法徐木乡有农村党员348名，其中没有担任村组干部或从村组干部岗位上下来的无职党员267名，分布在14个农村党支部，占党员总数的76.5%。长期以来，受自然地理、历史条件和社会诸多因素的制约，乡……查看全文>>
党的十六大把全面建设小康社会作为一个宏伟的奋斗目标提了出来，全面建设小康社会重点在农村，难点也在农村。农村基层党组织处在农村工作的最前沿，是党在农村工作中各项任务和要求的重要载体。随着农村改革的不断深入，农村经济结构的调整和国家对农村政策的不断深化，农村基层党组织建设也进入了一个新的发展时期，农村基层党组织建设工作也面临着新的挑战。对村级基层党组织而言，如何调整和转变工作思路和工作职能，向全面服务“三农”转变，是农村基层党建工作方面需要深入思考和认真研究解决的一项重大而现实的课题。一、我镇党建基本情况和存在问题我镇地处县区东端，全镇辖12个行政村，总面积21平方公里，耕地面积2.7万亩，总人口……查看全文>>
党的十六大把全面建设小康社会作为一个宏伟的奋斗目标提了出来，全面建设小康社会重点在农村，难点也在农村。农村基层党组织处在农村工作的最前沿，是党在农村工作中各项任务和要求的重要载体。随着农村改革的不断深入，农村经济结构的调整和国家对农村政策的不断深化，农村基层党组织建设也进入了一个新的发展时期，农村基层党组织建设工作也面临着新的挑战。对村级基层党组织而言，如何调整和转变工作思路和工作职能，向全面服务“三农”转变，是农村基层党建工作方面需要深入思考和认真研究解决的一项重大而现实的课题。一、我镇党建基本情况和存在问题我镇地处县区东端，全镇辖12个行政村，总面积21平方公里，耕地面积2.7万亩，总人口……查看全文>>
在执政党建设中，党内民主是一个受到党内外高度关注的重大问题。党的十七大报告将发展党内民主作为党的建设改革创新的重要课题，提出了有关发展党内民主的新设想。为积极推进党内民主，有必要将党的十六大以来党内民主的实践探索作一些梳理，并对推进党内民主作进一步的思考。一、十六大以来党内民主探索的进展十六大以来，党的基层组织和中高层组织都对发展党内民主做了有效探索，且各有不同的着力点。党的基层组织着力于实现党员权利，在党内选举、党务公开、党内监督等方面进行大胆实践；而党的中高层组织则着力于健全党的集体领导制度，在发挥全委会作用等方面做了不少努力。党内选举的改革和创新力度加大。全国有几百个乡镇进行了乡镇党委书……查看全文>>
*省*市共有党组织7279个，党员13.8万人，其中农村党员7.9万人。2007年以来，市委以科学发展观为指导，顺应城乡一体化日渐加快的趋势和建设社会主义新农村的要求，在统筹城乡党组织建设方面进行了一些实践探索，初步形成了以城带乡、城乡互动、区域联动、资源共享的基层党建工作新格局。一、统筹城乡党组织建设工作理念的提出统筹城乡党组织建设工作理念是在贯彻落实科学发展观过程中，总结农村党的建设“三级联创”活动成功实践，吸取近年来党的基层组织建设经验，适应新的发展形势和要求提出来的。1.贯彻落实科学发展观，迫切要求在党的建设中加大城乡统筹力度。从现阶段我市党的建设工作看，城乡分割状况比较严重，突出表现……查看全文>>
参政议政是派的重要职能，是派为发展社会主义民主政治做贡献的主要途径，也是派为经济建设服务的重要渠道。派在履行参政党职能的过程中，巩固和发展了中国共产党同各派间的相互信任与真诚合作，使中国共产党领导的多党合作和政治协商制度得到了坚持和完善。一、把促进发展作为履行参政党职能的第一要务是搞好参政议政工作的根本。中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》提出了许多新的理论观点和政策思想，其中之一，就是提出“发展”是我国多党合作和政治协商的根本任务。发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是各派参政议政的第一要务。贯彻落实好5号文件精神，进一步推进派参政议政工作，首先要加强……查看全文>>
党的十六大在科学总结我们党反腐斗争经验的基础上，以“三个代表”重要思想为指导，对加强党风廉政建设和反腐败斗争提出了更高的新要求。强调要加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制，把反腐败寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题。近几年来，深圳在坚持不懈地查处腐败案件的同时，根据我国加入世贸后的需要，积极探索社会主义市场经济条件下预防和解决腐败问题的规律和有效方法，以使人不想、不能、不敢腐败为目标，提出并努力建立和完善反腐保廉预防体系。构筑反腐保廉预防体系是一项内容庞大的系统工程，既包括了从严治标的措施，又涵盖了着力治本的内容，涉及政治、经济、社会、文化建设的各个领域，任务相当……查看全文>>
同志在党的十七大报告中强调。“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。”多年来，市财政局党组织通过建设机关先进文化内强素质，通过建设高效和谐财政外树形象，通过开展丰富多彩的群众性文化体育活动增强单位凝聚力，不但财政收入连创新高，多次被表彰为建设连云港有功单位，而且机关党建有多项工作走在市级机关的前列，连续多年被表……查看全文>>
为了充分发挥党代表在闭会期间的作用，近年来，*市在农村乡镇推行了党代会闭会期间开展代表活动工作，探索了党代表在党代会闭会期间发挥作用的有效途径。一、建立党代表年会制度，充分发挥党代表在科学决策中的参与谋划作用。在党代表活动工作中，*市注重发挥党代表的集体智慧和力量，积极组织和发动党代表参政议政，畅通了党内民主渠道，为党代表和广大党员提供了参与党内重大事项决策的舞台。一是召开党代表年度例会，组织党代表参政议政。*市各乡镇党委每年组织各级党代表召开一次例会，重点听取审议党委本年度的工作报告，研究讨论事关全乡政治、经济和社会等重大问题，积极主动地向党委提出意见和建议，促进了党委决策的民主化和科学化。……查看全文>>
*市树立正确的考评、用人导向，坚持在经济建设的实践中去考察、发现干部，不断探索完善干部实绩考核评价体系，逐步建立了一套以德才素质为基础、以工作实绩为核心、以量化考核为手段的干部考核机制，增强了干部考核工作的科学性和准确性。一是推行实绩考核，树立正确的考评导向。干部实绩考核要以经济建设为中心，准确反映干部的工作实绩，为识别、评价、发现干部提供准确依据。今年，*市制定下发了《2007年度科级领导班子和领导干部工作实绩考核办法》，在考核干部、评价干部时，把发展作为重要的衡量标准，把工作实绩作为重要的考核标准，重点考核项目建设、招商引资、重点工程、税收、产业结构调整及市委、市政府和主管部门下达的各项目……查看全文>>
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