干部队伍建设探索思考

按照科学发展观的总体要求，全面加强干部队伍建设，不断提升各级领导干部谋大局、抓发展、抓落实的能力，为实现**超常规、跨越式发展可持续的干部保障，**市委高度重视后备干部队伍建设，在“选”、“训”、“管”、“用”的关键环节和流程上进行了大胆探索和实践，逐步建立起一支数量充足、素质优良、门类齐全、结构合理的科级后备干部队伍。

一、公开“选”，建立结构合理的后备干部体系

在后备干部选拔过程中，借鉴公开选拔领导干部的方法，做到“三公开”。即选拔程序公开、测试成绩公开、确定人选公开，阳光操作，提高透明度，接受群众监督。根据不同专业、年龄和身份进行综合统筹，分门别类建立起后备干部队伍体系。通过“三公开”形式面向社会选拔后备干部681名。

1、建立专业体系，解决干部队伍专业水平不高的问题。为了保证不同行业、不同专业的后备干部需求，我们划分为行政管理、党务、经济管理、财会审计、项目建设、农业、文化体育、教育、医疗卫生、政法10个专业。按专业命题、按专业测试、按专业选拔，按照专业建立体系。各专业后备干部分别达到189人、49人、45人、24人、70人、13人、56人、28人和159人。

2、建立年龄体系，解决领导干部队伍年龄梯次结构不合理的问题。针对领导干部和后备干部“两支队伍”普遍存在的年龄老化问题，先后分两批进行了30岁以下和31－35岁青年后备干部的公开选拔，使全市后备干部队伍的平均年龄由过去的41岁下降到34岁，30岁以下、30—35岁、36—40岁和40岁以上4个年龄段，分别达到78人、265人、190人和148人，为改善科级干部队伍年龄结构，提高轻化程度储备了梯次后源。

3、建立身份体系，解决“女、少、非”领导干部结构比例失调的问题。近年来，我市“女、少、非”科技干部较少。按照上级提出的结构要求配备领导班子，难以做到优中选优。为解决“女、少、非”干部比例失调的问题，特别加大了选拔力度，全市女、少、非后备干部分别由过去的132人、56人、78人，增加到286人、96人和128人。

4、建立层级体系，解决主要领导干部后备人选不足的问题。根据全市科级班子正职、村两委主要领导、社区两委主要领导的现状，按照1：

1、1：3和1：3的比例，分别建立科级班子正职后备干部、村两委主要领导后备干部、社区两委主要领导后备干部队伍体系。目前科级班子正职、村两委和社区两委主要领导后备干部分别达到128人、316人和65人。

二、强化“训”，培养德才兼备的后备力量

按照中央对干部队伍提出的“德才兼备，以德为先”的指导思想，在对后备干部的培训中坚持了“四重”要求。

1、重“品行”，强化德育培训。在每个主体班次培训中都增设了访贫问苦、警示教育、传统教育、军事训练等培训内容。聘请老红军、老干部讲授传统，激发后备干部热爱家乡、建设家乡的热情；组织学员到看守所参观，构筑拒腐防腐的心理防线；到敬老院、贫困户、特教学校慰问，体察弱势群体的疾苦；采取自愿的形式，组织学员捐款捐物，以行动献爱心。每期后备干部培训班都主动帮助1—2户贫困户，帮助1—2名困难学生，直至贫困户脱贫、困难学生中学毕业。两年来6期培训班共帮助贫困户8户，帮助困难学生6名，在帮扶过程中极大增强了后备干部的亲民爱民意识。