为认真贯彻落实《中共云南省委云南省人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》（云发〔2008〕14号）和《中共临沧市委临沧市人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的实施意见》（临发〔2009〕3号）精神，切实做好以构建农业生产资料经营服务网络、农村日用消费品流通网络、农产品购销网络、再生资源回收利用网络、农村流通信息网络“五大网络”为主要内容和载体的“乡村流通工程”建设规划，结合我县实际，制定××自治县“乡村流通工程”建设规划方案。一、规划的指导思想、总体要求、方法和主要依据（一）指导思想以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以全面提升“三个核心指标”……查看全文>>
为认真贯彻落实《中共云南省委云南省人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》（云发〔2008〕14号）和《中共临沧市委临沧市人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的实施意见》（临发〔2009〕3号）精神，切实做好以构建农业生产资料经营服务网络、农村日用消费品流通网络、农产品购销网络、再生资源回收利用网络、农村流通信息网络“五大网络”为主要内容和载体的“乡村流通工程”建设规划，结合我县实际，制定××自治县“乡村流通工程”建设规划方案。一、规划的指导思想、总体要求、方法和主要依据（一）指导思想以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以全面提升“三个核心指标”……查看全文>>
为进一步加强流通环节食品安全监管，规范食品市场经营秩序，国家工商总局近日出台了《*年流通环节食品安全专项整治工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》强调，*年流通环节食品安全专项整治工作，要以保障食品市场消费安全为目标，坚持“标本兼治、防打结合、综合治理”的原则，集中开展“农村食品市场整顿年”活动，加大农村食品市场监管力度，强化食品安全专项执法检查和日常监管，积极推进工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的食品安全长效监管体系建设。通过专项整治，使农村食品市场及流通环节食品安全存在的突出问题得到有效解决。《方案》从七个方面部署了整治工作任务和重点。集中开展“农村食品市场整顿年”活动，切实保……查看全文>>
为进一步贯彻落实省、市夏粮收购工作电视会议精神和省、市粮食工作会议要求，认真履行《粮食流通管理条例》（以下简称《条例》）和市委、市政府赋予的粮食流通监管职能，维护粮食流通市场秩序，保护种粮农民利益，确保粮食安全，市粮食局决定从即日起在全市各类粮食经营者中开展粮食流通监督检查，特制定实施方案如下：一、监督检查的政策依据国务院《粮食流通管理条例》、《*省粮食收购管理办法》、《国家粮食流通统计制度》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《粮食收购资格管理暂行办法》等法律法规和有关文件。二、监督检查工作的重点l、从事粮食收购活动的粮食经营者是否具备收购资格，在收购活动中，是否执行了国家有关法律法规及粮食收购……查看全文>>
为加快推进粮食流通产业现代化建设，促进粮食流通产业稳定、协调、可持续发展，更好地体现粮食流通服从、服务于全市经济社会发展大局，增强本市粮食安全保障能力，依据《*市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，特制定本三年（2008-2010年）行动方案。一、*粮食粮食流通产业发展面临的机遇和挑战（一）*粮食流通简要回顾*实现粮食购销市场化以后，全面放开粮食购销市场，放开粮食价格，加快国有粮食企业改革、改制和重组，促进多元粮食市场主体发展，粮食市场体系框架基本形成，政府对粮食市场监管和调控能力增强。1、粮食流通体制改革成效明显，粮食流通格局发生重大变化。2001年，按照国务院要求，*在全国率先实施粮……查看全文>>
各街镇乡人民政府（办事处），县府各部门，县属各厂矿、中学：为进一步推进我县商贸流通产业的发展和改革，全面提升商贸流通产业的发展水平，把商贸流通产业培育成为全县经济的先导性产业，根据市政府《关于加快商贸流通产业发展和改革的意见》（渝府发〔2005〕62号）精神，现提出以下意见：一、充分认识商贸流通产业发展和改革的重大意义流通是连接生产与消费的桥梁和纽带，现代流通已发展成为现代经济的血脉和火车头。商贸流通业在促进生产、引导消费、拉动经济增长、扩大就业等方面的作用越来越突出，已成为发展生产，促进消费，服务“三农”的助推器，成为决定经济运行速度、质量和效益的重要因素。目前，全县商品市场建设初具规模，流……查看全文>>
为贯彻落实国家发展和改革委员会《关于促进食盐流通现代化的若干意见》（发改经贸【*3】1995号），加快食盐流通现代化进程，不断提高盐行业流通组织化程度，降低流通成本，提高流通效率，确保合格碘盐供应，制定推进食盐流通现代化实施方案。一、推进食盐流通现代化的指导思想和基本原则我国现行食盐专营体制对于保障全国人民群众食用合格碘盐，降低碘缺乏病发病率，提高全民族身体素质起到了决定性作用。但是，在食盐流通中仍存在着一些亟待解决的问题。主要表现在：食盐流通的组织化程度较低，专营网络体系不畅；流通环节多、成本高、效率低；部分食盐经营企业管理粗放，设施条件差；食盐流向不尽合理，流通秩序尚不规范。因此，必须大力……查看全文>>
为认真贯彻落实全省药品流通监管工作会议精神，按照全省整顿和规范药品市场秩序专项行动的总体要求，结合我市药品流通领域的实际，制定**年全市整顿和规范药品流通秩序工作方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，进一步整顿和规范药品流通秩序，加强对药品流通领域的监督检查，严厉查处药品流通领域违法违规行为，强化药品流通领域的规范管理，提高药品流通企业的质量管理意识和诚信经营意识，保障公众用药安全，促进药品流通产业的健康发展。二、工作目标通过整顿和规范药品流通秩序专项工作，进一步提高药品经营企业质量责任意识，深刻理解gsp的精神实质，自觉按照gsp规定经营药品，完善药品质量控制体系，确保……查看全文>>
根据国家商务部《酒类流通管理办法》和**市经贸委《关于加强酒类流通管理工作的通知》（青经贸贸发〔**〕7号）文件精神，现结合我区实际，制定本实施方案。一、指导思想以党的**精神为指导，以科学发展观统领全局，以深入贯彻落实《酒类流通管理办法》和酒类商品批发、零售经营管理规范为核心，在全区推进酒类管理法制化和酒类消费科学化，建立统一、开放、竞争、有序的酒类市场，维护国家利益，保护酒类生产者、经营者和消费者的合法权益，促进我区酒类市场流通健康发展。二、工作重点及范围酒类流通管理工作重点是实行酒类经营者备案登记制度和溯源制度，逐步推行商务部颁布的《酒类商品批发经营管理规范》和《酒类商品零售管理规范》的……查看全文>>
各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位：为鼓励扶持我市流通企业尽快做大做强，加快实现流通现代化，推动全市经济社会更快更好发展，根据国务院《关于促进流通业发展的若干意见》和省人民政府《关于培育发展流通领域大企业的意见》、《关于加快现代流通业强省建设的意见》精神，结合我市实际，制定本意见。一、指导思想、基本原则和目标任务（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以发展现代营销方式为着力点，以提高企业市场竞争能力为目标，以营造有利于企业改革和发展的政策环境为保障，通过政策引导和行业指导，调动各方面的积极因素，加快资源整合，扩……查看全文>>
为了进一步加快全县商贸流通工作发展，提高商贸流通工作整体水平，应对全球金融危机给商贸流通领域带来的困难，加快灾后恢复重建，拉动农村消费市场，不断扩大内需，推动全县经济平稳较快发展，根据省市年商贸流通工作的总体要求，结合我县实际，现提出如下安排意见。一、指导思想坚持以科学发展观统领商贸流通工作全局，积极落实国家扩大内需的新举措，以全县旅游产业开发和市场建设为契机，通过家电下乡惠农政策的落实，流通网络体系建设，现代服务业的快速发展，市场秩序的整顿和食品安全的监管，全县马路市场的集中整治，使商贸流通在引导生产，促进消费，扩大内需，增加就业方面的重要作用充分显现，为全县经济社会各项事业发展做出积极贡献……查看全文>>
进一步实行开放办社，加快供销合作社体制机制创新。各级供销合作社要进一步贯彻落实《省人民政府关于进一步深化供销合作社改革发展农村合作经济组织的意见》湘政发〔〕8号）建立和完善社有资产出资人制度。通过兼并、改组、联合等多种形式，吸纳社会资源，扩大社会资本参股比重，整顿社有企业和基层供销社的法人治理结构。通过加快推进供销合作社体制、机制和经营服务方式的创新，促进全市农村现代流通服务网络建设。现就我市依托供销社建设农村现代流通服务网络提出如下意见。为认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中发〔〕1号）和《省人民政府批转省供销合作总社关于建设农村现代流通服务网络意见的通知》湘……查看全文>>
自印发之日起开始施行。本意见适用期限两年。发挥商贸流通业在扩大内需、促进消费中的重要作用，为贯彻落实《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》国办发〔〕134号）市人民政府关于搞活流通扩大消费的意见》郑政〔〕22号）要求。坚持我区经济平稳较快发展，现就我区搞活流通、扩大消费的有关问题提出以下意见，请认真贯彻执行。拉动农村消费一、健全农村流通网络。推进农产品新型流通渠道建设。（一）抓好农产品批发市场升级改造。增强农产品市场交易能力，１.积极引导农产品销售市场建立与农产品生产基地的对接、互动机制。支持我区农产品批发市场对冷链系统、质量平安可追溯系统、废弃物处置系统以及仓储、分拣包装、加工配送等设施……查看全文>>
一、充分认识商贸流通业的地位和作用商贸流通业作为国民经济的重要组成部分，是联系生产和消费的纽带，是拉动经济增长的重要力量，是经济发达的重要标志。商贸流通业对于增加就业岗位，吸纳劳动力就业具有十分重要的作用。2002年，我县社会商品零售总额完成12.3亿元，较上年增长12.6%，商贸流通业在第三产业中的比重达到78.1%，从业人员达到14.7万人。因此，加快商贸流通业的发展，既是经济发展的需要，又是社会稳定的需要；既是重大的经济问题，又是重大的政治问题，在市场经济条件下，商贸流通业的地位和作用显得越来越重要，各级各有关部门必须提高认识，加强领导，采取切实有效的措施，推动商贸流通业的发展。二、加快……查看全文>>
一、充分认识商贸流通产业发展的重大意义（一）商贸流通产业发展的重要性。商贸流通作为连接生产与消费的桥梁、纽带和国民经济的重要先导性产业，是决定经济运行速度、质量和效益的重要因素，是现代市场经济的血脉和神经，是反映一个地区经济发展与社会繁荣程度的重要标志。加快发展我县商贸流通产业，是推进新型工业化、城镇化和农业产业化，解决“三农”问题、建设社会主义新农村的迫切需要；是扩大消费、拉动生产、增加就业、增强城镇功能、保障消费安全、提升区域竞争力的有效途径；是建设生态型中等城市、跨入重庆市经济强县，全面建设小康社会的重大举措。（二）商贸流通产业发展的紧迫性。“十五”期间，我县商贸总量持速增长、商贸网点迅……查看全文>>
一、指导思想2009年，全县商贸流通工作以党的十七届三中全会精神为指针，以国务院办公厅《关于搞活流通扩大消费的意见》和省、市商贸流通工作会议要求为指导，以全县经济社会发展总体目标为统领，以“改进结构、服务民生，拉动内需、促进消费，优化质态、提升实力”为重点，大力拓展招商领域，在项目建设上求突破；全力服务新农村建设，在服务“三农”上争贡献；着力培植龙头企业，在促进商贸企业做大做强上做文章；努力搞活商贸流通，在拉动内需上出成效；倾力盘活闲置资产，在保值增值上创效益。充分发挥商贸经济化解危机、促进发展的重要作用，为“全面达小康”作出积极贡献。二、主要指标1.实现社会消费品零售总额111亿元，增长16……查看全文>>
一、指导思想与原则（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持为“三农”服务的方向，将加快农村流通市场建设作为有效解决农民买难卖难问题、发展农村经济的重要举措。推进体制机制创新，注重经济效益，依托各种经济成份的大型流通骨干龙头企业，积极引导和鼓励各类中小流通企业参与竞争，有效整合流通资源，采取兼并、重组、合作、联营等多种方式，促进大企业上规模上水平，推进连锁经营，为农民提供渠道畅通，购物方便，安全放心的生产、生活消费服务。（二）指导原则。一是坚持政府推动、政策支持、市场化运作、企业化管理、连锁化经营、社会化服务的原则；二是坚持面向农业，扎根农村，服务农民的……查看全文>>
一、继续深化国有粮食企业改革.推进体制机制创新（一）充分发挥国有粮食企业市场主体和主渠道作用。以现有国有粮食企业为基础。通过公司制改造，园地制宜地保留或组建国有独资和国有控股粮食企业，作为各级政府直接掌握的粮食宏观调控的重要载体.充分发挥在粮食流通中的主渠道作用，支持国有粮食企业跨行业、跨地区、跨所有制的资产重组，鼓励各种资本参与企业改组改造，以资产为纽带，逐步培育若干个粮食企业集团。对小型国有粮食企业，可以通过改组联合、股份合作、资产重组、授权经营等多种形式放开搞活。各级粮食行政管理部门要依法加强对全社会粮食市场主体的指导、监督、检查和服务，不直接干预企业的日常经营活动。正确处理粮食宏观调控……查看全文>>
一、2008年全市商贸流通业运行情况2008年，面对发展环境中不利因素增多的新情况，全市商贸流通工作按照市委、市政府的决策部署，加快发展商贸流通业，积极扩大消费，努力开拓市场，不断改善消费环境，采取有效遏制物价上涨过快措施，大力推进流通现代化建设，使全市商贸流通业保持良好的发展态势。（一）消费品市场呈现平稳较快增长。受居民收入增长和商品价格上涨等多种因素影响，全市实现社会消费品零售总额809.76亿元，同比增长24.8%。其中批发零售贸易业实现零售额678.61亿元，增长24.2%；住宿和餐饮业实现零售额118.27亿元，增长28.7%。分城乡市场看，市的零售额478.91亿元，增长24.7%……查看全文>>
一、改革的总体目标和基本思路（一）深化粮食流通体制改革的总体目标是。在国家宏观调控下，充分发挥市场机制在配置粮食资源中的基础性作用，实现粮食购销市场化和市场主体多元化；建立对种粮农民直接补贴的机制，保护种粮农民的利益，提高粮食综合生产能力；深化国有粮食购销企业改革，切实转换经营机制，发挥国有粮食购销企业的主渠道作用；加强粮食市场管理，维护粮食正常流通秩序；实行粮食工作省长负责制下的三级行政首长负责制，建立健全适应社会主义市场经济发展要求和符合国情省情的粮食流通体制，确保全省粮食安全。（二）深化粮食流通体制改革的基本思路是。放开购销市场，直接补贴粮农，转换企业机制，维护市场秩序，加强宏观调控。（……查看全文>>
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