农村管理现代流通服务规划意见

进一步实行开放办社，加快供销合作社体制机制创新。各级供销合作社要进一步贯彻落实《省人民政府关于进一步深化供销合作社改革发展农村合作经济组织的意见》湘政发〔〕8号）建立和完善社有资产出资人制度。通过兼并、改组、联合等多种形式，吸纳社会资源，扩大社会资本参股比重，整顿社有企业和基层供销社的法人治理结构。通过加快推进供销合作社体制、机制和经营服务方式的创新，促进全市农村现代流通服务网络建设。

现就我市依托供销社建设农村现代流通服务网络提出如下意见。为认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中发〔〕1号）和《省人民政府批转省供销合作总社关于建设农村现代流通服务网络意见的通知》湘政发〔〕27号）精神。

一、充分认识建设农村现代流通服务网络的重要作用

市供销合作社系统作为农村商品流通服务的重要力量，近年来。切实履行职责，根据开放办社的精神，积极运用现代流通方式改造激进经营网络，加快建设农村流通服务网络，提高农民组织化水平和抵御市场风险的能力，取得了明显效果，受到广大农民的普遍欢迎。建设农村现代流通服务网络，促进农村经济发展和社会主义新农村建设的大事，为广大农民群众办的实事。各级政府、各有关部门要站在贯彻落实科学发展观和建设社会主义新农村的高度，充分认识建设农村现代流通服务网络对促进生产、扩大消费、服务“三农”重要作用，采取切实措施，积极主动支持供销合作社系统做好这项工作，确保建设农村现代流通服务网络工作顺利推进。

二、扎实推进农村现代流通服务网络建设

以服务为根本，各级供销社要以农村为市场。以制度为保障，改造激进经营网络的基础上，统筹规划，重点建设好农业生产资料现代经营服务网络、农副产品市场购销服务网络、日用消费品现代经营服务网络和再生资源回收利用服务网络，为“三农”提供综合服务。

（一）建设农业生产资料现代经营服务网络。以现有行业大型企业为龙头。以县级农资配送中心和区域性乡镇集镇农资配送总站为重点，逐步建成上联厂家或大型供货商、下联农资终端网点（综合服务社）集采购、物流、配送、零售和科技服务为一体，覆盖全市农村的农资经营服务网络。依照“统一布局、统一品牌、统一标识、统一价格、统一管理”要求，以连锁经营为主要经营形式，采用“自建或特许加盟”操作方式，建设配送、信息、科技咨询服务三个平台，为全市广大农民提供平安、放心、经济、优质的农资商品和技术服务。