政府工作报告——2021年2月23日在吕梁市第三届人民代表大会第八次会议上代市长张广勇各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、“十三五”时期工作回顾“十三五”时期是我市发展极不平凡的五年。习近平总书记亲临吕梁视察，给全市干部群众以极大鼓舞，为我市发展提供了根本遵循和方向指引。五年来，在市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，全面落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，按照市委“1234”发展思路……查看全文>>
冯中兵吕梁市统计局立足工作实际，坚持“求真务实、科学统计”的统计理念，不断增强统计服务能力、提升统计工作水平。一是围绕中心工作，分析研判立足于“早”。为加强对经济运行情况的监测和分析，客观、真实、全面地反映全市经济社会发展的实际情况，我局积极组织全体干部职工认真学习省、市各级经济工作会议精神，统一思想，提高认识，通过《吕梁统计》、吕梁统计信息内外网以及统计专报、统计快报等媒介，及时反映苗头性、趋势性、倾向性的问题，为吕梁市委、市政府和相关部门提供建设性意见，把握工作的主动权。二是加强制度建设，明确职责立足于“细”。为全面提高工作效能，转变工作作风，我局不断强化制度管理，明确工作责任。建立健全各……查看全文>>
统计数据质量是统计工作的生命，搞准、搞实统计数据是统计工作的第一要务。近年来，随着经济社会的不断发展，经济结构复杂化、利益主体多元化、人为干扰增多、微观经济生活透明度不高等，导致统计失真现象日渐暴露。为维护政府统计公信力，保证统计工作顺利开展，吕梁市统计局以制度建设为抓手，强化五项统计制度，着力提高统计数据质量。一、强化统计报表“双签”制度（一）报表签收制度不论以任何形式接收统计报表，市局各专业人员都要对填报内容的完整性、真实性进行初审，并依法要求填报单位及其法定代表人、统计人员或会计人员盖章和签名，对不符合要求的不予签收；符合要求的予以签收，并填写《统计报表签收册》。（二）报表签报制度向上级……查看全文>>
加强基层基础工作提升安全生产水平为推进湖北跨越发展提供安全保障《省人民政府关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》解读省安全生产监督管理局政策法规处《省人民政府关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》（鄂政发[2011]81号，以下简称《意见》）于2011年12月27日正式印发。这是继2010年出台《湖北省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（鄂政发[2010]58号）、《湖北省企业安全生产主体责任规定》（省政府令第339号）之后，以省政府名义下发的关于安全生产工作的又一重要文件，充分体现了省委、省政府对安全生产工作的高度重视。一、《意见》出台的背景与过程近年来，在省委、省政府的正确……查看全文>>
德州市人民政府关于进一步加强安全生产基层基础工作的意见（德政发〔2010〕12号）各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门：为切实解决好全市安全生产“基层薄弱、基础脆弱”、“责任不明确、措施不落实、监管不到位”等突出问题，进一步强化安全生产基层基础（以下简称“双基”）建设，全面提升安全生产保障能力，确保全市经济社会安全发展、科学发展、和谐发展，根据省政府《关于贯彻国办发〔2010〕15号文件认真开展安全生产基层基础年活动的通知》（鲁政发〔2010〕26号）要求，结合我市实际，制定本意见。一、深刻认识加强安全生产“双基”建设工作的重要意义抓好安全生产工作，重点是基层，关键是基础。近年来，……查看全文>>
重庆市人民政府关于加强安全生产基层基础工作的意见渝府发„2009‟1号各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：为深入贯彻科学发展观，牢固树立安全发展理念，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，切实解决安全生产“基层薄弱、基础脆弱”、“责任落实不下去、管理严格不起来”的问题，全面提升安全生产保障能力，现就加强安全生产基层基础工作提出以下意见：一、深刻认识加强安全生产基层基础建设的重要意义近几年，全市安全生产体制机制不断完善，安全监管措施逐步加强，安全基础条件有效改善，安全生产形势总体稳定好转。但是，目前全市各类事故总量仍然过大，重特大事故时有发生，安全生产形势依然……查看全文>>
湖北省人民政府关于加强全省安全生产基层基础工作的意见各市、州、县人民政府，省政府各部门：为切实加强安全生产基层基础工作，建立长效机制和提高保障能力，全面提升基层安全生产水平，根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，现结合湖北省实际，提出以下意见：一、进一步明确加强安全生产基层基础工作的重大意义和目标任务（一）深刻认识加强安全生产基层基础工作的重大意义。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府的形象和声誉。近年来，在省委、省政府的高度重视和正确领导下，全省安全生产各项工作取得了明显成效。但是安全生产形势仍然严峻，事故总量仍然偏……查看全文>>
各县（市、区）人民政府，市直有关单位：为深入贯彻科学发展观，牢固树立安全发展理念，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产工作方针，切实解决安全生产‘严格不起来、落实不下去"的问题，全面提升安全生产保障能力，现就加强安全生产基层基础工作提出以下意见：一、深刻认识加强安全生产基层基础建设的重要意义近几年，全市安全生产体制机制不断完善，安全监管措施逐步加强，安全基础条件有效改善，安全生产形势总体稳定好转。但是，目前全市各类事故总量仍然过大，较大事故多发，重特大事故没有得到有效遏制，安全生产形势依然严峻。一些企业主体责任不落实，安全投入不足、技术装备落后、规章制度不健全、从业人员安全意识淡……查看全文>>
1.总则1.1制定目的建立健全应对突发自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。1.2制定依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》，《国家自然灾害救助应急预案》，《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》，国家有关救灾工作方针、政策和原则，以及我区救灾工作实际情况。1.3工作原则（1）统一领导，分级负责。区人民政府统一领导全区自然灾害救助应急工作，各镇人民政府、各街道办事处负责组……查看全文>>
自然灾害救助应急预案岚皋县自然灾害救助应急预案一、总则为建立健全自然灾害应急响应机制，提高灾害救助应急能力，规范救灾救助工作，建立健全突发重大自然灾害救助应急体系和运行机制，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障灾区群众基本生活，维护灾区社会稳定和发展。依据中华人民共和国《宪法》、《突发事件应对法》、《防洪法》、《防震减灾法》、《气象法》、《自然灾害救助条例》、《国家自然灾害救助应急预案》、《公益事业捐赠法》及国家有关救灾工作方针、政策和原则，结合我县实际，特制定本预案。（一）适用范围凡本县境内洪涝、干旱、冰雹、雪灾、低温冷冻、高温热浪等气象灾害，地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火……查看全文>>
自然灾害救助应急预案一、总则1、编制目的建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大限度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。2、工作原则（1）以人为本，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。（2）政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。（3）部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。（4）依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。3、编制依据依据《自然灾害救助应急预案》、《自然灾害救助应急预案》及国家有关救灾工作方针、政策和原则，制定本预案。4、适用范围在我乡区域内发生的洪涝、……查看全文>>
自然灾害救助应急预案为应对突发重大自然灾害，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少公司全体职员的生命和财产损失，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、制定本预案。一、适用范围凡在我区发生的水灾，台风、沙尘暴等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害及火灾等其他突发公共事件时，适用于本预案。二、工作目标1、加强自然灾害危害性的教育，提高广大员工自我保护意识。2、完善自然灾害事件的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施……查看全文>>
一、总则1.编制目的建立健全应对突发性自然灾害紧急救助体系和运行机制，提高灾害应急反应能力和救灾工作整体水平，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，确保在重大自然灾害发生时能够迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大限度地减轻灾害造成的损失，确保人民生命财产安全，维护灾区社会稳定。2.编制依据依据《国家自然灾害救助应急预案》、《山西省自然灾害救助应急预案》、《吕梁市突发公共事件总体应急预案》、国家有关救灾工作方针、政策和原则，结合吕梁实际，制定本预案。3.适用范围本预案适用于吕梁市行政区域内的水旱灾害、气象灾害、地震灾害、非人为因素造成的山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害、森林草原火灾和重大生物等自然……查看全文>>
中共吕梁市委吕梁市人民政府吕梁市人民政府办公厅关于实施吕梁市人民政府职能转变和机构改革方案任务分工的通知各县（市、区）人民政府，市人民政府各委、办、局：按照市委、市政府《关于印发＜吕梁市人民政府职能转变和机构改革方案＞的通知》（吕发〔2014〕10号，以下简称《方案》）要求，市政府机构改革任务在2014年10月底完成，职能转变任务在3—5年内完成。政府职能转变和机构改革事关重大、任务艰巨，需统一部署、突出重点、分步推进。为确保《方案》提出的各项任务落到实处，经市政府同意，现就实施《方案》任务分工和有关要求通知如下：一、2014年完成的任务（一）关于政府职能转变。1.做好国务院、省政府取消和下放……查看全文>>
吕梁市核桃产业现状分析和对策摘要：核桃是吕梁市极具发展潜力的经济林果之一，经过多年的培育，现已初步具备了产业化发展的基础。发展核桃产业，是促进山区群众脱贫致富奔小康的有效途径之一，也是加快农村经济发展，实现农村生活宽裕和落实科学发展观的具体体现。本文从吕梁市核桃产业发展现状及发展前景入手，通过对吕梁市核桃产业存在问题的分析，并提出加快吕梁市核桃产业发展的具体措施。关键词：核桃产业现状前景发展措施luliangwalnutindustrialcurrentsituationanalysisandcountermeasuresliuyanzhen（英文单位，lvliang邮编）abstract：w……查看全文>>
关于设立山西省吕梁市吕梁公证处的请示山西省司法厅：根据《公证法》和《公证机构执业管理办法》，结合我市实际，我局拟申请设立“山西省吕梁市吕粱公证处”。一、申请理由（一）为适应吕梁市经济社会的发展，有必要设立市级公证处。吕梁市是我省的经济发展新区和潜力大区，近年来，特别是撤地设市以来，吕梁经济社会进入了快速发展的新时期，主要经济指标增幅连年位居金省前列，整体面貌发生了根本性改观。2010年全市地区生产总值完成750亿元，是2003年178亿元的4.2倍，总额列全省11市第五位。十二五期间，吕梁市将以加快转变经济发展方式为主线，以转型跨越发展为主旋律，以推进国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设为……查看全文>>
柳林县电力公司前身为柳林县电业局，始建于1976年，1998年归属山西省地方电力公司，现有正式职工157人，大集体27人，农电工17人，乡镇电管员105人，其中高级工程师1人，工程师5名，中级职称人员15名，中专以上文化程度103人。机构设置五部一中心，十个供电所。即：综合管理部、生产技术部、市场营销部、监察部、财务部、后勤物业管理中心。固定资产3247.82万元，拥有110kv变电站一座，35kv公用变电站五座，主变六台，总容量25300kva，35kv输电线路10条105.74km，10kv配电线路26条846.67km，10kv配电变压器933台，总容量58260kva。公司现有职工15……查看全文>>
市本级政府投资项目bt融资管理暂行办法第一章总则第一条为进一步深化投融资体制改革，拓宽市本级政府性投资项目的融资渠道，规范bt融资建设项目（以下简称bt项目）管理和操作，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《中华人民共和国招投标法》和《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法所称“bt（build-transfer，即建设-移交）融资模式”是指由政府授权的项目业主将拟建项目，通过招标或竞争性谈判的方式，确定项目bt投资人，由bt投资人承担项目的资金筹措和工程建设，建成竣工验收后移交政府或项目业主，由政府或项目业主按合同约定进行……查看全文>>
**市人民政府办公室文件平政办发〔2019〕60号**市人民政府办公室关于印发**市小型工程项目招标投标管理实施办法的通知各镇人民政府、街道办事处，**经济技术开发区管委会、独山港经济开发区管委会，市政府各部门，市属各单位：《**市小型工程项目招标投标管理实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。**市人民政府办公室2019年7月26日**市小型工程项目招标投标管理实施办法第一章总则第一条为规范小型工程项目（下称小型项目）招投标活动，维护国家利益、社会公共利益和招投标双方当事人的合法权益，预防建设工程领域违法违规行为的发生，根据《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国主席令第……查看全文>>
纪委（监察局）制定高新区政府投资项目招标投标廉洁守法准入制度为切实规范招投标秩序，加大从源头上惩治和预防腐败的力度，近日，高新区出台了《淄博高新区政府投资项目招标投标廉洁守法准入制度》。该《制度》共14条，主要内容包括：一是进入高新区范围内的建设工程、政府采购、国有产权转让，要将企业、机构及其参与评标人员廉洁守法情况作为准入的首要条件，由招投标管理部门负责对企业、机构及其参与评标人员遵守国家招标投标法律法规和政策情况以及不良记录情况进行廉洁守法查询，不具备廉洁守法信誉的代理机构、评标专家不能委托代理或参与高新区招标事宜；二是招投标管理部门要认真做好廉洁守法管理工作，及时上报不良行为记录，监督执……查看全文>>
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