从*经济结构的现状看，目前是一个非常独特的现象，正在和将要发生一场深刻的调整，面临着许多未曾预见的深刻问题。在这一现象中，*经济结构调整与优化面临许多重大理论和实践的问题，深刻认识这些问题的意义，并从根本上树立起正确认识和处理“快跑”的基本方向，对于促进*经济“快跑”具有重要意义。本文试在研究若干理论与现实问题的基础上，围绕如何运用税收战略，推进*经济结构调整与优化，提出一些看法和建议。一、*经济结构调整与优化的理性分析经济结构属于经济学范畴。研究分析*经济结构调整，首先必须弄清经济结构调整与经济发展的关系。在此基础上，还要清晰税收在经济结构调整中的互动作用及其调整经济结构的必要性。（一）结构……查看全文>>
目前纳税人用假票、做假帐、假申报以及恶意拖欠税款，假失踪等行为还普遍存在，与此同时，用税人（各级人民政府）使用税款说明缺乏透明度，纳税人对政府的行为缺乏有效的监督和制约。纳税人的地位还得不到充分的肯定和尊重。政府和纳税人的信用体系尚未建立，尽快完善社会信用体系。加快社会化信用体系的建立，引导纳税人加强信用管理，是新形式下税收征管的迫切需要。一、建立税收信用体系的意义良好的税收信用体系的建立可以使征纳双方方便、快捷的获取对方真实的诚信的信息资料，减少信用调查核实方面的费用开支。税收诚信意识就是财富意识，我国每年各类经济信息失真而造成的损失高达5855亿、约占国民生产总值的10％──20％，这确实……查看全文>>
自实行分税制以来，我国积极探索建立“以纳税申报和优质服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查”的税收征管模式，经过11年实践，基本完成了由传统向现代化税收征管的过渡。随着信息化革命的到来，以计算机等先进信息技术为代表的世界经济高速发展，特别是在我国加入wto的新形势下，信息化技术作为重要的载体必然会广泛应用于税收征管和各项税收业务中，对新时期的税收征管工作提出了更高的要求，依托计算机网络，加快信息处理速度，提高集中征收度，强化税收管理质量与效率已成为新的一轮税收征管改革的主要内容，“在现代化科技日益发展的情况下，税收征管必须采用现代化的物质手段，以提高税收征管质量和水平”，本文试就税……查看全文>>
在“十届全国人大三次会议”上，政府将“积极发展社会事业和建设和谐社会”作为了我国一定历史时期的重要任务和目标。要构建和谐社会，就必须正视我国目前日益扩大的收入差距问题。据统计，从1*2年到20*年，我国城乡居民的收入差距从2.33：1扩大到了3.2：1，贫困人口的收入上限与一般农民的收入差距也从1：2.45扩大到了1：4.93。20*年我国居民收入的总体基尼系数已接近0.48，已逼近0.5的临界点了，这些都反映了目前我国收入分配差距已很严重。现在，我国人均gdp已超过了1000美元，据经济学研究及其他国家发展的经验表明，我国已进入了社会经济发展的关键时期，也是最容易产生社会矛盾的阶段。如果个人……查看全文>>
城市维护建设税，是国家为了加强城市的维护和建设，稳定和扩大维护建设资金的来源而开征的一个税种。从19*年分设机构到20*年，我地区累计征收城市维护建设税71，505万元，年收入由19*年的3.979万元，到20*年增加到11.022万元，年均增长速度为16%。城市维护建设税的稳定增长，为增加地方财力，加快城镇基础建设，迅速改变城镇面貌等起到了积极的促进作用。然而，随着分税制的实施和税务机构的分设，在这一税种的实际征收和管理中，我们却遇到了一些新的矛盾和问题，值得研究和探讨。一、在目前征收工作中存在的主要矛盾和问题（一）城市维护建设税与“三税”的征收不同步从19*年分设国家和地方两套税务机构以来……查看全文>>
纳税服务是现代税收管理的基础性工作，具有丰富的内涵，一般讲包括狭义和广义两个层面，狭义的纳税服务是税务部门依照法律法规，通过适当方式，为服务对象提供周到、高效的涉税方便，如税收宣传、税法公告、意见反馈和举报投诉、纳税救济等公共服务，使纳税人在和谐的氛围中依法履行纳税义务和行使税收权利;广义的纳税服务则指优化税制，完善税政，改进体制，健全征管，降低成本，提高税务行政效率等方面内容，具有更高的要求。一、国际纳税服务特点近年来国际先进国家在纳税服务方面表现呈多样化，其主要特点：（一）纳税服务系统化。新加坡纳税服务建立了税收综合系统、电子申报系统、机构服务系统、办公自动化系统；美国每年要拿出税务经费的……查看全文>>
改善和治理经济发展软环境，关系到广大经营者的切身利益，是吸引投资者注入资金的先决条件，也是实现地方经济跨越式发展的需要。因此，可以说，市场经济的竞争，也就是软环境的竞争。经济要加快发展，必须有一个良好的发展环境作保证，对于地税部门来说，营造良好的税收环境，既有利于融洽税企关系，更是地税事业健康发展的迫切需要。近年来，全系统各级地税机关采取了积极的措施，不断加强软环境建设工作的力度，取得了较为明显的成效，但是，在对基层单位的调查研究中我们发现，由于软环境建设工作涉及面广难度大、要求高，仍有诸多不容忽视的问题客观存在，需要我们不断研究探索，认真加以解决。一、当前软环境建设工作中存在的问题（一）税收……查看全文>>
随着我国社会主义市场经济体系的逐步建立和完善，社会主义法制已成为市场经济有序运行的主要依靠和保障。税收作为一种公共需要再分配的法律手段，在市场经济运作中的宏观调控职能已无可替代，履行这种职能的税收执法人员拥有的税收执法权日显重要。如何正确行使执法权，摆脱腐化侵蚀，维护税法尊严，是当前摆在税务机关面前的一大难题。党的十六大明确指出“要与时俱进，紧紧抓住执政兴国第一要务，坚持有法必依，执法必严，违法必究，加强对执法活动的监督，推进依法行政，提高执法水平。”由此可见，解决这个难题的关键就是加强对执法权的监督和约束。实行执法责任制、执法过错责任追究制，对于强化税收执法人员的责任，提高执法人员的业务素质……查看全文>>
20*年初，中共中央《公民道德建设实施纲要》颁布后，我们紧密结合干部队伍思想实际，坚持创新，完善机制，在全省地税系统开展了以“四讲四树”（讲敬业，树勤政为民形象；讲法制，树依法治税形象；讲廉洁，树为税清廉形象；讲文明，树优质服务形象）为主题的系列职业道德教育活动，提高了干部队伍的职业道德素质，塑造了地税机关的良好形象。一、坚持三个创新，活化职业道德教育创新，是职业道德教育的灵魂。在教育实践活动中，我们坚持创新思维、创新载体、创新方式的“三创”于一体的职业道德教育模式，从而达到了领导先行、感召人心、延伸辐射的良好效果。（一）创新思维，领导先行为增强教育的说服力，我们打破以往教育中只抓群众、不抓领……查看全文>>
以“三整顿一树立”活动为载体，精心打造文明行业精品工程，使创建文明行业活动在实践中深入、在发展中创新、在巩固中提升，走出了一条两个文明相互促进、协调发展的新路子。一、结合实际，选好载体几年来，为深入贯彻江总书记提出的“三个代表”重要思想，我们对全系统两个文明建设工作进行了全面总结，特别是对如何深入开展创建文明行业活动，打造精品工程，进行了认真研究。我们感到，全系统的两个文明建设虽然取得了一定成效，但是，按照“三个代表”重要思想的要求还有差距。主要是干部队伍在思想观念、行业作风、执法水平、业务素质等方面，还不能完全适应我国加入世界贸易组织的新形势、新任务。根据这种客观形势和上级关于加强行业作风建……查看全文>>
*省公主岭市地方税务局现有干部职工213人，下设9个职能科室和14个分局、所，负责1600余户企事业单位和近万户个体业户、16个国有农、林、牧、渔场及29个乡镇的地方税收的征收管理工作。年度税收收入7000多万元。几年来，他们以邓小平理论和同志“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕组织税收收入这一中心，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，两个文明建设不断登上新台阶。被*省委、省政府评为“精神文明建设先进单位”，连续四年被市政府评为优质服务金奖单位，基层14个分局、所全部晋升为市级文明单位；局班子被省地税局评为“好班子”，20*年被省地税局授予“全省地税系统思想政治工作先进单位”称号。一、塑班子，团……查看全文>>
谈深化纳税服务问题，早已不是新鲜的话题，多年来，我们在纳税服务工作方面，从理论研究到具体实践，都做了大量的有益的探索和卓有成效的工作，对于提高广大纳税人对税法的遵从程度，使纳税人更加积极主动，自觉自愿的正确履行纳税义务等方面都起到了积极的作用。但当谈到深化纳税服务时，我们绞尽脑汁地去想，又觉得无计可施。对照上级的服务规范和标准，重新审视我们的服务工作，实事求是地说，无论从责任还是义务的角度应该说是很到位的。但从服务对象纳税人的角度来说，满意为标，是可为准，就是以纳税人满意为标准去衡量我们的服务工作，还是有差距的。那么问题究竟出在哪里呢。笔者从服务者与服务对象两个角度分析，谈谈纳税服务的发展存在……查看全文>>
经过几年的征管改革，征管信息化已初步建立了“以纳税人自行申报为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的征管新模式。但在运行过程中，我们发现还存在着一些不容忽视的问题。一是新的征管模式以取消税收管理员管户制为其主要特点，在向“管事制”的转换过程中，管事未真正落实到位。随着征管面越来越广，征管户数日益增多，管理的事项也不断增加，但由于执法权限有限，管理的事务大多是“高手过招，点到为止”，繁重的征收任务，有限的人力却只能是管事管不了户。税务部门在对纳税人管理环节上出现“空白”地带，而纳税人的素质远未达到征管新模式对纳税人的要求，管理上的空白导致申报不实或偷漏税现象较为普遍。二是管理质量和效率……查看全文>>
为纳税人提供优质服务是税收征管原则的具体体现。征管改革在提高征管质量的同时，必须为纳税人提供优质高效的服务，这也是融洽征纳关系，优化税收环境的需要。有助于提高纳税人对税法的遵从度，也为改善投资环境创造了条件。新《税收征管法》第一次将税收服务纳入税收征管行政行为的重要组成部分，并为纳税服务工作的确立提出了法律上的依据和要求。20*年全市地税系统“三项改革”后，初步建立起与社会主义市场经济相适应的税收征管格局，税收管理职能得到加强，规范了税收执法行为，在纳税服务方面也取得了明显成效。作为基层管理局，我们在加强税收征管，提高税收征管质量，坚持依法治税的同时，在为纳税人服务方面作了许多工作和探索，如开……查看全文>>
税收执法督查对于规范税收执法行为，推进依法治税具有重要意义。辽源市地方税务局为此专门成立了税收执法督查办公室，按计划定期对全系统税收执法行为进行督查，仅半年时间就开展督查7次，查出问题41个，提出整改建议38条，极大地强化了税收执法督查，效果十分明显。在此，本文结合辽源市地税局的做法，谨就如何做好税收执法督查工作进行粗浅的探讨和分析。一、深刻认识税收执法督查的作用近年来，各级税务部门不断采取措施，加强税收执法监督，规范税收执法行为，有力地推进了依法治税进程。但作为依法治税重要手段的税收执法督查却在一些税务部门尤其是基层税务部门中不同程度的被弱化和忽视。笔者认为，必须充分认识税收执法督查的作用，……查看全文>>
近年来，××国税局坚持以税收工作为中心，本着带好队、收好税的原则，认真学习党的十六大和十六届三中、四中全会精神，把加强党的执政能力建设的各项要求贯彻到税收工作实践中，切实加强税务机关执法能力建设，全面推进依法治税，不断提高执法人员素质，规范执法行为，有力地促进了全局三个文明建设的协调发展。年，全旗国税系统被××市委、市政府命名为文明单位。××年，领导班子连续年被旗委、旗政府评为优秀领导班子。××年，连续年荣获全市国税系统目标考核胜单位。××年，全旗国税系统被评为市级帮贫扶困先进包联单位。××年，全旗国税系统被××党委、政府、军区联合授予自治区级文明单位称号。××年，荣获自治区级人民满意执法单位……查看全文>>
按照国家税务总局和省地税局的精神，适应机构改革的要求，我市历年来在税收征管工作方面投入了大量的人力、物力和财力，依照“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查、强化管理”的税收征管模式，进一步夯实了征管基础，强化了征管力量和纳税服务，加大了信息化建设，以实现信息共享，现将我市征管工作经验汇报如下，不妥之处，请指正。一、加强税源普查工作，加大税源监管力度。200*年度，我局按照省局的要求，进行了一次彻底的税源普查：在普查工作中，分解普查任务，明确普查责任，在税源普查工作中，将普查工作的各项任务根据我市税收征收管理的实际情况在各单位之间进行了细化分解，明确了税源普查工作的……查看全文>>
且末县地方税务局成立于1994年7月，是由维、汉两个民族干部职工组成的单位，内设办公室、税政法规科、管理科和计证科，直属机构稽查局，成立了工、妇等组织，全局共有干部28人，其中局领导4人，主任科员1人，副主任科员1人；少数民族干部13人、党员10人、具有大专以上学历占全局80%以上。几年来，我局始终以创建文明单位和“树地税新风、做人民满意的公务员”活动为载体，紧紧围绕“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的工作总思路，加强干部队伍建设、提高干部队伍素质，努力为我县经济做出最大的贡献。我局组织税收收入情况：2001年组织收入7537万元、2002年组织收入7405万元、2003年组织收入5600……查看全文>>
求新思变提升“一窗式”管理效率——我局推行上门审核进项税额延伸“一窗式”管理服务的主要做法及成效一、推行“一窗式”管理进展情况按照市局统一部署，8月份是全面推行“一窗两机三人”“一窗式”管理模式的第一个征期。在推行“一窗式”管理的前期准备工作中，我局从组织领导、人员配置、业务培训和岗位设置、制度约束和责任追究等方面入手，强化措施，狠抓落实，确保了“一窗式”管理模式的如期顺利运行。在组织领导上，成立了“一把手”挂帅的领导小组，专题研究“一窗式”管理模式的具体业务流程和工作安排，特别是在8月份征期内，局长陆日生、业务副局长张邵北亲自坐阵窗口指导。在人员配置上，从两个管理科抽调业务骨干组成专门稽核小……查看全文>>
县国家税务局坚持从“四点”入手深入促进行风建设最近，从**县行风评比办公室传出喜讯：**国税局在140个部门的无记名投票过程中，荣获第一，至此，**县国税局连续三年在全县重点单位行评中蝉联第一。他们的主要做法是：一、突出一个重点，全面提高人员素质他们牢固树立“以人为本”的观念，把做好思想政治工作作为行风建设的重点，广泛开展多种形式的教育。一是加强思想道德教育。针对当前一些社会不良风气的影响，人们价值取向容易出现一定程度偏差的问题，他们注重加强思想道德教育，善于以典型引路，用模范人物的先进事迹引导税务干部树立正确的世界观、人生观、价值观，使思想这个“总开关”不出问题。二是开展职业道德教育。结合自……查看全文>>
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