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建立党政领导干部选任用人工作责任追究制,明确干部选拔任用工作中各环节的责任主体和责任内容,从领导干部容易和经常出现失误的地方入手,设置制度,规范程序,形成科学、完备、管用的选任工作制度,解决用人失察失误无人负责、无法追究的问题,是保证《干部任用条例》得以全面贯彻落实的必然要求。一、建立党政领导干部选拔任用工作责任追究的重要性和必要性责任追究是无限权力向有限权力转变的一种途径,是“权为民所用,利为民所谋”、“有权必有责,用权受监督,违规必追究”执政理念的具体体现。众所周知,用人上的失察失误不是一般的工作失误,而是事关事业兴衰的大事。因此,建立党政领导干部选拔任用工作责任追究势在必行。1、是认真贯……查看全文>>
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为进一步抓好中央四个长效机制文件的贯彻落实,加强党的执政能力建设和先进性建设,巩固村委会换届成果,促进农村民主政治建设,提高农村“两委”履职能力,增强村干部的事业心和责任感,提高村级班子战斗力,促进农村经济和各项事业的发展,经研究,决定实行村干部任期目标承诺和责任追究制,现提出意见如下:一、指导思想坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习、宣传、贯彻十七大精神,全面贯彻落实科学发展观,以落实中央保持共产党员先进性长效机制和建立一支高素质的村干部队伍为重点,以增强村干部的责任意识、服务意识、廉政勤政意识为目标,深化“三级联创”活动,充分调动村干部及党员队伍的工作积极性、主动性和创造性,通过村班……查看全文>>
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国以人兴,政以才治。如何选准用好干部,使一大批德才兼备的优秀人才脱颖而出,进入各级领导班子,这是摆在我们面前的一个重要课题,也是一项十分紧迫的战略任务。但是,由于各种因素的制约和影响,选人用人失察失误的现象还在一定范围内存在,干部选拔任用工作还有许多急待改进的地方。因此,各级党委和组织人事部门必须对防范用人失察失误进行深入地调查与探索,从而有效“医治”这一严重影响事业进程的恶疾。一、干部选拔任用失察失误责任追究的实践近年来,**市委及其组织部门在严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的同时,积极探索,大胆实践,建立健全了党政领导干部选拔任用工作责任制度和用人失察失误责任追究制度。由于制度……查看全文>>
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实施责任追究制度是强化干部责任,促进干部勤政、廉政、优政的有效举措。目前少数干部在思想、工作、作风建设中有令不行、有禁不止、有责不担的现象依然存在,这与落实责任追究制度不严肃、弹性大有很大关系。据分析影响责任追究的原因有四个方面:一是有思想方面的根源。表现在思想认识上,对贯彻执行责任追究制度的理解缺乏深度,从而导致追究不落实不到位。首先是好人主义思想作怪,不想追究。少数领导干部特别是主要领导干部党性观念不强,做老好人的思想、怕得罪人的思想严重,对应该追究责任的人和事缺乏应有的原则和立场,怕这怕那,顾忌重重,怕得罪了上级给小鞋穿,怕得罪了同事难处理关系,怕得罪了下级丢选票,因此,在责任追究中,人……查看全文>>
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一是对责任追究的内涵理解不准确,混淆概念,把党风廉政建设责任制当成一个"筐",明明不是党风廉政建设方面的问题,却硬要按照党风廉政建设责任制规定的有关条款去套,把责任追究混同于对违纪违规当事人的处理。二是不愿追究。有的对责任追究案件视而不见,没有组织力量予以调查,上级督办也故意回避,甚至还捂着、盖着;有的"一把手"故意"揽过",尽力为班子副职开脱;有的在量纪方面避重就轻,故意从轻处理了事。三是不敢追究。有的地区和部门没有很好地进行责任分解,责任不明确,出了问题要追究责任时,不好确定对谁进行追究;有的党委(党组)"一把手"本身有问题,担心被追究者在受到追究之后捅自己的娄子。四是程序不规范。对责任追……查看全文>>
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在古代社会,当一个"太平官"确实是件十分容易的事。有个学者型大官僚就曾感叹过:如果一个人连官都不会当,那他还能做什么呢。。因为只要有钱,通过买官、捐官,搞个一官半职,弄个闲官散官当当,是一件很容易的事,因为为官者不需要负什么责任。但正因为如此,封建社会中官场的腐败和黑暗,也就到了极点。到了现代社会,国家机器是一个严密的有机整体,每一个职务设计,都有其保持社会正常运转的具体实际的公共职能。在一个工作岗位上的一位公务人员,实际上就是这个职务的人格化。如果一位公务人员利用这个职务之便去谋取私利,就会导致这个职务政治性质的改变,从而给社会造成危害;如果一位公务人员不尽职尽责,就会导致这个职务政治功用的……查看全文>>
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随着我国社会主义市场经济体系的逐步建立和完善,社会主义法制已成为市场经济有序运行的主要依靠和保障。税收作为一种公共需要再分配的法律手段,在市场经济运作中的宏观调控职能已无可替代,履行这种职能的税收执法人员拥有的税收执法权日显重要。如何正确行使执法权,摆脱腐化侵蚀,维护税法尊严,是当前摆在税务机关面前的一大难题。党的十六大明确指出“要与时俱进,紧紧抓住执政兴国第一要务,坚持有法必依,执法必严,违法必究,加强对执法活动的监督,推进依法行政,提高执法水平。”由此可见,解决这个难题的关键就是加强对执法权的监督和约束。实行执法责任制、执法过错责任追究制,对于强化税收执法人员的责任,提高执法人员的业务素质……查看全文>>
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实施责任追究制度是强化干部责任,促进干部勤政、廉政、优政的有效举措。目前少数干部在思想、工作、作风建设中有令不行、有禁不止、有责不担的现象依然存在,这与落实责任追究制度不严肃、弹性大有很大关系。据分析影响责任追究的原因有四个方面:一是有思想方面的根源。表现在思想认识上,对贯彻执行责任追究制度的理解缺乏深度,从而导致追究不落实不到位。首先是好人主义思想作怪,不想追究。少数领导干部特别是主要领导干部党性观念不强,做老好人的思想、怕得罪人的思想严重,对应该追究责任的人和事缺乏应有的原则和立场,怕这怕那,顾忌重重,怕得罪了上级给小鞋穿,怕得罪了同事难处理关系,怕得罪了下级丢选票,因此,在责任追究中,人……查看全文>>
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为了进一步贯彻落实首问负责制度、限时办结制度、责任追究制度(以下简称“三项制度”),推动各县市区、各部门结合实际制定具体落实措施,提高行政效率,根据自治区有关要求,结合我市的实际,特制定本方案。一、目标要求通过抓好“三项制度”的贯彻落实,解决各级机关责任意识不强、办事效率不高、监督缺位或不到位的突出问题,逐步形成用制度管人、靠制度管事的工作机制,促进全市进一步改进机关作风,提高行政效率,确保我市投资环境明显改善,为又好又快建设富裕文明和谐**创造良好的政务环境。二、工作步骤和时间安排1、市作风效能办制定贯彻落实“三项制度”的具体实施方案。(20**年4月25日前)2、各部门单位研究制定“三项制……查看全文>>
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第一条为进一步加强场(队)务公开,确保职工群众民主管理和民主监督落到实处,根据《关于印发的通知》的文件精神,结合我场实际情况,文秘部落制定本办法。第二条实行责任追究要以加强民主监督、推进党风廉政建设为目的,坚持做到教育为主,超前防范,实事求是,客观公正。第三条责任追究的范围为担负公开职责的队长包括副队长。第四条责任追究应正确把握政策,以事实为依据,分清直接责任、次要责任,重在追究个人的责任。第五条各队队长对本队队务公开负总责。第六条场(队)务公开责任追究,应遵循下列原则:(一)明确责任,严肃纪律,违规必纠的原则;(二)以追究领导干部责任为主的原则;(三)纪律处分与组织处理相结合的原则;(四)处……查看全文>>
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各科室(中心、大队):根据市委、市政府关于印发《2009年全市党风廉政建设工作责任分解意见》的通知精神,结合我局工作实际,特制定本意见。一、指导思想坚持党的十七大和十七届三中全会精神为指导,贯彻落实党中央、国务院、中纪委和市委、市政府、市纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列精神,坚持从严治党,从严治政;立足教育,着眼防范的原则,进一步完善党风廉政建设工作责任体系和运行机制,切实维护党的纪律,确保党员干部廉洁奉公、勤政高效、全心全意为人民服务,促进劳动保障事业健康、持续发展。二、责任分解1、局党组及局行政领导班子责任(1)认真贯彻落实党中央、国务院、中纪委和各级党政机关关于党风廉政建设和反腐……查看全文>>
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为加强党风廉政建设,在安全生产工作中有效地防范特别重大事故、重大事故、较大事故的发生,严肃惩处安全生产领域玩忽职守、失职、渎职的违法违纪责任人行为,促进安全生产法律法规的贯彻实施,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国国务院第493号令》及其他有关法律、法规规定,依法追究相关责任人责任。一、政府行政机关及公务员、事业人员、安全生产监督管理人员,有下列行为之一的,有关责任人员给予警告、记过或记大过处分;情节较重的,报上级给予降级或撤职处分;情节严重的,报上级给予开除处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)不执行国家安全生产方……查看全文>>
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为加强党风廉政建设,在安全生产工作中有效地防范特别重大事故、重大事故、较大事故的发生,严肃惩处安全生产领域玩忽职守、失职、渎职的违法违纪责任人行为,促进安全生产法律法规的贯彻实施,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国国务院第493号令》及其他有关法律、法规规定,依法追究相关责任人责任。一、政府行政机关及公务员、事业人员、安全生产监督管理人员,有下列行为之一的,有关责任人员给予警告、记过或记大过处分;情节较重的,报上级给予降级或撤职处分;情节严重的,报上级给予开除处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)不执行国家安全生产方……查看全文>>
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第一条为了规范财政行政执法行为,明确行政执法责任,强化财政执法监督,提高行政执法人员的执法水平,促进依法理财,保障公民、法人和其他组织的合法权益,依据财政部、*市财政局的相关规定制定本办法。第二条本办法所称财政行政执法,是西城区财政局及其工作人员,在财政行政管理活动中依法行使行政职权,适用法律、行政法规、规章和其他规范性文件作出具体行政行为的活动。第三条西城区财政局工作人员,在财政行政执法中有过错的,依照本办法追究行政执法过错责任。法律、行政法规、规章另有规定的,按有关规定执行。第四条本办法所称行政执法过错,是指西城区财政局工作人员在执法过程中,因主观上的故意或者过失,违反法律、行政法规、规章……查看全文>>
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为了强力推进我街殡葬管理工作,确保区人民政府下达的一级责任目标落实到位;确保我街殡葬火化率100%,属地火化率100%;确保殡葬市场管理秩序,促进殡葬管理工作上水平、上台阶。根据国务院《殡葬管理工作条例》、《湖北省殡葬管理办法》,经街道党工委、办事处研究决定对殡葬管理工作实行责任追究制。现将有关事项作如下规定:一、凡出现1例棺葬的行政村、社区居委会,必须在7月之内进行取尸火化。同时,对党政正职和分管副职给予通报批评并分别罚款100元。二、凡出现1例棺葬或套葬的行政村、社区居委会,其住点国家工作人员给予罚款100元的经济处罚;出现2例或2例以上棺葬或套葬的所在单位住点国家工作人员给予扣除全年预算……查看全文>>
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第一条为强化责任意识,保证政令畅通,根据有关法律、法规、政策,结合我局工作实际,制定本制度。第二条行政管理责任追究制度是指对行政管理单位或者工作人员违反首问负责制度、限时办结制度、安全生产管理制度,不履行或者不正确履行职责,以致影响执行力和公信力,贻误行政管理工作或者损害行政管理相对人合法权益等行为予以责任追究的制度。第三条*市交通局机关各处室、市公路运输管理处、市地方海事局、市公路基本建设工程质量监督站适用本制度。第四条行政管理责任追究,应当坚持实事求是、客观公正,有责必问、有错必纠和教育与惩处相结合的原则。第五条实行行政管理问责制。行政执法单位及其工作人员违反首问负责制度、限时办结制度、安……查看全文>>
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一、责任追究对象各县(市、区)、*新区、开发区、管理区新农合管理中心负责人及工作人员、乡(镇)卫生院负责人及新农合管理机构工作人员、定点医疗机构负责人及医务人员、其他相关人员。二、责任追究范围(一)县、乡级新型农村合作医疗管理机构工作人员在工作中出现下列情形之一的,由县级卫生局追回损失,责令改正。构成违纪的,由相关部门视情节轻重给予责任人、主管负责人党纪政纪处分。构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任:1、违规操作、出现漏审、错报、瞒报的;2、贪污、截留或挪用合作医疗基金的;3、索贿受贿、徇私舞弊的;4、擅自变更参合人员报销比例的;5、擅自批准不属合作医疗报销项目的;6、伙同他人弄虚作假骗取……查看全文>>
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第一条为了规范国土资源执法监察行为,提高国土资源违法案件查处工作水平,维护公民、法人及其他组织的合法权益,制定本制度。第二条本制度所称错案,是指国土资源行政主管部门在查处国土资源违法案件过程中,由于其工作人员故意或者重大过失,致使案件处理错误,给案件当事人的合法权益造成损害或者造成不良社会影响的案件。第三条国土资源行政主管部门作出的行政处罚决定,因下列情形之一,被依法变更或者撤销的,应当追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任:(一)没有法定的行政处罚依据;(二)擅自改变行政处罚的种类和幅度;(三)违反法定的行政处罚程序;(四)主要事实不清、证据不足;(五)其他情形。第四条在查处国土资源……查看全文>>
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为加强机关效能建设,增强价格工作人员的责任感、危机感以及风险意识,杜绝价格行政行为的随意性,保护行政相对人的合法权益,特制定失职追究制度。一、失职追究制是指价格工作人员由于不履行或不正确履行自己的工作职责,致使国家利益或行政相对人的合法权益遭受损失,对其追究行政和经济责任的制度。二、实施失职追究责任的原则(一)实事求事,有错必究的原则;(二)领导干部与一般工作人员平等适用的原则;(三)教育与处罚相结合的原则。三、实施失职追究责任行为的范围(一)违反服务承诺制度,受群众举报投诉,经查实确属承办责任人主观原因造成违诺的;(二)违反首问负责制度,延误办理事项,给被服务对象造成不便的。对被服务对象态度……查看全文>>
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第一条为了保证国家司法行政相关法律、法规的正确实施,规范本局行政执法行为,防止和纠正违法和不正当的行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国国家赔偿法》等国家有关法律、法规以及《*市司法局行政执法责任制实施方案》,制定本办法。第二条司法局系统执法机构及其工作人员在行政执法过程中造成错案的,侵犯公民、法人及其他组织的合法权益造成损害后果的,依照本办法追究责任。法律、法规和规章另有规定的,按有关规定执行。本办法所称错案,是指执法机构及其工作人员在行政执法中,由于故意或者重大过失,导致认定事实失实,证据不足,定性不准,适用法律、法规、规章和其他规……查看全文>>
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