部选拔任用责任追究问题思考

国以人兴，政以才治。如何选准用好干部，使一大批德才兼备的优秀人才脱颖而出，进入各级领导班子，这是摆在我们面前的一个重要课题，也是一项十分紧迫的战略任务。但是，由于各种因素的制约和影响，选人用人失察失误的现象还在一定范围内存在，干部选拔任用工作还有许多急待改进的地方。因此，各级党委和组织人事部门必须对防范用人失察失误进行深入地调查与探索，从而有效“医治”这一严重影响事业进程的恶疾。

一、干部选拔任用失察失误责任追究的实践

近年来，**市委及其组织部门在严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的同时，积极探索，大胆实践，建立健全了党政领导干部选拔任用工作责任制度和用人失察失误责任追究制度。由于制度科学可行，责任明确，在工作中执行中态度坚决，有效地杜绝了选拔任用干部不正之风和用人失察失误问题的发生。

一是建立健全制度，明确相应责任，打好选准用好干部的基础，减少和避免用人失察失误。先后制定实施了《组织部门与执纪执法部门联系通报制度》、《同领导干部谈话诫勉制度》、《领导干部年度考核制度》、《领导干部民主生活会制度》、《提拔任用干部试用期制度》、《干部公示制》、《干部考察预告制》等10余项选拔任用干部和监督管理工作制度。与此同时，在深入调查研究的基础上，制定完善了《干部选拔任用部内监督办法》、《干部考察责任制》等较完善、科学、系统、更具操作性的选拔任用干部工作责任制。

二是严格执行制度，认真履行程序，确保选准用好干部，避免用人失察失误。工作中坚持民主推荐，组织考察，廉政鉴定，酝酿通气，组织部部务会研究，提请书记办公会讨论，市委常委会议研究决定，任免谈话，发文公布等程序。属人大、政府、政协党组任免的按规定依法推荐、民主协商、选举。对未经上一道程序或上一道程序未通过的，不得提交下一道程序研究决定。对于本级管理的干部的任用，不符合程序的不上会；对上级管理的干部的任用，不符合程序的不上报，对下级报来的干部任用事项，不符合程序的不审批。并在研究干部问题时，坚持由党委集体讨论决定，不搞偏听偏信和个人说了算，切实按规定的程序办事。

三是出现问题必查，失察失误必纠，将责任追究落到实处。在严格按照《干部任用条例》规定的原则和程序选拔任用干部的同时，对违反《条例》，出现用人上失察失误问题的，做到有问题必查，有责任必纠，决不偏袒，姑息迁就，不搞大事化小，小事化了，确保制度的贯彻落实。由于各级领导重视，制度健全，责任明确，执行制度坚决有力，杜绝了用人失察失误现象，领导班子和干部队伍建设得到进一步加强，各项事业蓬勃发展。

二、选人用人失察失误现象透析

（一）选人用人失察失误的“病情诊断”。选人用人失察失误，是指在选拔任用干部中，有关组织和责任主体没有认真执行党的干部政策、用人标准和规定的程序等，从而导致识人不准、用人不当，造成严重后果或在群众中反映强烈的行为。具体表现为：一是“带病提拔”。干部任职前政治表现或经济等方面有不良反映，按规定不能提拔，却末认真调查核实或核实后仍坚持予以提拔任用的。二是“盲目提拔”。所选所用干部的德才素质严重不符合其职务的标准和要求。三是“违规提拔”。严重违反《干部任用条例》规定程序提拔干部。

（二）选人用人失察失误的“病因分析”。选人用人失察失误的直接原因，或者是对所选所用之人根本没有识准，或者是虽然识准但却出于各种因素的影响和干扰没有用准。另外，出现选人用人失察失误问题后没有进行严肃而有效的责任追究，也间接造成了此类事件屡屡发生。而这三个方面的原因又各自有其产生的根源。