国税局工作计划五

20*年全省国税工作的指导思想是。坚持聚财为国、执法为民的宗旨，以科学发展观统领国税工作，以组织收入为中心，以开展“管理提高年”活动为载体，以税收信息化建设为依托，进一步推进依法治税，全面实施税收科学化、精细化管理，切实加强队伍建设，确保税收收入随着经济发展平稳较快增长，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。

20*年，全省国税工作要以“管理提高年”活动为抓手，重点做好以下工作：

一、规范税收执法，推进依法治税

（一）认真落实各项税收政策。认真贯彻税收征管法及其实施细则、行政许可法，按照法定权限与程序执行好各项税收法律法规和政策，做到按政策征收、按程序管理、按权限减免，切实维护税法的权威性和严肃性。不折不扣地执行各项税收优惠政策，加强落实情况监督。不能擅自扩大政策执行范围，违规减免税收。认真贯彻税收减免管理办法，及时清理到期的税收优惠政策。做好政策实施效果、减免税额等统计评估工作，及时反映税收政策实施中存在的问题，并提出完善的建议。

（二）规范税收执法。深入贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要，按照法定权限和程序行使权力，履行职责。认真落实组织收入原则，正确处理依法征税与支持经济发展、依法征税与完成税收计划、依法征税与纳税服务、依法征税与完善税制之间的关系，做到依法治税、依法征管，既不能人为调节收入进度违规批准缓税，也不能寅吃卯粮收过头税，严禁转引税款。对地方政府和部门违反法律法规擅自作出的减免税决定，各级国税机关不得执行，并及时向上级机关报告。进一步开展税收规范性文件清理工作。

（三）继续落实推行税收执法责任制。全面实施税收执法管理信息系统，推广应用税收执法责任制考核软件，实现对税收执法行为的计算机自动考核。按照《全省税收执法责任制范本》的要求，进一步对机构设置、岗位职责、执法责任进行明确、理顺和细化，全面规范岗责体系，量化岗位目标，细化工作标准，明确管理责任。

（四）强化税收执法监督。扎实开展税收执法检查，继续将转引税款问题、企业所得税和房地产税收政策执行情况作为检查的重点，并抓好以前年度查处问题的整改工作。认真执行重大税务案件集体审理制度，做好税务行政复议以及行政诉讼的应诉工作。积极配合审计、财政等方面的监督检查，自觉接受人大、政协以及新闻媒体等方面的监督，对有关问题要认真调查核实，及时作出处理。

（五）建立健全防范执法风险体系。规范执法行为，降低执法风险。认真执行重大税务案件集体审理制度，做好税务行政复议和行政应诉工作。配合审计等方面的监督检查，搞好整改工作。配合检察机关开展集中查办渎职犯罪专项工作，防止发生国税人员职务犯罪案件。继续抓好税收优惠政策跟踪问效和综合政策研究工作。

（六）大力整顿和规范税收秩序。加大大要案查处力度，继续严厉打击虚开和故意接受虚开增值税专用发票和其他可抵扣票，利用假报出口、以次充好、低价高报手段和用虚假发票将小规模纳税人货物、未缴税或缴税不足货物骗取出口退税，以及利用做假账、两套账、账外经营偷税等行为。对房地产业、连锁经营大型超市，以及金融、石油等汇总纳税企业开展税收专项检查。对一些税收秩序比较混乱、征管基础比较薄弱的地区开展税收专项整治。与公安部门密切协作，严厉打击印制倒卖假发票，打击利用互联网、手机短信等媒介散布倒卖发票和虚开增值税专用发票等涉税违法信息的活动，以及由此引发的涉税违法犯罪行为。依法做好案件移送工作，对特别重大的案件实行联合挂牌督办。加强案例分析，查找管理漏洞，完善管理办法，改进办案方法，以查促查、以查促管。加强欠税管理，积极预防新欠，大力清理陈欠。