国税局工作计划十一

推进八项工作：

（一）学习实践科学发展观，以科学发展观统领国税工作。

按照区局的部署要求，今年上半年，我局将在全系统开展科学发展观的学习实践活动。各单位要将开展深入学习实践科学发展观活动作为当前国税部门的一项重要政治任务，把学习实践活动摆上重要议事日程，精心组织，周密安排，确保取得明显成效。要通过深入开展学习实践，深刻理解科学发展观的精神实质，客观认识和找准税收工作在经济社会发展大局中的定位，转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，解决税收工作中影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，完善有利于科学发展的税收工作体制机制，用各项税收工作的实际成果衡量和检验学习实践活动的成效。

（二）提高收入质量，促进税收经济良性发展。

今年区局下达我局的税收收入计划为99亿元，比上年增长9.2%。市政府尚未下达今年收入计划，但从财政部门了解到，根据2009年财政预算市口径税收收入增长为18%以上。面对新的繁重的任务，面对新的经济形势，面对新的税收政策调整，我们要有清醒的认识，增强信心，变压力为动力，变困难为挑战，以高度的紧迫感和责任感，迎难而上、攻坚克难，努力把我市经济发展的成果体现到国税收入的增长上来。要通过深入开展调查研究，把握税源情况，及时分解收入任务，进一步完善和落实收入目标考核办法、预测准确率考核办法，充分调动组织收入工作积极性，提高税收预测准确率。完善重点税源管理办法，推广重点税源企业监控管理系统，做好重点税源行业分析，加强对6大类16个明细行业的常规分析与应用。坚持按月收入分析通报的制度，加强收入进度预警分析，注重收入质量预警监控，及时掌握税收增减的主要因素，积极采取应对措施，牢牢把握组织收入主动权，确保年度税收收入任务的完成。在组织收入工作中，要正确处理组织收入与依法治税的关系，收入形势越是严峻，越要坚定不移地贯彻落实组织收入原则，对违反原则组织税收收入的，要严格追究责任。要加强减免税和缓缴税款管理，认真落实促进就业再就业和扶持高科技产业、资源综合利用企业、福利企业发展等各项税收优惠政策，促进税收与经济的良性循环。密切关注宏观大局，加强税收与经济协调发展的分析研究，积极向地方党委、政府献计献策，争取各方支持，实现应收尽收。

（三）严格税收执法，营造良好税收法治环境。

严格税收执法，是推进依法治税，创造良好的税收法治环境必然要求。要严格按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和总局关于《税务系统贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的意见》的要求，有针对性地开展工作，提高干部执法水平。

第一，要全面推行税收执法管理信息系统，实现对执法行为的实时自动考核，减少人为因素。实行重大执法事项专报制度和重大执法过错通报制度。严格执行规范性文件会签和备查备案制度，把好税收执法源头关。认真开展执法检查，重点对税务案件查办情况进行复查，建立执法检查与执法监察的协调联动机制。进一步规范税务行政审批项目，严格审批权限和程序，强化审批工作的监督和管理，探索保证审批权力正确行使、后续管理科学有效的制度和机制。认真执行重大税务案件审理制度，抓好税务行政复议、处罚听证工作。