关于建立人口与计划生育工作动态管理机制的通知

各工作片、各村党支部、村委会：

为促进全镇计生工作整体水平的进一步提升，确保我镇人口与计划生育工作目标任务的全面落实。经研究，决定建立人口与计划生育工作动态管理机制。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

和基本原则

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，按照《福建省人口和计划生育工作责任考核奖励办法》和《涂岭镇计生工作责任制考核办法》有关规定，建立“标准统一、程序规范、按季考评、滚动管理”的动态管理机制，将各项责任目标落实到各工作片、各村和责任人，通过每季度的计生工作考评，促进各项目标任务的顺利完成，在全镇上下形成“你赶我超、整体提升”的良好局面。

基本原则：

⒈坚持公平、公正、公开的原则。

⒉坚持“每季度一考评、每季度一滚动”的原则。

⒊坚持奖先惩后的原则。

⒋坚持精神鼓励和物质奖励相结合的原则。

二、具体标准

实行“百分制”的考评办法，共分项标准。

⒈节育措施及时到位（分）。当季度应落实避孕节育措施对象全部到位的得分。未到位的每例扣分，当季度新增的二女应扎但未落实结扎措施的每例加扣分，上季度有避孕节育措施未落实（含历来拖欠）的也按以上标准扣分，直至落实为止（持有效医疗证明的除外）。（注：每项的扣分不超过该项的分数，下同）

⒉“双查双补”及时到位（分）。每轮“双查”月当月“双查”到位率达以上的得分，每降低个百分点扣分，每轮“双查”月后未到位的每例扣分；“双补”对象在“双查”日之后的个月内全部补环（属人流、引产对象在人引后应在规定时限内上环的统计在节育措施及时到位内容考核）的得分，未到位的每例扣分（持有效医疗证明的除外）。凡出现育妇漏管致使双查未到位的，每例扣分。

⒊流动人口计生管理到位（分）。流出育龄人员办证率达的得分，每降低个百分点的扣分，流出计生台账不规范或报表数据不符的扣分，流出地址不清楚的每例扣分，村级证明和合同书数与统计数据不符的扣分；流入育妇审验率达的得分，每降低个百分点的扣分，流入计生台账不规范的扣分，“双查”和节育措施不到位的每例扣分，私房出租户未签合同的扣分。