党基层组织建设思考

做好新疆改革发展稳定的各项工作，必须固本强基，夯实党执政的组织基础。要通过努力，在基层形成坚强有力的领导班子、团结干事的骨干队伍、标准规范的活动阵地、务实有效的组织活动、可行管用的规章制度、必要可靠的物质保障。

第一，以农村党的建设“三级联创”活动为总抓手，切实抓好农村党建工作。紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、促进农村稳定，着力加强乡村两级基层组织建设。一是坚持不懈地抓好以党支部为核心的村级组织建设，尤其要选好配强村党支部书记。各地要把能不能带领群众发展经济、增收致富，能不能随时掌握敌社情动态、积极主动化解矛盾纠纷，作为衡量基层党组织是否坚强有力的重要标准。从基层组织动态变化的规律出发，每年组织力量进行全面摸底排查，集中整顿软弱涣散班子。对党建工作薄弱、经济发展缓慢、敌社情复杂以及一时没有合适人选的村，坚决从机关选派得力干部去任职。凡是村党支部书记空缺的，必须限期配齐配强。优化农村基层党组织设置，研究探索加强农村专业合作经济组织的党建工作。积极做好选聘优秀高校毕业生到村任职工作。认真抓好第七次村委会换届选举工作。二是加大农村基层干部教育培训力度。要坚持每两年对村干部和农村党员普遍轮训一遍。要进一步整合培训资源，改进培训方式和手段，切实抓好基层党员、干部实践性技能培训，大幅度提高基层干部的政治素质、管理能力、致富技能和开展群众工作的本领。要重视抓好乡镇党校建设。三是扎实推进农村党建工作制度化、规范化建设。要大力完善党支部领导下的村民自治运行机制，规范村级组织的各项工作。积极推进党建带团建、党建带妇建工作。健全农村基层干部监督管理制度，完善乡镇干部驻村工作制度，继续推进乡镇公车改革。四是继续做好村级组织活动场所的新建、扩建工作。自治区将继续对村级组织活动场所建设予以补助，各地也要多渠道筹措资金，力争两年内完成。要切实抓好村级组织活动场所服务设施的配置工作，加强村级组织活动场所管理，切实发挥好村级阵地的组织、议事、活动、服务和宣传功能。要进一步采取措施，壮大村级集体经济实力。继续支持村党支部办好学前儿童“双语”幼儿园。