创新基层组织建设思考

农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心。因此，在新农村建设的主战场中，我们一定要解放思想，更新观念，创新基层党组织建设，激发党员主体作用，使之成为建设新农村的组织者、推动者和实践者，带动和加快全县新农村建设进程。

一、创新组织，构筑新农村建设的“着力点”

随着产业化进程的不断推进，农业龙头企业、专业市场、行业协会、中介组织等新兴经济社会组织不断发展壮大，大批农村党员和优秀人才聚集到农业产业链条上来。面对大量出现的新兴组织，党的建设如不及时跟进，势必会造成“缺位”和“断层”。因此，必须不断调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，全面提高党在农村基层的执政能力，构筑新农村建设的“着力点”。一是适应形势，建立新的农村基层党组织体系。按照“产业集中、兼顾地域、突出特色、利于管理”的原则，将产业化发展格局明显、党员人数较多的村党支部改建升格为村党总支，相应的党小组改建为组党支部，适度压缩管理幅度，扩大管理层级，改变党员多、驻地散、集中开展活动难的局面。二是服务发展，推行“支部+协会”组织新模式。按照“成熟一个、建立一个、巩固一个”的要求，在符合条件的农民专业合作经济组织加大党支部的组建力度，把党组织的政治优势与协会的经济优势很好地结合起来，形成支部抓产业、党员创实业、百姓富家业的良好格局。三是设岗定责，完善党员分类管理机制。大力实施“安家工程”，推行无职党员设岗定责制度，对农村实行党员分类管理，建立起无职党员自我教育、自我管理、自我提高的长效机制，本着因需设岗、因事设岗、因人选岗、责任到人的原则，为不同类型、专业各异的党员发挥作用搭建新的平台，把农村党员的“作用力”凝聚到新农村建设上来。

二、狠抓队伍，激发新农村建设的“兴奋点”