根据《事业单位登记管理暂行条例》（国务院第411号令）的规定，事业单位应当具备法人条件，并且在进行法人登记，领取事业单位法人证书后才能开展活动。事业单位法人登记工作虽然在全国推开已经有近10年时间了，但目前各地仍然存在着大量不具备法人条件的事业单位，已登记的事业单位普遍法人主体地位不明确，对财政和主管部门的依赖性较强，不能完全按法人模式运行等等。就如何解决事业单位法人主体地位不明确的问题，进一步规范事业单位登记管理工作，笔者谈几点粗浅看法：一、要对事业单位职能进行准确定位现有事业单位主要组建于计划经济时期，由于当时政府职责范围缺乏明确的界限，使事业单位承担了市场经济条件下本应由多种组织形式承担……查看全文>>
国务院【发布文号】【发布日期】2005-08-01【生效日期】2005-08-01【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】国家安全生产监督管理总局各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：7月份以来，全国煤矿安全生产形势严峻，山西、陕西、新疆、河南、河北、贵州、广东等地相继发生停产整顿煤矿和不具备安全生产条件煤矿非法生产造成的特大、特别重大事故，给人民群众生命财产造成严重损失，其中，8月7日，广东省梅州市兴宁市大兴煤矿发生的特别重大透水事故，造成123名矿工涉难。为坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿，遏制煤矿事故频发多发的势头，现就有关事项紧急通知如下：一、立即停产整顿……查看全文>>
来源：作者：佚名日期：10-06-08[案情]：2006年8月17日，某市土地储备中心为了实施土地收购储备，向该市建设局申请对一居民小区进行拆迁，并提供了以下材料：（一）该市发展计划与经济贸易委员会的《关于对土地储备中心实施收购储备土地项目的批复》;（二）该市规划局颁发的建设用地规划许可证;（三）该市人民政府的建设用地批准书;（四）该土地储备中心的拆迁计划和方案;（五）该市建设银行出具的该中心拆迁补偿安置资金1000万元的证明。该市建设局审核后，于2006年8月25日向该市土地储备中心颁发了房屋拆迁许可证，张贴了拆迁公告。刘某的房屋在拆迁范围内，其认为土地储备中心将拆迁项目用于土地储备的行为违……查看全文>>
国家发展改革委【发布文号】发改运行[2005]2815号【发布日期】2005-12-30【生效日期】2005-12-30【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】国家发展改革委和非法煤矿工作的紧急通知（发改运行[2005]2815号）有关省、自治区、直辖市发展改革委、经贸委（经委）、煤炭工业局（办）、河北省安全监管局：按照国务院统一部署，各地整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作正在抓紧实施。内蒙古、广东、新疆、北京等省（区、市）高度重视，行动积极，措施有力，目前已接近完成关闭任务。但有些省（区、市）行动缓慢，湖南、重庆、四川、陕西、甘肃、贵州、山西、黑龙江、云南等，决定关闭和吊销煤炭生产……查看全文>>
【发布单位】国务院安全生产委员会办公室【发布文号】安委办[2006]38号【发布日期】2006-10-28【生效日期】2006-10-28【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】国家安全生产监督管理总局国务院安全生产委员会办公室关于开展煤矿整顿关闭工作督查的通知（安委办[2006]38号）各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：为贯彻落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》（国办发〔2006〕82号，以下简称《通知》）和国务院安全生产委员会召开的全国安全生产工作暨煤矿整顿关闭工作电视电话会议精神，督促各地按照制定的煤矿整顿关闭工作……查看全文>>
急件国务院安全生产委员会办公室文件安委办„2008‟8号国务院安委会办公室关于在重点行业（领域）开展安全生产百日督查专项行动的意见国务院安委会各成员单位：为认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列部署，根据《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电„2008‟22号）要求，现就在重点行业（领域）开展安全生产百日督查专项行动（以下简称专项行动），提出如下意见：一、工作目标通过开展安全生产百日督查专项行动，全面推动重点行业领域切实将党中央、国务院关于加强安全生产工作的方针政策和国家有关安全生产的法律法规落到实处，建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制，强化安全生产……查看全文>>
国务院安全生产委员会办公室文件安委办字[2003]3号关于认真做好元旦、春节期间安全生产工作的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府及新疆生产建设兵团，国务院有关部门，中央管理有关企业：2004年元旦、春节即将来临。为全面贯彻落实中央经济工作会议和国务院安全生产委员会第一次全体会议精神，切实做好节日期间的安全生产工作，确保全国安全生产形势稳定，保证人民群众度过一个祥和、快乐、喜庆的节日，现将有关要求通知如下：一、切实把安全生产的各项措施落到实处。各地区、各部门和各单位要按照“三个代表”重要思想的要求，切实加强对安全生产工作的领导，坚持“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立“以人为本”和全……查看全文>>
【发布单位】国务院【发布文号】【发布日期】2005-08-01【生效日期】2005-08-01【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】国家安全生产监督管理总局国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：7月份以来，全国煤矿安全生产形势严峻，山西、陕西、新疆、河南、河北、贵州、广东等地相继发生停产整顿煤矿和不具备安全生产条件煤矿非法生产造成的特大、特别重大事故，给人民群众生命财产造成严重损失，其中，8月7日，广东省梅州市兴宁市大兴煤矿发生的特别重大透水事故，造成123名矿工涉难。为坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非……查看全文>>
【发布单位】国务院安全生产委员会办公室【发布文号】安委办字[2005]54号【发布日期】2005-12-07【生效日期】2005-12-07【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】国家安全生产监督管理总局数量目标的通知（安委办字[2005]54号）各产煤省（自治区、直辖市）人民政府，新疆生产建设兵团：为贯彻落实中央经济工作会议精神，切实加强煤矿安全生产工作，打好瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，按照国务院安全生产委员会《关于吸取内蒙古乌海"11・11"煤矿事故教训，进一步做好煤矿整顿关闭工作的通报》（安委字〔2005〕2号，以下简称《通报》）中提出的"各产煤省（区、市）要结合实际确定年内应关闭……查看全文>>
【发布单位】国务院安委会办公室【发布文号】安委办[2007]3号【发布日期】2007-01-21【生效日期】2007-01-21【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】国家安全生产监督管理总局国务院安委会办公室关于开展煤矿安全生产和整顿关闭工作督查的通知（安委办[2007]3号）各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：为贯彻落实"1.23"全国安全生产电视电话会议精神，进一步搞好煤矿安全生产工作，防止煤矿重特大事故，确保春节期间的安全生产，为"两会"的顺利召开创造良好的环境，国务院安委会办公室决定组织督查组，对部分省（市）煤矿安全生产和整顿关闭工作进行督查。现将有关事项通……查看全文>>
国务院办公厅关于进一步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作的通知（2001年9月16日国办发[2001]68号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《国务院办公厅关于关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知》（国办发明电〔２００１〕２５号，以下简称《紧急通知》）下发后，各地区、各有关部门认真贯彻落实，关闭整顿小煤矿（含国有煤矿矿办小井、国有煤矿以外的各类小煤矿，下同）和煤矿安全生产工作取得了一定成绩。但是，由于一些地区、部门和单位认识不足，监管不力、执法不严，关闭整顿小煤矿工作仍存在不少问题，突出表现在：部分地区国有煤矿矿办小井并没有全部关闭，乡镇煤矿停产整顿流于形……查看全文>>
【发布单位】国务院【发布文号】【发布日期】2005-08-01【生效日期】2005-08-01【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】国家安全生产监督管理总局国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：7月份以来，全国煤矿安全生产形势严峻，山西、陕西、新疆、河南、河北、贵州、广东等地相继发生停产整顿煤矿和不具备安全生产条件煤矿非法生产造成的特大、特别重大事故，给人民群众生命财产造成严重损失，其中，8月7日，广东省梅州市兴宁市大兴煤矿发生的特别重大透水事故，造成123名矿工涉难。为坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非……查看全文>>
【发布单位】贵州省安全生产监督管理局【发布文号】黔安监管办字［2005］230号【发布日期】2005-09-16【生效日期】2005-09-16【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】贵州省贵州省坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的工作方案（黔安监管办字［2005］230号）各市、州人民政府，各地区行署，各产煤县（市、区、特区）人民政府，各市（州、地）安全监管局、发展改革委（局）、经贸委（局）、监察局、国土资源局、煤管局、工商局、公安局，各煤监分局：根据《省人民政府办公厅〈转发国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知〉的通知》（黔府办发电[2005]139号……查看全文>>
雇佣、承揽和劳务关系之间的区别雇用关系是指受雇用人在一定或不特定的期间内，接受雇用人的指挥与安排，为其提供特定或不特定的劳务，雇用人接受受雇人提供的劳务并按约定给付报酬的权利义务关系。承揽合同关系是承揽人按照定做人的要求完成工作，交付工作成果，定做人给付报酬的权利义务关系。劳务关系是指劳动者提供劳动力，用人单位使用劳动力，双方形成劳动力的支配与被支配关系。三者的区别从以下两个层面去分析：第一个层面是双方当事人之间的人身支配与服从管理关系，雇用关系中双方之间具有支配与服从的关系，雇用人必须为受雇人提供合理的劳动条件和安全保障，同时对其工作进行监督管理，受雇人则需听从雇用人的安排，按其意志提供劳务……查看全文>>
实际施工人招用的建筑工人与建筑企业不具备劳动关系的法律风险提示网友在《建筑领域确认劳动关系之我见》一文中对建筑行业大量存在的转包、分包引发的劳动关系问题进行了分析，并结合（法办【2011】42号）《全国民事审判工作会议纪要》（以下简称《纪要》）第59条和（劳社部发【2005】12号）《关于确立劳动关系有关事项的通知》（以下简称《通知》）第4条作了比较，得出了这两个文件规定的内容并不冲突的结论，并阐述了自己的理由。应当说，您对上述问题的见解是有一定道理的，说明您对这一领域存在的问题有一定的研究，并希望能够解决这一实践中较为棘手的问题。关于实际施工人招用的劳动者与承包人也就是建筑施工企业之间是否存……查看全文>>
浅析农村建房因承包人不具备资质引起人身损害赔偿的主体-----------从一起案例谈起作者：文永康戴静摘要目前，农村建房活动越来越多，楼层越来越高，由不具有建设施工资质的“游击队”承建农民住房已成为惯例。在农村建房过程中，由于缺乏必要的专业技术设备和安全意识，导致人身损害赔偿纠纷案件层出不穷，如何对不具备资质的承包人进行法律关系定性、确定赔偿责任主体，笔者将通过一个案例展开探讨，提出自己的建议。关键词农村建房、资质、人身损害赔偿、承揽、雇佣近年来，随着农村经济的发展，农民生活水平日益提高，对住房条件也提出了更高的要求，不仅农民自建房屋越来越多，而且也由原来的两层普通建筑逐步演变为三层、四层小……查看全文>>
hr误区之“在校学生不具备劳动关系主体资格”。|陈自强律师经常有hr伙伴咨询提述问题，而该问题也一直是劳动法理论和实践中存在争议的问题。实践中主流观点一般认为在校学生因具有学生身份而不属于法律规定的劳动者，不具备劳动关系主体资格，其与用人单位之间因实习、勤工俭学等原因建立的用工关系不属于劳动关系，不能签订劳动合同。因此，很多企业在实践操作中均认为与尚未毕业的在校生签订劳动合同均系无效行为，或待其取得毕业证书后再与之签订书面劳动合同。下文将通过对三种常见的在校生（尚未取得毕业证书）与用人单位之间的用工形式来逐一分析和论证提述问题：【在校生与用人单位间的常见用工形式】一、勤工助学1、定义勤工助学一……查看全文>>
-雷**诉江阴金山建筑安装工程有限公司确认劳动关系案【案件基本信息】1.裁判书字号：江苏省无锡市中级人民法院（2010）锡民终字第1607号民事判决书2.案由：确认劳动关系纠纷3.当事人原告（被上诉人）：雷凤明被告（上诉人）：江阴金山建筑安装工程有限公司【基本案情】2009年12月4日，雷凤明到江阴市全强纺织有限公司（以下简称全强公司）的车间工地上从事木工工作。工资由木工承包人徐耀兴发放。12月23日，雷凤明在制模时因脚下的钢管突然滚动，从架子土摔落倒地受伤。后被送往医院治疗，经诊断为t12椎体骨折。2010年1月7日雷凤明治愈出院。2010年1月22日，雷凤明与徐耀兴就其受到的伤害事故达成了……查看全文>>
本文图均为遵义市建议提案办理工作公开网截图对于“恢复重建浙江大学遵义（或湄潭）校区”的动议，浙江大学（以下简称“浙大”）日前给出了更为详尽的回复。过往一年多，有关恢复重建浙大遵义校区的声音频繁出现。今年1月底，遵义市委、市政府印发《关于成立遵义市“恢复重建浙江大学遵义（或湄潭）校区”工作领导小组的通知》，表明了遵义官方对浙大在遵义办学的期待。澎湃新闻从遵义市建议提案办理工作公开网上获悉，日前，遵义市教育局已对市政协五届二次会议的相关提案给出了会办意见，其中就有民革遵义市委提出的“关于‘恢复重建浙江大学（分数线，专业设置）遵义（或湄潭）校区’的提案”。遵义市教育局在会办意见中透露，浙大认为，关于……查看全文>>
整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿实施方案为深入开展严厉打击煤矿违法生产联合执法工作，进一步落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（国办发明电[2005]21号）和《河南省严厉打击煤矿违法生产活动联合执法实施方案》（豫安委[2005]13号），根据《许昌市人民政府关于切实做好安全生产工作的通知》（许政[2005]70号）文件精神，结合我市煤矿安全生产实际，制定本方案。一、指导思想严格贯彻落实国务院、河南省、许昌市关于整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿等文件精神，坚持联合打击与资源整合并举……查看全文>>
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