严格人事任免树立人大权威——我们是怎样履行人事任免权的江西省进贤县人大常委会主任付木和对“一府两院”干部的选举任免，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。怎样来履行好这一职权，做到“三个统一”（即坚持党管干部原则和人大依法任免干部的统一；实现党委意图和体现人民意愿的统一；按照程序办事和讲求实效的统一）呢。这是各级地方人大及其常委会在实际工作中亟待研究、探讨的一个问题。对此，我们进行了有益的探索，取得了较好的效果。下面，我就三个方面的情况，向大家作如下介绍。江西省进贤县人大主任付木和：怎样履行好地方人大人事任免权一、面临的问题履行人事任免权在我们人大的工作中，面临的问题既有外界的，也……查看全文>>
上海市预防职务犯罪工作若干规定《上海市预防职务犯罪工作若干规定》已由上海市第十四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2015年7月23日通过，现予公布，自2015年9月1日起施行。上海市人民代表大会常务委员会2015年7月23日第一条为了规范和加强预防职务犯罪工作，遏制和减少职务犯罪，促进国家工作人员依法履行职责，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本规定。第二条本市行政区域内的预防职务犯罪工作适用本规定。本规定所称预防职务犯罪工作，是指预防国家机关和有关单位发生贪污贿赂犯罪、渎职犯罪和利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪情况以及国家工作人员实施贪污贿赂犯罪、渎职犯罪和利用职……查看全文>>
第一篇：依法履职，发挥地方人大在促进“三保”中的作用依法履职，发挥地方人大在促进“三保”中的作用连山区人大常委会“保增长、保民生、保稳定”是党中央、国务院为应对国际金融危机而提出的目标任务，连山区人大常委会围绕“三保”的具体要求，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，较好地发挥了地方国家权力机关的作用，为促进地方经济持续发展，民生问题有效解决，社会和谐稳定作出了积极贡献。依法讨论决定重大事项，有力推进“三保”落实常委会以经济建设为中心，突出“三保”工作重点，抓大事、议大事，依法讨论决定重大事项。打渔山园区是辽宁沿海经济带的重要组成部分和连山区新的经济增长点，园区建设对促进全区经济持续健康发展具有十……查看全文>>
陵水黎族自治县城乡容貌和环境卫生管理条例《陵水黎族自治县城乡容貌和环境卫生管理条例》已经陵水黎族自治县第十五届人民代表大会第二次会议于2017年1月17日通过，并经海南省第五届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2017年3月29日批准，现予公布，自2017年5月1日起施行。陵水黎族自治县人民代表大会常务委员会2017年4月5日第一章总则第一条为了加强城乡容貌和环境卫生管理，提高城乡容貌和环境卫生管理水平，依法创建整洁、美丽的陵水，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《海南省城乡容貌和环境卫生管理条例》等有关法律和法规，结合本自治县实际，制定本条例。第二条本条例适用于本自治县行政区域内……查看全文>>
、对政府组成人员和“两院”有关人员述职评议，各地在这项工作中，对述职的对象、内容、形式、做法等方面有什么好的意见和建议根据《宪法》、《地方组织法》和《省实施〈代表法〉办法》的有关规定，结合我市实际和多年来的实践，我们市人大常委会制定了《关于组织人大代表评议政府、“两院”工作和开展述职评议的实施办法》（以下简称《办法》），于1998年11月20日市十二届人大常委会第6次会议上通过。该办法对述职对象、内容、形式、做法等方面作出了明确规定。（1）述职对象和形式。《办法》规定述职评议一般每年组织一次。对象是本级政府组成部门的局长、主任；“两院”的正职和副职领导。对其他被任命干部的述职，由所任机关根据实……查看全文>>
一、个案监督受到普遍欢迎在最初实施个案监督时，人大及人大代表是有顾虑的。他们主要担心个案监督没有明确的法律依据，而个案监督在司法理论界又争议颇多。通过对各种法律法规的反复学习与领会，他们逐渐认识到了实行个案监督的合法性与必要性，增强了进行个案监督的信心。宪法明确规定。“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会选举产生，对它负责，受它监督”。在这里，宪法明确赋予了人大对“一府两院”的监督权，个案监督是监督的一种形式，显然没有超出宪法的规定范围。地方组织法也明确规定，地方各级人民代表大会担负“在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行”的职权，……查看全文>>
调查研究是人大及其常委会行使监督职权的前提和基础，是人大常委会的一项基础性工作。做好人大调研工作，不但关系到人大的议事决策水平，而且也关系到人大的整体形象。因此，如何提高调查研究的质量，更好的发挥调查研究在人大工作中的重要作用，是我们应该认真研究，不断探索的课题。一、地方人大调研的基本做法目前，地方人大调研主要在三个方面做好工作。首先是精心选择调研课题。坚持二个侧重，侧重于事关改革发展稳定全局的重大问题。如为本地经济发展创造良好法制环境、如何进一步推进基层民主政治建设、人大如何在政治文明建设中发挥职能作用等。侧重于社会普遍关心的热点和难点问题。近两年来，我县人大还突出调研工作的前瞻性和创造性，……查看全文>>
今年1月20日习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话中指出：“开展教育实践活动是在新的时代条件下，弘扬党的光荣传统和优良作风、贯彻党的群众路线的生动实践，为我们党进行具有许多新的、历史特点的伟大斗争，作了思想上、组织上、作风上的重要准备，具有重大现实意义和深远历史影响。”回顾我们党的历史，从它诞生到现在，团结带领人民创造了中华民族发展史上的伟大奇迹。我们党历经磨难而不衰，千锤百炼更坚强，从胜利走向胜利，靠的是什么。靠的是党始终坚持群众路线，把全心全意为人民服务作为根本宗旨;靠的是党员干部始终与人民心连心、同呼吸、共命运，保持同人民群众的血肉联系。而今党员干……查看全文>>
呼伦贝尔市城市市容和环境卫生管理条例《呼伦贝尔市城市市容和环境卫生管理条例》已于2016年10月21日经呼伦贝尔市第三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，2016年12月1日经内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准，现予公布，自2017年3月1日起施行。附件：《呼伦贝尔市城市市容和环境卫生管理条例》呼伦贝尔市人民代表大会常务委员会2016年12月29日第一章总则第一条为了加强城市市容和环境卫生管理，增强公众卫生意识，创造清洁、优美、文明、宜居的城市工作、生活环境，根据国家、自治区城市市容和环境卫生管理法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区……查看全文>>
湖南省人民代表大会常务委员会关于修改《湖南省地方立法条例》的决定湖南省人民代表大会常务委员会关于修改《湖南省地方立法条例》的决定于2018年5月31日经湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。湖南省人民代表大会常务委员会2018年5月31日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议决定，对《湖南省地方立法条例》作如下修改：一、在第一条“维护社会主义法制的统一，”后增加“发挥立法的引领和推动作用，”。二、在第三条“地方立法应当遵循《中华人民共和国立法法》规定的基本原则，”后增加“体现社会主义核心价值观要求，”。增加一款，作为第二款。“地方性法规的规定应……查看全文>>
我国建国以后的很长时间里，人大制度和基层民主建设未能同步发展。我国地方人大制度在1954年就已确立，而基层民主的真正实施只是在80年代后期才开始。当基层民主发展起来以后，我们不得不思考：在人大制度建设中，基层民主究竟处于一种什么样的地位。基层民主的发展对人大制度建设意义何在。等等。显然，这些问题的解决，不仅对于我国人大制度建设，而且对于我国正在进行的政治体制改革及民主和法制建设都有极为重要的意义。一、基层民主是我国人大制度的核心内容之一人民代表大会制度是我国根本的政治制度，是我国人民民主的制度化和法律化。从逻辑上说，人民代表大会的质量与人民民主的发展成正比。人民代表大会既是人民民主的法律化，那……查看全文>>
法案起草是立法过程的必经阶段，它直接表现立法者的立法目的、反映执政者的立法意愿，实现一定的立法指导思想和基本原则的最主要、最重要的活动之一[1]，是立法程序中的重要环节，也有学者将其称为“毛胚”形成阶段。法规草案基本上确定了法规的框架结构、价值目标、适用的对象及条件、所要解决的问题及解决方案。法案起草方式主要包括：一是由人大有关部门组织起草；二是由政府有关部门组织起草；三是委托第三方组织起草。党的十八届四中全会审议通过的《决定》提出。人大主导立法、健全立法起草机制、发挥人大代表参与立法起草的作用，从地方政府部门主导立法向地方人大及其常委会主导立法转变，克服政府部门组织立法起草中的行政化倾向、“……查看全文>>
司诉讼理由是什么。关于地方人大立法审议机制的若干问题依照法定程序审议地方性法规案，是省级地方人大立法活动的重要环节，也是省级地方人大及其常委会的重要职权。立法审议机制是否健全，直接关系到地方性法规的质量，关系到省级人大常委会的工作效率和法定职责的履行。二十多年来，上海市人大常委会在实践中不断探索和健全立法审议机制，积累了一定的经验。《中华人民共和国立法法》（以下简称《立法法》）施行两年来，市人大常委会依照该法的规定确立了统一审议机制，由市人大法制委员会根据常委会组成人员、有关专门委员会的审议意见和各方面的意见对法规草案进行统一审议，对于进一步提高常委会审议质量发挥了积极作用。现就近年来市人大立……查看全文>>
第一篇：四川省消毒管理条例（2015年修正）-地方人大法规综合法律门户网站www.xiexiebang.com四川省消毒管理条例（2015年修正）（2001年11月23日四川省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，自2002年5月1日起施行。根据2004年9月24日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈四川省消毒管理条例〉的决定》第一次修正，根据2008年11月21日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈四川省消毒管理条例〉的决定》第二次修正，根据2015年4月1日四川省第十二届人民代表大会常务委员会公告第34号四川省第十二届人民代表大会常务委……查看全文>>
【发布单位】安徽省【发布文号】安徽省人民代表大会常务委员会公告第55号【发布日期】2005-04-21【生效日期】2005-04-21【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】法律图书馆新法规速递安徽省各级人民代表大会及其常务委员会执行地方组织法的若干规定（2005修订）（安徽省人民代表大会常务委员会公告第55号）为了便于执行《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，对我省各级人民代表大会及其常务委员会选举和任免各级国家机关领导人员工作中的若干问题作如下规定：一、地方各级人民代表大会主席团由本级人民代表大会代表中各方面人士组成。本级人民代表大会代表中的政府领导人员、法院……查看全文>>
河北省人民代表大会常务委员会关于提高地方立法质量的若干规定（2013年11月28日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第5次会议通过）第一条为了使我省地方立法工作更好地服务于经济、政治、文化、社会和生态文明建设，加强和改进地方立法工作，提高立法质量，按照全面深化改革和不断完善中国特色社会主义法律体系的要求，结合我省地方立法工作实际，制定本规定。第二条地方立法工作应当以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导；坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一；坚持以人为本、立法为民，把推进治理体系和治理能力现代化、促进社会公平正义、增进人民福祉作为立法工作的出……查看全文>>
综合法律门户网站www.xiexiebang.com湖南省人民代表大会常务委员会关于修改《湖南省地方立法条例》的决定湖南省人民代表大会常务委员会关于修改《湖南省地方立法条例》的决定于2018年5月31日经湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。湖南省人民代表大会常务委员会2018年5月31日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议决定，对《湖南省地方立法条例》作如下修改：一、在第一条“维护社会主义法制的统一，”后增加“发挥立法的引领和推动作用，”。二、在第三条“地方立法应当遵循《中华人民共和国立法法》规定的基本原则，”后增加“体现社会主义核心价值观……查看全文>>
【发布单位】安徽省【发布文号】【发布日期】2016-03-31【生效日期】2016-05-01【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】宣城市人大常委会宣城市人民代表大会及其常务委员会立法程序规定安徽省人民代表大会常务委员会关于批准《宣城市人民代表大会及其常务委员会立法程序规定》的决议（2016年3月31日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议审查了《宣城市人民代表大会及其常务委员会立法程序规定》，决定予以批准，由宣城市人民代表大会常务委员会公布施行。宣城市人民代表大会及其常务委员会立法程序规定（2016年1月15日宣城市第……查看全文>>
综合法律门户网站www.xiexiebang.com六安市人民代表大会及其常务委员会立法程序规定第一条为了规范地方立法活动，提高地方立法质量，根据《中华人民共和国立法法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，结合本市实际，制定本规定。第二条本规定适用于市人民代表大会及其常务委员会制定、修改、废止和解释法规的活动。第三条编制立法规划和制定年度立法计划，按照下列程序进行：（一）市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院和市人民代表大会各专门委员会、各县（区）人民代表大会常务委员会，向市人民代表大会常务委员会提出立法项目建议。本市其他国家机关、人民团体、社会组织和公民个人，……查看全文>>
湖南省农村扶贫开发条例（2015年12月4日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）第一章总则第一条为了规范农村扶贫开发工作，加大农村扶贫开发力度，加快贫困人口脱贫步伐，促进贫困地区经济社会发展，根据本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内的农村扶贫开发，适用本条例。本条例所称农村扶贫开发，是指通过提供政策、资金、技术、人才等方面的支持，帮助扶贫对象发展生产、完善公共服务、发展教育，增强扶贫对象自我发展能力、实现脱贫的活动。第三条农村扶贫开发遵循政府主导、社会参与、发挥扶贫对象主体作用的原则，坚持与农业现代化、新型城镇化相结合，统筹规划，注重实效，精准扶贫。第四条省人民政府负责……查看全文>>
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