贵州省人民政府办公厅关于印发贵州银监局等部门贵州省金融机构空白

黔府办发〔2009〕40号

各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门

、各直属机构：

贵州银监局、人行贵阳中心支行、省公安厅、省工商局、中国电信贵州分公司《贵州省金融机构空白乡镇金融便民服务办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。各地、各有关部门要充分认识金融在服务“三农”中的重要作用，积极支持金融机构便民服务工作，提高办事效率，尽量减免相关费用；各级银监部门要组织金融机构制定便民服务点的设置计划并组织实施；各金融机构要制定和完善有关制度和操作细则，尽力满足“三农”金融服务需求，确保在2010年底前消灭全省金融服务的空白，为全省经济社会又好又快发展做出应有的贡献。

贵州省人民政府办公厅

二○○九年四月二十一日

贵州省金融机构空白乡镇金融便民服务办法

贵州银监局人行贵阳中心支行省公安厅

省工商局中国电信贵州分公司

第一章总则

第一条为了解决我省金融机构空白乡镇金融服务问题，鼓励支持银行业金融机构解决农村地区农民基本的金融需求，进一步推进金融支持服务“三农”工作，制定本办法。

第二条本办法仅适用于银行业金融机构（以下简称银行）在我省金融机构空白乡镇开展的便民服务工作。

第三条金融机构空白乡镇指在2008年8月经统计上报，没有银行网点的行政乡镇。

第四条金融机构空白乡镇金融便民服务的总体原则是。解放思想、因地制宜、多种方式、控制风险、减少成本。

第五条本办法所称金融机构空白乡镇金融便民服务的方式是：增设网点服务；定时定点服务；利用pos终端取现服务；安装atm服务。

第二章增设网点服务

第六条银行增设网点服务按程序办理行政许可事项，有关标准可按下列事项执行。

（一）增设网点对营运资金的拨付不受限额和比例限制，下拨营运资本金也不列入对法人机构下拨营运资本金的考核。

（二）选择营业用房的建筑物相对独立，远离易燃易爆场所。拟租用营业用房暂时没有产权证明的，可以由当地政府出据的并非非法建筑和无产权纠纷证明代替。

（三）配备有报警设施，灭火器、狼牙棒等安全防护器材，要有保证用户密码安全措施。安装监控摄像头、建立监控器远程监控联网，录像资料至少保存30天。现钞不在网点过夜的要配保险柜，现钞在网点过夜的要设置金库型保险柜或现金保管点。

（四）服务场所原则上为砖混结构，面积不低于18平方米，设立混凝土柜台，柜台下有掩体，柜台上装有封闭的金属防护栏或防弹玻璃。凡经县级公安部门认定当地民风和治安情况较好的，门窗及栅栏可用金属材料加固防盗，可以不内设厕所。要安装一定数量的板凳或椅子作为客户休息区。

第七条在网点内部醒目位置悬挂金融许可证、安全许可证及工商营业执照，除规定挂机构名称标牌外，设置“xx银行（联社）xx乡（镇）便民服务点”的标牌。

第三章定时定点服务

第八条定时定点服务选在乡镇有集市的地方，对于没有集市的地方原则上设在乡（镇）政府所在地或处于中心地带且条件具备的大村寨办理。这种服务方式不属机构网点，不办理行政许可，提供此种服务的机构可以在固定的房屋内进行，也可在具备安全条件的车辆内进行。

第九条采用在固定房屋内提供便民服务应符合下列条件：

（一）选择营业用房标准应符合第二章第六条第二项规定。

（二）安全防护措施应符合第二章第六条第三项规定，但现钞和重要空白凭证不能在服务点过夜。

（三）服务场所原则上为砖混结构，面积不低于18平方米，设立混泥土柜台，柜台下有掩体，柜台上装有封闭的金属防护栏或防弹玻璃，门窗及栅栏均为金属材料加固防盗，可以不内设厕所。要安装一定数量的板凳或椅子作为客户休息区。