流动人口积分制管理计生审核办事指南
浅析流动人口积分制积分指标合理性问题
摘要。流动人口积分落户制走在户籍改革的先列，打破了城乡二元结构的桎梏，建构了一套让流动人口享受城市公共服务的方案，其效用主要受其积分指标的影响。为了了解什么样的积分指标体系才是合理的，本文针对一些城市的积分制的积分指标进行了比对分析，同时也发现了积分指标存在的一些问题。为了积分制能够更好地服务于城市户籍制度，本文也针对积分制的积分指标的设计提出了合理化的建议。
关键词：流动人口；积分制；积分指标；合理性
abstract：thescoresystemaboutfloatingpopulationleadsthehouseholdregistrationreform，strengtheningtheconnectionofcitiesandvillages，anditcreatesawaytoenablefloatingpopulationenjoythepublicserviceofthecity.theindexofthescoresysteminfluenceitseffectiveness.whatkindofindexofthepointsystemisreasonable，thisarticleintroduceseveralcities’thepointsystem，comparingandanalysingtheindex.inordertomakethehouseholdregistrationbetter，thisarticlewouldputforwardsomeadvicesabouttheindexdesign.keywords：floatingpopulation;scoresystem;indexofthepoint;reasonable一、引言
在2014年7月30日国务院颁布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》中提出“城区人口300万至500万的城市，要适度控制落户规模和节奏，可以对合法稳定就业的范围、年限和合法稳定住所（含租赁）的范围、条件等作出较严格的规定，也可结合本地实际，建立积分落户制度。”在这份文件中积分落户制度得到了极大的推崇，此举说明流动人口积分制在户籍制度的改革浪潮中还是具有一定的先进性的。“积分制”是指农民工通过对照省市的人户条件评分标准，将自己的条件折算成一定的分值，达到基本分值后，就可以与其他申请者竞争，根据省政府统一分配到不同城市的人户计划，由高分到低分的顺序获取人户指标。
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