宁波市人民政府关于印发《宁波市国有企业改革中划拨土地使用权管

【发布单位】

81108

【发布文号】

甬政发[1999]81号【发布日期】

1999-05-21【生效日期】

1999-05-21【失效日期】

【所属类别】

地方法规【文件来源】

中国法院网

宁波市人民政府关于印发《宁波市国有企业

改革中划拨土地使用权管理暂行规定》的通知

（甬政发〔1999〕81号）

各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

现将《宁波市国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行。

宁波市人民政府

一九九九年五月二十一日

宁波市国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定

第一条第一条为推进国有企业改革，明晰土地产权关系，加强土地资产管理，根据国家有关法律、法规和政策，结合本市实际，制定本规定。

第二条第二条国有企业实行公司制、股份合作制改造（改组），租赁经营，组建企业集团及出售、兼并、合并、破产、搬迁改造等所涉及的划拨土地使用权处置与管理，适用本规定。

第三条第三条国有企业使用的划拨土地使用权，应当依法逐步实行有偿使用制度。

第四条第四条对国有企业改革中涉及的划拨土地使用权，应当根据企业改革的不同形式和具体情况，分别采取国有土地使用权出让、国有土地使用权租赁、国家以土地使用权作价出资（入股）和保留划拨用地的方式予以处置。

国有土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。经出让方式提供的土地使用权在其出让年限内属企业的法人财产，可以依法转让、出租、抵押、作价出资（入股）。国有土地使用权租赁，是指土地使用者与土地行政主管部门签订一定年限的土地租赁合同，并支付租金的行为。租赁方式处置后的划拨土地使用权经出租方同意可以依法转让、转租、抵押、作价出资（入股）。

国家以土地使用权作价出资（入股），是指国家以一定年限的国有土地使用权作价，作为出资投入国有企业改组后的新设企业。该土地使用权由新设企业持有。土地使用权作价出资（入股）形成的国家股股权，按照国有资产投资主体由有批准权的人民政府委托有资格的国有股权持股单位统一持有。

保留划拨用地方式，是指土地使用者通过各种方式依法无偿取得的国有土地使用权在企业改革中可继续沿用划拨用地的方式。土地使用权评估价格中确认属企业投入的部分，可作为企业的资本金投入。

第五条第五条国有企业改革涉及的划拨土地使用权，有下列情形之一的，应当采取出让或租赁方式处置：

（一）实行公司制、股份合作制改造（改组）；

（二）实行租赁经营的；

（三）组建企业集团的；

（四）被非国有企业兼并的。

第六条第六条国有企业破产或出售的，其划拨土地使用权应当以出让方式处置。

第七条第七条根据国家产业政策，须由国家控股的关系国计民生、国民经济命脉的关键领域和基础性行业企业或大型骨干企业，进行公司制改造（改组）以及组建企业集团的，其划拨土地使用权，经省级以上人民政府土地行政主管部门批准，可以采取国家以土地使用权作价出资（入股）方式处置。

第八条第八条国有企业改革涉及的划拨土地使用权，有下列情形之一的，经土地行政主管部门会同有关部门批准，可以采取保留划拨用地方式处置：

（一）继续作为城市基础设施用地、公益事业用地和国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地，土地用途不发生改变的；