吉林省人民政府关于进一步加强农田水利基础设施建设的实施意见(%E5%90

加强农田水利基础建设，为农村经济发展提供支撑和保障

水利是统筹城乡经济社会发展，建设现代农业的重要支撑；是改善农村生态环境，实现农业可持续发展的根本保障；是发展农村公共事业，提高农民生活质量的基础条件。“居有所安”、“行有所便”、“庄有所事”、“差有所治”、“忧有所解”均与水利工作有关。因此，只有真实掌握目前农村水利发展现状，找出存在的问题，从农民群众最关心、最直接、最紧迫、也最容易见效的问题入手，才能更好地发挥水利对新农村经济发展的支撑和保障作用。

一、我市农村水利建设的现状

新中国成立后，特别是建市20年来，市委、市政府高度重视水利工作，不断加大投入，创新农村水利建设机制，深化农村水利管理改革，在饮水安全、水库除险加固、农田节水灌溉、河道治理、水土流失治理、小流域综合治理等农村水利工程建设与管理方面取得了显著的成绩，农村水利基础设施得到有效增强。截止到目前，全市已建成水库80座，塘坝942座，总库容4.5亿立方米，其中大中型水库4座，总库容3.7亿立方米；打机电井1569眼，建扬水站730处。这些水利工程的建设，对抵御洪涝灾害、促进经济发展和社会稳定、维护人民生命财产安全，保障农村供水需求、提高人民生活水平以及改善生态环境等方面发挥了重要作用。几年来，文登市先后荣获“山东省水利建设先进市”、“全省水土保持先进市”、“全省农村饮水解困工作先进集体”、“全省农田水利基本建设先进市”等荣誉称号。市水利局荣获“全省水利工作先进集体”、“水利工程管理先进单位”等称号。

（一）大力发展了节水灌溉工程建设，促进了农业丰产丰收。20年来，我市引进推广了管灌、喷灌、滴灌、渠道防渗等节水新技术，尤其是喷微灌技术的推广应用，将农业节水技术提高到一个新的水平。20年来新增各类节水灌溉面积39.89万亩，使全市有效灌溉面积达到62.84万亩，占耕地总面积的81%，其中万亩以上灌区5处，灌溉面积达27.55万亩。

（二）人畜吃水工程建设成绩显著，农村群众生活质量有极大提高。2006年实施了村村通自来水工程，2007年至2008年，又对未建和老化失修村进行了建设和维修改造。全市已建自来水680个村，13处镇驻地建设了集中供水工程，农村自来水村庄普及率为99.1%，户普及率为92.4%。全市基本上实现了村村通自来水，农村百姓的饮水状况得到彻底改善。

（三）大力开展了防洪减灾工程建设，人民群众的生命财产得到保障。投资2600万元，对母猪河下游进行了综合治理，保障了沿河两岸群众的生命财产安全。争取资金2亿多元，实施了100余个除险加固工程，其中小型水库加固项目50多个，大中型水库2个。同时，各镇（办）结合各自实际，对辖区管理范围内的一些主干河道、中小河流进行了整治，减轻了近几年几场特大暴雨带来的洪涝灾害。

（四）小型水利工程改革成绩显著，拓宽了农村群众的增收渠道。到目前，全市共有872项水利工程进行了产权制度改革，盘活了水利资产，促进农村经济的发展。同时，小型水利工程体制改革还调动了广大群众兴修水利设施的积极性，自筹资金打井、修大口井的的越来越多，修建管灌、滴灌等高效节水灌溉的越来越多。