为进一步加强和完善社会救助体系建设，有效解决城乡居民因各种特殊原因造成的暂时性困难，根据江西省人民政府办公厅《关于建立健全城乡困难群众临时救助制度的通知》（赣府厅发〔2008〕31号）和鹰潭市人民政府办公室《关于印发鹰潭市城乡困难群众临时救助实施办法的通知》（鹰府办发［2008］59号）精神，特制订我市临时救助实施方案。一、指导思想和基本原则（一）指导思想深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，紧紧围绕“解决民生、改善民生、发展民生”目标，积极整合社会各类资源，不断健全和完善临时救助工作长效机制，推进临时救助工作的法制化、规范化，切实缓解低收入家……查看全文>>
为巩固和发展先进性教育活动成果，进一步推进党内关怀机制的落实，形成党内经常性、实效性的帮扶方式，增强党员的认同感、荣誉感和党组织的凝聚力、战斗力，根据吉办发[2007]12号文件要求，经研究决定，建立县党员扶助金，对困难党员进行帮扶。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，通过建立党员扶助金，帮助困难党员切实解决实际困难，增强党员的自我发展能力和带动群众发展的能力，充分发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，为全面建设和谐**提供坚强的组织保证。二、党员扶助金的来源党员扶助金采取“党费为主、财政支持、党员捐助、社会资助”等办法，多渠……查看全文>>
第一条为了保障城市困难居民基本医疗，健全和完善社会保障体系，根据国务院和省政府有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称城市困难居民医疗救助，是指城市困难居民就医、购药，享受政府给予的资金补助和医疗机构诊疗收费优待。第三条大连市行政区域内的城市困难居民医疗救助，适用本办法。城市困难居民中的全日制高等学校、中等职业学校在校学生和中、小学生的救助办法，由市政府另行制定。第四条市及县（市）区医疗救助工作领导小组（办公室设在同级民政部门），负责本行政区域内城市困难居民医疗救助的组织、协调、指导等工作。市及县（市）区民政、劳动保障、卫生、财政等部门，按照国务院和省政府规定的职责分工，负责与城市……查看全文>>
党建工作计划为了落实市委四届四次全会精神，加速漯河市和谐社会建设，进一步密切党群、干群关系，动员社会各方力量为困难职工办实事、做好事、解难事，维护和实现社会公平，实现帮扶活动的社会化、经常化、制度化，市帮扶困难职工活动领导小组办公室决定开展百家单位分包百个困难企业、千名党员干部分包千名困难职工的“双百双千”帮扶活动。现将《》印发如下，望各帮扶单位和党员干部遵照执行。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本的科学发展观，按照帮扶不包揽、辅助不替代的原则，动员社会力量，整合社会资源，帮助困难职工解决生活难、就业难、就医难、子女就学难、住房难、诉讼难等实际问题，让他们从根本……查看全文>>
为了让城乡困难群众安全温暖过冬，过一个欢乐、祥和、愉快的新春佳节，结合我市实际，现就做好冬春城乡困难群众生活安排工作提出如下意见：一、妥善安排受灾困难群众冬春期间的基本生活。安排受灾群众冬春生活救助资金2605万元、棉被1.13万床、棉衣裤1.02万套，用于解决今冬明春受灾群众口粮、衣被和取暖等生活困难，帮助受灾群众温暖过冬。二、提高社会救助对象补助标准。按照城乡低保和农村五保供养标准自然增长机制，从今年7月1日起，全市城市低保在现行保障标准的基础上，依据“分类施保”对保障对象再分别给予100—30元补助，农村低保在现行补助水平的基础上，对保障对象再分别给予30—10元补助，医疗救助和临时救助……查看全文>>
同志们：今天的会议是县委、县政府召开的一次十分重要的会议。刚才，县扶贫办、民政局分别通报了我县旱腰带地区扶贫开发情况和城乡困难群众生产生活状况，兴放同志安排部署了当前旱腰带地区扶贫开发各项工作，并就解决好今冬明春城乡困难群众生产生活问题讲了很好的意见，请大家认真抓好落实。下面，我再强调几点。一、要始终站在树立落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的全局高度，深刻认识做好当前旱腰带地区扶贫开发、安排好城乡困难群众生产生活工作的重大意义加大旱腰带地区扶贫开发力度，推进旱腰带地区率先脱贫，是省市委、政府立足区域经济社会发展实际，准确把握实现又好又快发展要求而做出的一项重大决策部署，深刻反映了科学发展观……查看全文>>
为进一步完美我市城乡一体化社会救助系统，妥善处理坚苦群众暂时性突发性生涯坚苦，依据民政部《关于进一步树立健全暂时救助准则的告诉》（民发〔〕92号）和省当局办公厅《关于树立健全城乡坚苦群众暂时生涯救助准则的定见》（办发〔〕18号）精力，现就树立健全我市城乡坚苦群众暂时救助准则提出如下定见。一、救助范围和标准（一）救助范围。因危重疾病、人身不测伤残、火警、教育支出过大等暂时性、突发性缘由形成根本生涯呈现临时坚苦急需救助的家庭。首要包罗：在最低生涯保证和其他专项社会救助准则范围之外，因为非凡缘由形成根本生涯呈现临时性坚苦的低保边缘家庭；已归入最低生涯保证和其他专项社会救助掩盖范围，但因为非凡缘由招致……查看全文>>
各乡镇（场、区）人民政府（管委会），县政府有关部门：为进一步加大对就业困难群体帮扶力度，根据《省人民政府关于进一步做好扶持创业和促进就业工作的通知》（政发〔2012〕20号）精神，我县将通过公益性岗位开发，帮助就业困难人员就业，现将有关事项通知如下：一、公益性岗位的范围公益性岗位主要是由政府出资或社会筹集资金开发，以安置就业困难人员和满足公共服务需求为目的的社会管理和公共服务岗位。主要包括。①社会管理岗位，包括乡镇劳动保障协管员、交通管理、广场管理、治安协管等；②公共服务岗位，包括社区保安、卫生保洁、环境绿化、停车场管理、公用设施维护、托老托幼服务等；③单位公益性岗位，包括机关事业单位、社会团……查看全文>>
各镇（街办）民政室、财政所：按照《省民政厅、省财政厅关于规范城乡困难群众临时救助工作的通知》（民政发[]4号）精神，为了更好地发挥临时救助制度“拾遗补缺”和“救急救难”功能，解决城乡困难群众各种临时性、突发性困难，减轻低保制度压力，促进社会和谐稳定，结合我市实际，现就规范我市临时救助工作有关事项通知如下：一、临时救助对象凡具有市内居民户口，因病、因灾、子女就学或其他不可抗拒性因素等原因造成生活暂时困难的城乡困难群众家庭可申请享受临时救助，主要包括：（一）城乡最低生活保障家庭、五保户、孤儿；（二）城乡其他低收入家庭，主要指家庭月人均收入低于城乡低保标准1.5倍以内的城乡居民家庭；（三）在本行政区……查看全文>>
为进一步做好我县的就业再就业工作，切实帮助城乡就业困难人员特别是城镇"零就业家庭"和农村低保户劳动力实现就业再就业，根据国务院、省政府有关文件精神，结合我县实际，现就进一步完善我县就业政策，促进困难人员就业再就业提出如下实施意见：一、实施重点帮扶，促进农村低保家庭劳动力就业（一）明确对象，实施帮扶。重点帮扶对象为农村低保家庭中的劳动年龄段内，有一定劳动能力和就业愿望的人员。上述人员可向户籍所在地乡镇劳动保障所申报登记审核后，向县就业服务机构申领《农村低保人员就业援助证》，凭证享受有关优惠政策。各镇乡人民政府要对辖区内农村低保家庭开展深入细致地调查，及时摸清农村低保家庭劳动力数量、劳动能力、就业……查看全文>>
一、指导思想与组织领导（一）指导思想。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会有关“构筑和谐社会”的精神，坚持“以人为本、为民解困”的宗旨，按照科学规划、统筹建设，政府主导、社会参与，因地制宜、分类救助的原则，进一步健全我市农村困难群众住房救助制度，建立长效、动态的救助机制与监管机制，实现即时发现、即时救助，切实解决农村困难群众的住房问题，保障困难群众的基本生活。（二）组织领导。建立*市农村困难群众住房救助工作领导小组，由市政府分管副市长任组长，市政府副秘书长和市建委、民政局、财政局负责人任副组长，市建设、民政、财政、发改、规划、国土资源、农办、残联、公安、审计……查看全文>>
一、困难企业退休人员参保范围已改制的困难企业改制前退休人员。二、困难企业退休人员参保待遇1、困难企业退休人员参保只建立统筹基金不建立个人帐户，享受基本医疗保险中的住院医疗和特殊慢性病病种门诊医疗待遇。2、困难企业退休人员参保后，住院期间待遇标准按《*县城镇职工基本医疗保险实施办法》中规定的退休人员相关政策执行。三、困难企业退休人员参保费用解决办法1、为减轻困难企业退休职工的医疗费用负担，提高参加医疗保险的积极性，依照有关政策，采取个人、医保、财政三方面筹集的办法解决。具体分担比例为个人45%、医保经办机构25%、财政30%。2、20*年1月1日以后改制的县属企业、事业单位的退休人员参保，保费由……查看全文>>
一、救助对象凡在我区行政区域内居住，具有我区常住户口的以下五类对象，均可申请困难群众医疗救助：（一）持有区民政局发放的《城乡居民最低生活保障证》，且正在享受低保待遇的城乡最低生活保障对象（以下简称城乡低保对象）；（二）重点优抚对象；（三）持有区民政局发放的《农村五保供养证》的农村五保户；（四）城乡低收入居民。城市低收入居民是指城市居民家庭年人均收入低于现行城市低保标准的1.5倍的居民;农村低收入居民是指农村居民家庭年人均收入低于现行农村低保标准1.5倍的居民；（五）城市低保对象中的“三无”（无生活来源、无劳动能力、无法定赡养抚养扶养义务人）人员。二、救助病种（一）恶性肿瘤或再生障碍性贫血；（二……查看全文>>
为认真实践"三个代表"重要思想，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，建立覆盖城乡的新型社会住房保障体系，切实帮助解决农村困难群众住房问题，根据我县实际，特制定本实施意见。一、救助目标按照建立覆盖城乡的新型社会救助体系和住房保障体系的要求，通过多渠道筹集资金、多方式实施救助，建立和实施农村困难群众住房救助制度，逐步改善农村困难家庭的住房条件，力争到2010年基本解决农村困难群众住房问题。二、救助原则1、科学规划，统筹建设。各乡镇（街道）要摸清农村困难群众的住房状况，并从各乡镇（街道）农村的实际出发，制订实施计划；要与正在实施的"十村示范、百村整治"工程、下山移民脱贫、灾民倒房恢复重建、"城中村……查看全文>>
各街道办事处、区各相关单位：当前，受国际金融危机影响，我区部分企业特别是外贸出口和劳动密集型中小企业生产经营困难，企业用工需求有所下降。为贯彻落实中央、国务院和省市政府的相关文件精神，切实减轻企业负担，帮助和扶持企业共渡难关，千方百计稳定全区就业局势和促进就业，经研究决定，对区内连续5年按时足额缴纳社会保险费，在生产经营困难情况下不裁员或少裁员，并组织职工开展在岗、转岗和技能提升培训的企业，实施特别培训补贴，扶持和鼓励企业提升职工技能，为新一轮发展提供技能人才。现提出如下实施意见：一、补贴范围受当前金融危机影响，生产经营发生困难但恢复有望，暂时难以支付职工工资、缴纳社会保险费的；已采取在岗培训……查看全文>>
县委所属各党委、党组：为进一步贯彻“落实三真、关爱基层”的要求，巩固保持共产党员先进性教育活动成果，建立生活困难党员帮扶救助机制，增强党组织的凝聚力，经研究，决定对全县生活特别困难的党员实行补助。现将有关补助问题提出如下意见：一、补助对象。从20*年起，全县每年确定补助100名生活困难党员。生活困难党员一般为家庭生活特别贫困、家庭年固定收入低或因病、残、灾害等特殊情况导致生活特别困难的党员。二、补助原则。按照谁最困难谁先享受补助的原则。三、补助标准。每人每年补助800元。四、资金来源。补助资金来源为县级党费。五、补助形式。县委所属各党委每年5月下旬向县委组织部申报一次补助对象，经核定后，在“七……查看全文>>
为加大对经济相对困难村扶持力度，确保村级组织正常运转，促进经济相对困难村发展，加快推进新农村建设，结合本区实际情况，现就对经济相对困难村实行财政扶持提出如下实施意见。一、关于扶持对象及有关要求对**年度村级可支配收入低于100万元的村实行扶持。各镇（城市工业园区）要按照有关要求，进一步完善村干部考核办法，加强对村干部报酬的管理。要制定有关政策，明确村行政管理费用的使用范围和额度。二、关于补助标准及办法按照**年度村级可支配收入及其农业人口规模，分档次确定补助金额。对村农业人口在600人以下、村级可支配收入不满90万元的，补到90万元；农业人口在601-1200人、村级可支配收入不满100万元的……查看全文>>
自20*年我市全面开展帮扶困难职工活动以来，通过全市上下、社会各界的共同努力，帮扶困难职工活动取得了明显成效，为维护我市经济社会发展稳定的大局发挥了积极作用。为了认真贯彻落实党的十六届五中全会、省委七届十次全会、市委八届六次全会精神和全省帮扶困难职工活动总结表彰会议精神，切实解决好困难职工群众生产生活中存在的实际问题，市委、市政府决定，在全市继续深入开展帮扶困难职工工作，推进帮扶工作的经常化、制度化和社会化。现就进一步做好帮扶困难职工工作提出如下意见：一、提高认识，增强继续做好帮扶困难职工工作的主动性和自觉性党的十六届五中全会将全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会确立为“*”规划时期经……查看全文>>
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：为不断提高困难群众的生活品质，根据《*省人民政府关于进一步加强民政工作加快发展民政事业的意见》、《*省民政厅关于进一步做好低保和医疗救助工作的通知》精神，结合近年来我市医疗救助实施过程中出现的新情况，经市政府同意，现就进一步加大困难群众医疗救助力度提出如下意见：一、进一步加大医疗救助资金投入各地要进一步加大医疗救助资金筹措力度，切实增强医疗救助的资金支撑能力。各区、县（市）今年的医疗救助筹资标准要达到人均6元，并逐年增加。同时，要降低救助门槛、提高救助比例，确保年底医疗救助资金结余率控制在20%以内。二、进一步提高农村低保对象医疗救助水平对持有……查看全文>>
各镇人民政府，县府各部门、直属各单位：为认真贯彻《浙江省人民政府关于进一步完善就业政策促进困难人员就业再就业的通知》（浙政发〔2****〕21号）、《嘉兴市人民政府关于进一步推进就业再就业工作的实施意见》（嘉政发〔20****〕48号）、《嘉兴市人民政府关于进一步完善就业政策促进困难人员就业再就业的实施意见》（嘉政发〔2****〕65号）文件精神，进一步完善我县就业政策，促进困难人员就业再就业，提出如下实施意见。一、深入开展创建“充分就业社区（村）”活动2****年底前，全县基本消除城镇“零就业家庭”，各镇所辖社区30%以上达到“充分就业社区”标准；2009年底前，各镇所辖社区50%以上达到“……查看全文>>
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