为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，持续深化“先锋引领·凝心聚力”大行动，以“织密红色经纬，建强壮乡首府”为主题，推进街道治理体系和治理能力现代化，根据《中共南宁市委员会南宁市人民政府印发〈关于深化“先锋引领·凝心聚力”大行动进一步推动首府城市基层党建工作改革创新的实施意见〉及三个配套文件的通知》（南发〔20**〕10号）、《关于对街道管理体制改革方案审核意见的函》（南编办函〔20**〕466号）精神，现结合南宁经济技术开发区（以下简称经开区）实际，特制定本方案。一、完善街道职能定位街道党工委是城区党委的派出机关，根据城区党委的授权，负责……查看全文>>
青山湖区卫生局20**年医药卫生体制改革工作自查报告近年来，我局认真贯彻全国、省、市医改工作会议精神，按照《关于开展基层医改任务落实情况自查工作的通知》和《南昌市医药卫生体制改革主要工作任务责任书》的要求，坚持“保基本、强基层、建机制”的原则，突出重点、创新机制、完善制度，使医改各项工作稳步推进。现将我区深化医药卫生体制改革的进展情况报告如下：一、基本情况青山湖区位于南昌城东，是南昌市面积最广、人口最多、潜力最大的新城区。全区总面积160平方公里，辖4镇2街道1省级工业园区，有60个行政村、75个社区居委会，户籍人口60.8万，流动人口20余万。我区在经济高速发展的同时，坚持新增财力向公共社会……查看全文>>
同志们：县委、县政府在这里组织召开全县城市综合执法体制改革动员及工作部署大会，主要任务是深入贯彻落实中央、省、州召开的一系列城市工作会和城市规划管理工作会等会议精神，安排部署今后一个时期全县城市综合执法管理工作。刚才，××副县长宣读了领导小组文件并就城市管理中打击“两违”工作做了专项安排，讲得很具体很到位，我完全赞同，一会xxx书记还要作重要讲话，请大家务必认真抓好落实。下面，我先讲两个大方面意见：一、要弄清楚几个问题1.什么是城市管理综合执法改革。顾名思义，城市管理综合执法就是将与城市管理密切相关的市容环境卫生、城市绿化、园林管理、公共事业管理、城市道路管理、城市河道、噪声污染、建筑施工扬……查看全文>>
同志们：今天召开的大会，是我县城市管理执法体制深化改革的重要标志，是我县城市管理水平迈向现代化的重要一步，是动员全县上下共同推进新型城镇化发展的重要举措。刚才xxx同志和xxx同志分别传达了县里出台的工作方案和城市管理综合执法局的三定方案，涉及职能划转任务的部门代表作了表态发言，xxx副县长针对加强规划执法作了工作安排，一会儿xxx县长和xxx书记将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我讲几点意见：一、找准定位、看清形势，进一步理顺管理体制国务院在去年的12月xx日出台《关于xx指导意见》，从8个方面xx条提出了改革的具体意见，目的在于强化基层城市管理功能，拓展城市管理综合行政执法……查看全文>>
十七大报告要求深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。这是在新世纪新阶段形成落实科学发展观的体制机制的重要内容。在这方面，要着重抓好三项工作。第一，要深化财税改革，建立和健全有利于促进科学发展和社会和谐、推动科技进步、节约能源资源、保护生态环境的财税体制。要围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系，实现财政体系从经济建设型向公共服务型转变。主要内容包括：深化预算制度改革，强化预算管理和监督。要逐步做到把政府收入（包括地方政府土地收入和各类基金、收费）统统纳入预算管理，接受人大和社会各方面的监督。健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度……查看全文>>
改革开放30年来，中华民族以波澜壮阔的创新实践，谱写了快速发展的壮丽史诗，中国特色社会主义成就举世瞩目。科学的理论是社会实践经验的总结，并对实践的发展起理论指导作用；生动的实践也只有上升到理论层面，才能实现飞跃，体现更高的价值。为推进中国特色社会主义理论与实践的创新发展，值此改革开放30周年之际，我们集结各种优势资源，通过对各领域改革探索的深入研讨和总结，推出具有时代特色的“中国模式与新理论”系列报道。中国的改革是从农村开始的。上世纪70年代末80年代初，一场以实行“家庭联产承包责任制”为主要内容的改革在农村拉开帷幕。30年的改革实践证明，农村改革是卓有成效的，促进了其他各领域改革的开展，使整……查看全文>>
2006年是“十一五”开局之年，也是全面落实科学发展观、构建和谐社会的重要一年。我县深化经济体制改革的总体要求是：认真贯彻落实十六届五中全会精神及**县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，围绕经济社会发展中的突出矛盾和深层次问题，进一步加大改革攻坚力度，以行政管理体制改革为重点，完善政府宏观调控体系，深化农村经济体制改革，深化国有企业改革，突破非公有制经济发展制约瓶颈，不断完善现代市场体系，推进综合配套改革，力争改革突破一批，推进一批，前期研究一批，为“十一五”良好开局提供坚实的体制和机制保障。一、推进行政管理体制改革，加快转变政府职能积极推进政事分开、政府与中介组织分开取得实效。研究制定……查看全文>>
去年，国务院出台《关于*5年深化经济体制改革的意见》，首次明确提出研究制订盐业体制改革方案，标明盐业体制改革已正式列入国务院工作议程。*3年和*5年国家发展改革委颁布了《促进食盐流通现代化的若干意见》和《推进食盐流通现代化实施方案》两份纲领性文件，全面拉开了盐业体制改革的帷幕。由此可见，古老的盐业正处于体制改革的历史关头，改革力度之大，触动范围之广，涉及面之多，是前所未有的。做好体制改革中员工的思想政治工作，妥善处理好改革与稳定、改革和发展关系，这一历史的重任责无旁贷地落到了我们这一代盐业人肩上。本文试结合工作实际，对做好体制改革时期员工的思想政治工作，谈一点自己的看法。树立改革无止境的思想认……查看全文>>
我国２８年的改革开放走到今天，市场经济体制的基本框架已经形成，各类企业已成为经济建设的主体。在这种背景下，政府继续扮演投资建设主体的角色将造成大量的经济社会矛盾。为此，新阶段行政管理体制改革的实质，就是要实现由经济建设型政府向公共服务型政府的转变。与以往几次政府机构改革不同，当前着力推进行政管理体制改革，要从经济社会发展的现实需求出发。这个现实需求主要是：经济增长方式由政府主导向市场主导转变的需求；加快建立公共服务体制的需求；改善公共治理结构的需求。在这个特定背景下，需要统筹规划设计和加快推进行政管理体制改革。一、行政管理体制改革要以落实科学发展观为基本目标由于改革发展新阶段的突出矛盾有了明显……查看全文>>
我国的社会主义政治制度，是我国各族人民在以主席为领袖的中国共产党领导下，经过长期浴血奋战，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的统治，建立了人民当家作主的国家政权，进而基本完成了所有制的社会主义改造，实现了从新民主主义到社会主义过渡的基础上奠定的，主要包括工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，人民代表大会制度的政体，作为我国政党制度的共产党领导的多党合作和政治协商制度，以及实现和维护我国各民族平等、团结、互助关系的民族区域自治制度。50多年来，我国各族人民在共产党领导下，以国家和社会主人的身份，进行社会主义建设和改革开放的伟大实践和探索，已经使中国极大地改变了近代以来的贫穷落……查看全文>>
目前纪检监察干部队伍管理体制、机制、制度总体上是科学、规范、有效的，但由于受各种客观因素的影响，还存在一些不容忽视的问题，突出表现在：一是队伍建设不规范。建设一支什么样的基层纪检监察干部队伍。如何建设。没有上升到法律高度，甚至党内也没有一件专门关于队伍建设的条规，纪检监察队伍建设不太规范。二是队伍管理不严密。纪检监察干部虽然也是一般的共产党员、公务员，但还是有其特殊性，然而，在对纪检监察干部的管理中，却与其他党员、公务员基本上没有区别，没有体现出干部队伍专业化的思想。三是干部配备不齐全。基层纪委虽然选举了5－7名纪委委员，但除了纪委书记外，其余委员都是挂名的；大多县直单位的纪委根本就没有纪委委……查看全文>>
新年伊始，**市供电公司线路工区于**年1月2日正式挂牌成立。这标志着**供电公司酝酿已久的安全管理体制革命正式起航。从即日起，该公司下属的**供电公司将辖区范围内所有6-10千伏及以上部分输、配电线路的维护管理和业扩工程，从基层10个供电所中分离出来，由新成立的线路工区负责管理和经营。这成为湖北省电力公司管辖的县级公司首家农电安全生产管理新模式。湖北省电力公司副总经理汤文全得知后表示。“**供电公司和**供电公司敢于第一个吃螃蟹，以改革的精神来解决‘两改一同价’带来的新问题和新矛盾，在探索农网安全管理新模式上迈出了重要一步。希望各有关单位和部门给予大力支持和指导，待**取得经验后再在全省推广……查看全文>>
当前，在农电管理体制上改革了县乡（镇）两级管电组织的管理模式，将乡（镇）农电站改为县级供电企业所属的供电所或营业所，其人、财、物纳入县（市）供电企业统一管理。由供电企业按定员定编和岗位设置规定进行测算和配备，统一由劳动事务中介机构与劳动者签订劳动合同，供电企业与中介机构签订借工协议。从劳动法律关系上，县（市）供电企业、劳动保障事务机构、被录用的农电工三者之间有两份合同，即供电企业与机构之间的委托合同；劳动保障事务机构根据委托合同与农电工签订的劳动合同。一、改革农电用工管理体制的必要性现行的用工体制不利于调动农电工积极性。农电工从事乡（镇）及以下低压电网的维护运行、抄表收费及供电服务工作，工作区……查看全文>>
目前是中国电力体制改革的过渡期。过渡期的主要任务就是建立起一个全新的电力市场价格体系。在新的价格管理制度尚未确立而旧的管理制度正逐步退出之际，各地的电力企业都自行调整了一些收费项目，各级政府部门也不断推出一些临时政策以调整各方面的关系。同时，中央也在会同各方面进行调查研究，希望尽早制订出理想的电价政策。电力改革过渡期出现的新形势新局面，过渡期的电价政策，过渡期如何制订新电价政策，都密切地影响着电力企业现在和将来的经营、发展乃至于生存，值得电力企业、政府部门和全社会认真研究。电力体制改革过渡时期的电价走势一、引起电价走低的因素电价走低是改革的动力、目标，也是改革的必然结果。以下因素可导致这种结果……查看全文>>
这几年，**供电局乘着改革发展稳定的春风，紧紧围绕创建一流供电企业的目标，不断开拓电力市场的新步伐，率先在**电力系统全面构建电力“大营销”管理理念，使得在改革的风起云涌中，长樱在手，运筹帷幄，决胜千里。**年６月４日，**电力有限公司召开公司系统供电局长今年第二次工作座谈会。会议通报了公司系统当前经营工作面临严峻的问题，积极研究和探讨了下一步加强经营工作的办法。会上，公司财务部报出一串喜人的数据：今年１至５月，**电力有限公司售电平均单价提高了４.１元／兆瓦时。其中**供电局提高了１０.３９元／兆瓦时，为公司系统售电平均单价提高２.２元／兆瓦时。**供电局为公司扭转经营工作的被动局面，作出了……查看全文>>
党的十六大报告提出了行政管理体制改革、进一步转变政府职能的任务，各级机构编制部门要与时俱进，努力学习领会，认真贯彻落实。深化国有资产管理体制国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。中央政府和省、市（地）两级地方政府设立国有资产管理机构。继续探索有效的国有资产经营体制和方式。各级政府要严格执行国有资产管理法律法规，坚持持政企分开，实行所有权和经营权分离，使企业自主经营、自负盈亏，实现国有资产保值增值。加强和完善宏观调控完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，减少和规范……查看全文>>
党的十六大对进一步深化行政管理体制改革做了重要阐述，明确指出要进一步转变政府职能，依法规范中央和地方的职能和权限，继续推进政府机构改革，改革事业单位管理体制。党的十六大关于深化行政管理体制改革的论述，是“三个代表”重要思想在政治建设和政治体制改革方面的重要体现，对于适应社会主义市场经济体制的要求，全面建设小康社会提供规范、高效的行政管理体制的支持，具有十分重要的意义。一、深化行政管理体制改革，必须认清新形势、新要求党的十三届四中全会以来，我国分别于*年和*年进行了两次机构改革，取得了丰硕的阶段性成果。尤其是*年进行的机构改革，在转变政府职能，理顺关系，调整机构设置，精简人员编制等方面迈出了实质……查看全文>>
改革开放三十年来，我国的经济建设取得了巨大成就。但是，在国家财富不断积累的同时，国民收入差距却越来越大，到2007年底，我国的基尼系数已达0.48，远远超过了0.4的国际警戒线。党的十七大指出，合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，要深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。深化收入分配体制改革，提高低收入者收入，已成为事关我国当前和今后一个时期内经济发展和社会稳定的重要战略问题。我认为，要深入推进我国的收入分配体制改革，需要从以下几方面着手：第一、提高社会保障水平。1、加大对低收入人群的转移支付。通过最低生活保障制度，社会保险、失业保险等社会福利的投入，逐步完善社会福利制度，加大对低收入人群……查看全文>>
近年来社会思潮激荡，围绕许多社会问题都有争论。将近年来的社会思潮进行一次梳理，无疑是一件非常有意义的事，同时也是一件不容易的事。可喜的是，青年记者马国川的新作《争锋：一个记者眼里的中国问题》为我们提供了一份难得的历史记录。近年来的社会争论，核心是对改革的争论。众所周知，中国的改革从一开始就有争论。但是*年以来，争论似乎尤为激烈。为什么。一个重要的原因就在于政治体制相对滞后。20世纪90年代以来，首先，政府及所属部门的权力日益与市场经济条件下的个人和部门利益相结合，公共权力部门化、垄断化，经济生活的审批和许可增多，利用权力进行寻租腐败的案例层出不穷，其结果，诸多的审批和许可大大降低了经济生活的效……查看全文>>
从要抓案例说起伟大的理论和优越的社会制度遇到旧体制的制约后，怎么解决实际工作中碰到的矛盾和问题。生产力发展优先而社会制度落后的国家与生产力发展滞后但社会制度相对优越的国家之间的各种差异怎么认识和借鉴。我们执政党在突破经济体制的禁区后，在坚持党的领导、逐步扩大民主的政治体制改革中怎么进一步抓党建。我们执政党坚持以“三个代表”和“三个执政”为指导思想建设和谐社会，怎么进一步抓落实。对于这些，研究政治与社会问题的专家教授们也很着急。尽管他们理论功底深厚，不断调查研究，特别是许多在国外深造过，但直接从事实践工作的研究人员不多。而国外的东西拿回来，又遇到了三个问题：一个是中国化的马克思主义，一个是有中国……查看全文>>
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