《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》（讨论稿）为进一步加强农村医疗卫生服务体系建设，构建和完善以乡村医生和村卫生室为“网底”的农村医疗卫生服务网络，保障广大农村居民基本医疗和公共卫生服务的公平性、可及性，根据枣庄市人民政府办公厅《关于贯彻鲁政办发〔2011〕53号文件进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》（枣政办发〔2011〕65号）精神，结合我区实际，就进一步加强乡村医生队伍建设提出以下实施意见。一、总体要求按照“保基本、强基层、建机制”的要求，从实际出发，明确乡村医生职责，改善执业环境，实现行政村卫生室全覆盖。将村卫生室纳入基本药物制度和新型农村合作医疗门诊统筹实施范围，完善乡村医……查看全文>>
2011-07-1416：22：18来源：新华网（广州）有115人参与手机看新闻转发到微博（26）国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见国办发〔2011〕31号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：乡村医生是具有中国特色、植根广大农村的卫生工作者，长期以来在维护广大农村居民健康方面发挥着难以替代的作用。随着农村经济体制改革和医改工作的深入推进，乡村医生队伍发展遇到了新的情况和问题。为确保农村医疗卫生服务“网底”不破，保障广大农村居民基本医疗和公共卫生服务的公平性、可及性，根据深化医药卫生体制改革的有关精神，经国务院同意，现就进一步加强乡村医生队伍建设提出以下指导……查看全文>>
关于加强乡镇人大工作的思考（蒲亭镇舒鹏飞）一、乡镇人大工作面临的形势和存在的主要问题各乡镇人大在县人大常委会的指导下，不断加强自身建设，积极进行探索与实践，为推动人大工作规范化、促进决策科学化、保证代表履职经常化发挥了重要作用，人大工作不断取得新的进展。然而，由于历史和现实的原因，乡镇人大工作仍面临不少问题和困难，在规范性建设、代表作用发挥方面还有一定差距，制约了职权行使和作用的发挥，难以适应当前基层民主政治和民主法制建设的发展要求。（一）乡镇人大监督缺乏刚性规定。县级以上地方各级人民代表大会常务委员会依法行使监督权有《监督法》，而乡镇人大监督没有专门的法律规定，只是在《地方组织法》规定的13……查看全文>>
关于推进乡镇（街道）总工会建设的意见（浙总工发〔2010〕40号）各市、县（市区）总工会：乡镇（街道）总工会是按地域建立的、履行地方工会领导职责、具有社会团体法人资格的一级地方工会组织，是当地企事业单位工会和行业性区域性基层工会组织的领导机关，是城乡统筹基层工会建设格局的关键环节。根据†全国总工会关于开展建立乡镇（街道）总工会试点工作的意见‡、†中共浙江省委组织部、浙江省总工会关于进一步加强基层组织党建带工建工作的意见‡精神，现就推进我省乡镇（街道）总工会建设提出以下意见。一、应建对象和目标应建对象。以第二次全国经济普查统计口径（法人单位）及数据作为确定应建对象的依据。普查中企业数达到50家以……查看全文>>
乡镇人大工作亟待加强乡镇人民代表大会是我国最基层的国家政权机关，也是乡镇人民行使当家作主，民主权力的基本形式，做好乡镇人大工作，直接关系到依法治国方略在基层的实施和我国民主政治建设进程。但是由于诸多的主客观因素的影响，还存在不少差距和不足，在工作中还有一些困惑，难以发挥其作用，有时甚至陷入非常尴尬的境地，影响了乡镇人大工作质量，更影响了基层民主政治建设和社会主义民主法制建设。一、乡镇人大的地位及作用的认识存在误区在工作中，我们感到乡镇人大地位和作用尚未得到充分认识和普遍重视，这是影响乡镇人大工作履行职权的一个重要原因。乡镇人民代表大会是农村基层国家权利机关，本乡镇重大决策均需经过乡镇人民代表大……查看全文>>
关于进一步加强乡镇财政工作的指导意见日期：2011-04-2210：51：00发稿人：基层财政管理局索引号：sj012-d0114-2011-003【字体：大中小】为更好发挥乡镇财政职能作用，构建与我省经济社会发展水平相适应的乡镇财政管理体制和运行机制，推进预算编制、预算执行、绩效管理、财政监督“四位一体”建设，提高乡镇财政科学化精细化管理水平，推动我省乡镇财政工作再上新台阶，现就关于进一步加强乡镇财政工作提出如下指导意见。一、充分认识进一步加强乡镇财政工作的重要性乡镇财政是最基层的一级财政，是财政工作体系的基础。经过多年的改革和发展，我省乡镇财政日益壮大，工作水平明显提高，在巩固基层政权、促……查看全文>>
关于进一步加强乡镇街道人大工作的指导意见发表日期：2011-10-17文章来源：崆峒区人大浏览次数：24各乡镇人大、人大街道联络处：为了全面贯彻全区人大工作会议精神，进一步加强和改进乡镇街道人大工作，提高人大的工作水平和监督实效，更好地支持、促进全区经济社会发展。结合我区实际，特提出如下贯彻意见：一、进一步提高新形势下加强和改进乡镇街道人大工作的认识（一）充分认识加强乡镇人民代表大会制度的重要意义。乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关，乡镇人大工作是整个人大工作的重要组成部分，街道人大作为区人大常委会在街道办事处的联络处，具体承担着联系办事处辖区人大代表的重要作用，进一步加强和改进乡……查看全文>>
上海高院关于规范法官自由裁量权行使的指导意见（2009年7月1日上海市高级人民法院审判委员会第15次会议讨论通过）为进一步规范法官自由裁量权的行使，维护司法统一，促进司法公正，增强司法公信，树立司法权威，根据有关法律规定，并结合上海法院审判工作实际，特制定本意见。第一条自由裁量权是指法官在案件审理过程中，在法律规定的范围内或法律没有明确规定但情势所需时，依据法律原则，运用法律精神、司法良知以及经验法则，对案件进行综合、理性判断的权力。第二条法官行使自由裁量权时，应当依据法律规定，遵循法定程序，符合法律和司法解释的精神。第三条法官行使自由裁量权时，应秉承司法良知、恪守职业道德，以实现实体公正和程……查看全文>>
全国各地高院有关建设工程合同纠纷的司法指导意见（汇总）1、深圳市中级人民法院关于建设工程合同若干问题的指导意见；2、山东省高级人民法院2005年全省民事审判工作座谈会纪要（鲁高法【2005】201号）山东省高级人民法院2008年民事审判工作会议纪要（鲁高法[2008]243号）山东省人民法院关于审理建筑工程承包合同纠纷案件若干问题的意见（1998年10月30日山东省高级人民法院审判委员会第52次会议讨论通过）3、广东省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的意见（2006年11月1日粤高法发【2006】37号）4、重庆市高级人民法院关于当前民事审判若干法律问题的指导意见（2007……查看全文>>
浙江省高级人民法院民一庭关于适用《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》若干问题的指导意见（征求意见稿）为正确处理劳动争议案件，根据《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》（以下简称《劳动争议调解仲裁法》）等有关法律规定，结合我省实际情况，制定如下指导意见：一、处理原则1.人民法院处理劳动争议案件应遵循平等保护、公正及时、着重调解、合理配臵审判资源和充分利用诉讼外资源、法不溯及既往、法律效果与社会效果相统一等原则。二、受理范围2.下列社会保险争议，应作为劳动争议处理：（1）劳动者与用人单位因养老保险缴费年限发生的争议；（2）劳动者以用人单位未为……查看全文>>
《北京市高级人民法院关于适用执行程序部分及其司法解释若干问题的指导意见（试行）》第一条当事人依民事诉讼法第二百零一条规定向被执行的财产所在地人民法院申请执行的，人民法院受理执行申请后，除特殊情形或经当事人同意外，不得委托其他人民法院执行。第二条当事人依民事诉讼法第二百零一条规定向人民法院申请执行后又撤回执行申请，且经人民法院准予撤回，再向其他有管辖权的人民法院申请执行的，应予受理。第三条人民法院对于当事人提出的管辖权异议，经审查认为异议成立的，应当裁定撤销执行案件，并告知当事人向有管辖权的人民法院申请执行。当事人对裁定不服的，可以向上一级人民法院申请复议。第四条对已经受理的执行案件，执行机构经……查看全文>>
《执行中处理建设工程价款优先受偿权有关问题的解答》1、行使优先权的六个月期限的确定发生建设施工合同纠纷时工程已实际竣工的，工程实际竣工之日为6个月的起算点；发生建设工程施工合同纠纷时工程未实际竣工的，约定的竣工之日为六个月的起算点；2、行使优先权的方式建设工程承包人自行与发包人协商以该工程折价抵偿尚未支付的工程价款，或者提起诉讼、申请仲裁要求确认其对该工程拍卖价款享有优先受偿权，或者直接申请法院将该工程拍卖以实现工程款债权，或者申请参加对建设工程变价款的参与分配程序上主张优先受偿权，均属于对建设工程价款依法行使优先权。建设工程承包人提起诉讼、申请仲裁仅要求判决或裁决由发包人向其支付工程款，未要……查看全文>>
师市加强煤矿班组建设指导意见班组是企业从事生产经营活动最基层的组织形式，是保证安全生产、提高企业效益、激发职工活力的细胞。加强班组建设对进一步夯实基础管理，增强基层组织的执行力、凝聚力和战斗力，创建本质安全型企业，推进企业安全发展、持续发展，具有重要的意义。为此，提出以下意见：一、班组建设总体目标（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，坚持改革创新，不断完善班组建设管理机制，以落实岗位责任制为核心，以安全高效为目标，以不断提升班组管理水平和职工队伍素质为重点，增强班组团队的劳动组织能力、岗位创新能力、抵制“三违”能力和应急处臵能力，夯实企业基层基础管理，提升企业核心竞争力，为实现科学发展、和谐……查看全文>>
班级建设指导意见班级是学校管理的基本单位。学校的发展取决于班级的发展。因此，为加强班级管理，特制定本规定，以促进班级建设的良性发展。一、班级管理的思想方法和目标。班级是由学生构成的，每一个学生都是一个世界，这个世界是优点和缺点的综合体，因此，在管理中，坚持面向全体学生，实施民主管理，教师首先要发现学生的优点，用其优点去战胜缺点，去激励学生，并运用辩证思维去发现、分析和解决班级管理中各种矛盾，让每个学生在班内各得其所，都尽可能又好又快地发展。二、班级管理领导机构：教导处、政教处三、班级内部管理结构：班主任及任课教师-----班委---学习小组四、班级内部组织的建立：1、理念。班级中人人都是管理者……查看全文>>
浙江省游艇俱乐部项目发展指导意见（一）适度发展游艇经济是“十一五”时期我省经济社会发展的需要，有利于促进水上旅游业及体育产业的发展，加快形成新的经济增长点，扩大对外开放，提高城市品位，创造良好投资环境。（二）为加强对我省游艇俱乐部项目（以下简称游艇项目）建设和营运的管理，促进游艇经济适度、有序、健康发展，特制定本指导意见。（三）本意见所称游艇俱乐部是指经依法批准设立，拥有一定使用水域和设施，为会员提供游艇运动、休闲、商务服务等为主要经营内容的组织。游艇项目是指俱乐部营运所需设施的建设和经营。一游艇项目建设的基本原则（四）统一规划原则。游艇项目由省发展改革委会同省有关部门按规划布局组织实施。各地……查看全文>>
附表一：关于实施绿色公路建设的指导意见为践行绿色交通，完成《交通运输节能环保“十三五”发展规划》目标，推进绿色公路建设，现提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，落实“四个交通”发展要求，促进公路发展转型升级，建设以质量优良为前提，以资源节约、生态环保、节能高效、服务提升为主要特征的绿色公路，实现公路建设健康可持续发展。（二）基本原则。坚持可持续发展。高度重视公路、环境、社会各方面、各要素的关系，提高资源和能源利用率，发挥公路先导性和基础性作用，实现在发展中保护、在保护中发展。坚持统筹……查看全文>>
浙江省美丽公路建设指导意见（大纲·初稿）2014年8月浙江省美丽公路建设指导意见目录前言第一章总则第二章规划第三章设计3.1路线与总体设计3.2路基路面设计3.3桥涵设计3.4隧道设计3.5公路交叉设计3.6安全与沿线设施设计3.7取、弃土场设计3.8人文与景观设计第四章建设第五章管理与养护附录：一、典型工程实例：黄衢南高速公路、台金高速公路、g205国道改造示范工程、„„浙江省美丽公路建设指导意见前言改革开放以来，我国公路建设取得了世人瞩目的成绩，截止2012年底，我国公路通车里程达到423.8万公里，全国公路密度44.1公里/百平方公里。随着国家高速公路网和农村公路网的全面实施，高速公路向……查看全文>>
公路养护一般分为预防性养护和矫正性养护，我国现在大多数公路养护都属于矫正性养护，相当大比例的高速公路通车仅两三年就要进行修补，在前期没有舍得投入进行预防性养护是重要原因之一。所谓预防性养护，就是在合理的时间内对相关公路设施进行正确维护，在路面尚未发生破坏或刚出现病害迹象时采取强制性保养措施，将病害处理在萌芽状态，从而取得工作的主动，延缓路面状况的恶化。养护不及时可能产生路網早期损坏、增大养护成本，形成恶性循环。美国公路行业曾对几十万公里不同等级道路进行跟踪调查，调查发现这些道路的使用性能和寿命有一个共同的变化特征：一条质量合格的道路，在使用寿命75%的时间内性能下降40%，这一阶段称之为预防性……查看全文>>
公路养护公司预防性养护实施细则公路养护公司预防性养护实施细则公路养护公司预防性养护实施方案一、指导思想预防性养护的指导思想是认真执行“预防为主、防治结合”的养护方针，实现科学化、规范化、节约型、效益型养路的工作目标，确保路况质量的稳定，延长道路的使用周期。为进一步贯彻好交通部公路养护方针，挖掘养护潜力，提高公路养护质量和养护资金的使用效率，为经济社会发展提供良好的道路条件，按照“养好公路、降低成本”的要求，结合本公司实际情况，特制订本办法。二、组织机构预防性养护是在公路还未发生损坏前或产生轻微病害尚未破损前，采取前瞻性、预见性的手段和有效的养护措施，把公路病害及造成病害的因素发现在先、处治在前……查看全文>>
公路养护公司预防性养护实施方案一、指导思想预防性养护的指导思想是认真执行“预防为主、防治结合”的养护方针，实现科学化、规范化、节约型、效益型养路的工作目标，确保路况质量的稳定，延长道路的使用周期。为进一步贯彻好交通部公路养护方针，挖掘养护潜力，提高公路养护质量和养护资金的使用效率，为经济社会发展提供良好的道路条件，按照“养好公路、降低成本”的要求，结合本公司实际情况，特制订本办法。二、组织机构预防性养护是在公路还未发生损坏前或产生轻微病害尚未破损前，采取前瞻性、预见性的手段和有效的养护措施，把公路病害及造成病害的因素发现在先、处治在前。防止病害发展的一种组织管理行为。预防性养护是养护工作的根本……查看全文>>
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