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党中央、国务院历来十分重视机构编制工作,今年上半年先后颁布《关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》和《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》,对地方机构编制管理工作提出了新的更高要求。机构编制监督检查是机构编制管理的有机组成部分和重要环节,监督检查工作是否深入有效,直接关系到机构编制管理的质量和效果。在机构编制法制化建设不断推进的新形势下,科学把握机构编制管理的内在规律,进一步加强机构编制监督检查工作,提升管理效能,是当前各级机构编制部门面临的一项重要任务。一、机构编制监督检查工作的基本现状(一)工作网络基本建立,但监管力量仍较薄弱。按照中办、国办文件要求,目前各级编办分别……查看全文>>
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机构编制工作贯彻落实科学发展观,认真按照“控制总量、限制增量、盘活存量、优化结构、服务发展”的思路和要求,为促进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设提供体制机制保障。一、坚持以科学发展观统领机构编制工作。一是要深入学习科学发展观,全面把握科学发展观的精神实质、基本要求和科学体系,深刻理解科学发展观作为推进各项工作必须长期坚持的根本指导方针的重要意义。二是要以科学发展观为指导,按照加快构建社会主义和谐社会的要求和全面推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调发展的总体布局,拓展机构编制工作思路,确定工作重点,创新工作方法,促进体制创新。要把科学发展观贯穿到机构编制各项工作业务中去……查看全文>>
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机构编制的监督检查是整个机构编制管理工作的重要环节和有机组成部分。加强机构编制监督检查对于深化行政管理体制改革和事业单位分类改革,从根本上防止机构编制恶性膨胀、有效控制人员不合理增长具有十分重要的意义。一、要充分认识加强机构编制监督的必要性机构编制管理不仅在国家行政管理中占有十分重要的地位,而且在国家政治、经济和社会生活中也占有重要的地位。因此,必须加强机构编制监督检查。一是推进依法行政的迫切需要。推进依法行政是建设社会主义法制国家和构建和谐社会的重要内容。依法行政要求行政机关及其工作人员必须依照法定权限和程序履行职责。但从实际情况看,部门之间职责交叉重复、工作相互推诿扯皮的问题仍然存在,有的……查看全文>>
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创新机制强化监督努力把编办工作做实做强近几年来,为进一步加强机构编制管理,巩固机构改革成果,防止机构编制再度膨胀,推进机构编制管理制度化、规范化进程,我们按照市场经济的要求,紧紧围绕市委、市人民政府的工作中心,以转变政府职能为重点,坚持实事求是、解放思想、开拓创新,积极探索适应当前形势的工作思路和方法,努力突出机构编制工作的严肃性、提高科学化管理水平,增强了编制部门在人员编制工作方面的权威性。其中最深的一点体会是:只有把机构编制工作置于全市经济与社会发展的大局中去思考、去布署,积极发挥部门自身的能动性,加强部门协作,把好关前管理,抓好事后监督,就能逐步形成一套适应当地机构编制管理的行之有效的办……查看全文>>
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第一章总则第一条为规范我县机关、事业单位机构编制管理,根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》(国务院令第486号)和《省行政机构设置和编制管理规定》(省政府令第190号)、《省事业单位机构设置和编制管理规定》(省政府令第224号)等规定,结合我县实际,制定本办法。第二条本办法所称机关是指县委工作机构、部门管理机构,县人大机关,县政府工作机构、派出机构、部门管理机构,县政协机关,县法院,县检察院,县人民团体机关及乡镇政府所属的行政机构。本办法所称事业单位是指为了社会公益目的,由县、镇(乡)国家机关或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。第三条机构编……查看全文>>
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为贯彻全省人事编制工作会议精神和全市20**年机构编制工作会议精神,结合我市工作实际,现制定20**年全市机构编制工作调研方案如下:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大精神,根据新一轮行政管理体制和机构改革的要求,深入分析我市机构编制工作面临的新形势、新情况,积极探索机构编制工作新途径、新方法,为市委、市政府及市编委机构编制决策提供切实可行、针对性强的参考依据,进一步推动我市机构编制工作上台阶、上水平。二、调研重点及选题20**年全市机构编制工作调研的重点是:深化行政管理体制和机构改革,建设服务型政府;推进机构编制、事业单位登记管理的规范化、精细化和标准……查看全文>>
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这次全市机构编制暨分类推进事业单位改革工作会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实中、省会议精神和政策要求,安排部署我市机构编制及事业单位分类改革工作。刚才,先进同志就有关工作作了具体安排;唐军、立根同志宣读了两个文件,请大家认真落实。下面,我讲几点意见。一、服务大局,不断提高机构编制服务管理工作水平2011年,全市机构编制部门在市委、市政府的正确领导下,围绕全市发展大局,切实加强机构编制管理,积极推进机构调整与改革。县区政府机构改革和撤乡并镇工作全面完成,事业单位分类改革前期工作扎实有效,文化、卫生等重点领域改革顺利推进,工商、质监、住房公积金和食品药品等系统管理体制进一……查看全文>>
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一、基本情况9市编办对这次督查工作高度重视,给予了大力支持,市编办领导全程陪同并参与督查,对此我们表示十分的感谢。从抽查的3县(区)及其所辖4个乡镇看,9市对乡镇机构改革工作认识明确,思想重视,工作扎实,通过改革乡镇机构编制和实有人员控制工作取得了显著成效。1、乡镇机构改革试点工作平稳有序、成效显著。积极推进农村综合体制改革,从2005年8月开始全面启动了乡镇机构改革,市委、市政府和市编委领导高度重视,整个改革工作部署周全,组织严密,操作有序;市编办结合9实际创新思路,大胆探索,精心组织,稳步推进,到2007年初全面完成了10个县(区)的乡镇机构改革试点工作,为确保中央确定的“十一五”期间乡镇……查看全文>>
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为贯彻落实《关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》(厅[20**]2号,以下简称《通知》)精神,经省委、省政府同意,现结合我省实际提出如下意见:一、认真学习《通知》精神中办、国办《通知》突出强调了做好新形势下机构编制管理工作的重要意义,严肃指出了当前一些地方和部门在机构编制管理方面存在的问题,明确提出了进一步加强和完善机构编制管理的具体措施。《通知》内容全面,要求具体,具有很强的针对性、指导性和可操作性。各级各部门要认真学习贯彻《通知》精神,牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,切实加强领导,坚决维护机构编制管理工作的严肃性和权威性,不折不扣地把《通知》各项要求落到实处。二、……查看全文>>
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为进一步贯彻落实县委十二届四次全体(扩大)会议提出的“围绕一个中心,力求六个突破,加强五项建设,建立完善五种机制,全面实施十大工程”的工作思路,我县编制部门解放思想,锐意进取,创新发展,把“五种机制”同编制管理工作紧密结合起来,积极探索,勇于创新,进一步深化机构改革和编制管理。一、开展调研,积极探索,寻求改革新途径按照自治区编办的安排部署,**年为重点“调研年”,围绕进一步深化行政体制改革和事业单位分类改革为重点进行调研,寻求推进这两项改革的新思路、新办法和有效途径。胡锦涛总书记在十七大报告中指出:“加快行政管理体制改革,行政管理体制改革是深化改革的重要环节,要抓紧制定行政管理体制改革总体方案……查看全文>>
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机构编制管理是机构编制工作的一项重要的基础工作。多年来,特别是党的十六大以来,按照树立和落实科学发展观,加强党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会的总体要求,紧紧围绕中心工作,服从大局,服务于社会这根主弦,我们进一步加强和规范事业单位机构编制管理,促进社会事业发展,取得了一些成绩。但随着社会经济的不断发展和事业单位人事制度改革的深入推进,现行的管理形式越来越难以适应改革和发展的需要,亟待改进和完善。一、机构重叠设置,职责交叉。根据机构编制管理“上下对应”的原则,目前,在机构设置中,各地普遍采取“蜂窝煤”政策,只要上面有的,下面就设,也不管是否合理,必须照抄照搬,一一对应。造成资源分散,职责交叉……查看全文>>
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根据《自治区机构编制委员会关于印发**县事业单位机构编制清理整顿方案的通知》(宁编发[**]07号),结合**县实际,制定本实施意见。一、指导思想和原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的**和**会精神,树立和落实科学发展观,进一步规范事业单位机构编制管理,优化事业单位布局结构,激发各类人才和广大职工的积极性,充分发挥服务功能,为深化事业单位改革和事业机构分类管理奠定基础,为事业单位编制实名制管理创造条件。清理整顿工作遵循的原则:——政事、事企分开的原则。科学合理地界定事业单位的性质,规范事业单位的职责任务,使行政机关和事业单位各司其职、各负其责。——衔接配套的原则。事业单……查看全文>>
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20**年,全市机构编制工作的总体要求是。全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照全省人事编制工作会议部署,进一步研究深化行政管理体制和乡镇机构改革,大力推进机构编制规范化、精细化和标准化管理,以改革创新精神推动机构编制工作取得新进展,为实现富民强市奋斗目标作出新贡献。一、做好深化行政管理体制改革和机构改革工作1、研究深化行政管理体制改革。遵照十七届二中全会审议通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》的要求,围绕加快职能转变、理顺关系、优化组织结构、提高行政效能、建立服务型政府等专题开展调研,全面分析现行行政管……查看全文>>
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(征求意见稿)按照省委、市委关于做好两项改革后半篇文章部署要求,根据省乡镇行政区划和村级建制调整改革后半篇文章专项工作领导小组印发的省《优化乡镇机构编制资源配置工作方案》(川两改组〔2021〕2号)、省委编办《关于进一步优化乡镇自然资源、生态文明、村镇建设、农业农村等相关领域机构职能的指导意见》(川编办发〔2021〕39号),为进一步优化乡镇机构编制资源配置,现制定如下实施方案。一、总体目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持目标导向、问题导向,聚焦助推乡镇提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能,进一步向乡镇扩权赋能,优化配置机构编制资源,健全完善运行机制,努力推动基层治理体系……查看全文>>
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2006年是实施“十一五”规划的开局之年。全省机构编制工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,根据省委、省政府的工作部署和中央编办的工作要求,围绕中心、服务大局、突出重点、不断创新,进一步推进与社会主义市场经济相适应的行政体制建设,努力为全省经济发展和社会进步提供有力的体制保障。一、研究“十一五”期间行政管理体制改革的重点问题和突出问题,进一步深化改革1、根据“十一五”规划的要求和中央编办的统一部署,认真研究我省行政管理体制存在的突出问题。认真总结历次机构改革的经验和做法,研究行政管理体制改革与发展……查看全文>>
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从严把关科学管理努力开创机构编制管理工作的新局面近年来机构编制管理工作在认真贯彻执行中央和地区有关机构编制管理政策及规定的同时,一手抓改革,一手抓管理,在注重机构编制日常管理的基础上,坚持“三个一”制度,初步建立起一套行之有效的科学化管理模式,较好地遏制了机构编制的膨胀。截止目前,从全县各种编制总数和在职人数看,保持了编制和在职人员的平衡与节余,确保了党政机构改革后各项方案和措施的贯彻落实,为我县经济建设和社会发展起到了积极的推动作用。其主要做法有六点。最好的原创免费公文站一、求真务实,加强机构编制管理工作的领导解决机构编制管理工作中存在的突出问题,关键在领导,重点在落实。第一注重学习,掌握政……查看全文>>
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2021机构编制核查情况自查报告一青岛平度市委编办在实名制管理过程中,注重日常管理与定期核查相结合,不断完善实名制管理方式。通过开展机构编制核查,进一步摸清机构编制家底,确保相关数据真实可靠。摸底挖潜,掌握真实数据。开展机构编制核查工作的主要目标是摸清机构编制配置情况、人员编制情况,进一步挖掘机构编制潜力,合理配置机构编制资源。通过统筹整合、有保有压,把有限的编制资源向经济社会发展一线、保障改善民生和维护社会稳定等重点领域倾斜,实现机构编制效益化。同时,通过核查工作,及时完善实名制管理系统的机构编制信息。制定方案,稳步推进核查工作。印发了核查通知,明确核查的对象、内容,编制核查工作配档时间表,……查看全文>>
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第一条为规范机构编制监督检查工作,严肃机构编制纪律,根据《中华人民共和国行政监察法》等有关法律、行政法规,制定本规定。第二条机构编制监督检查工作必须遵循实事求是、依法办事、注重实效的原则。坚持监督检查与加强管理相结合,预防、教育与惩处相结合。第三条各级机构编制管理机关应当按照法定管理权限,履行机构编制监督检查职责。各级监察机关应当依法履行行政监察职责,检查执行机构编制管理规定中存在的问题,查处机构编制违法违纪行为。第四条机构编制管理机关与监察机关在机构编制监督检查工作中应当互相支持,协作配合。第五条机构编制监督检查的对象是:(一)国务院所属的行政机构;(二)地方各级人民政府及其所属的行政机构;……查看全文>>
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第一章总则第一条:为了加强全县各级党政群机关及事业单位的机构编制管理,根据国家、省、市有关法律、法规及规定,结合我县实际,制定本办法。第二条。本办法适用于全县各级党的机关、国家权力机关、国家行政机关、政协机关、国家检察机关、国家审判机关、民主党派和人民团体机关(以下简称为党政群机关)及各级各类事业单位的机构编制管理。第三条。党政群机关及事业单位机构编制管理,是指对机构设置、机构规格、人员编制、领导职数、人员结构、部门职能任务和部门间职责分工及经费来源等项事宜的审核批准与监督检查。第四条。机构编制管理实行统一领导,分级管理和“精简、统一、效能”的原则。机构编制工作执行“三个一”制度,即凡属机构编……查看全文>>
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第一条为规范机构编制监督检查工作,严肃机构编制纪律,根据《中华人民共和国行政监察法》等有关法律、行政法规,制定本规定。第二条机构编制监督检查工作必须遵循实事求是、依法办事、注重实效的原则。坚持监督检查与加强管理相结合,预防、教育与惩处相结合。第三条各级机构编制管理机关应当按照法定管理权限,履行机构编制监督检查职责。各级监察机关应当依法履行行政监察职责,检查执行机构编制管理规定中存在的问题,查处机构编制违法违纪行为。第四条机构编制管理机关与监察机关在机构编制监督检查工作中应当互相支持,协作配合。第五条机构编制监督检查的对象是:(一)国务院所属的行政机构;(二)地方各级人民政府及其所属的行政机构;……查看全文>>
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