法制办年度工作总结

20**年，在市委、市政府的正确领导下，市法制办认真学习贯彻党的十八大精神，不断强化发展、实干和以项目建设为纲的工作导向，紧紧围绕“把我市建设成为全省行政行为最规范、行政效能最高、行政成本最低的地区之一”的目标，以提高行政服务效能为重点，进一步加强政府制度建设，规范行政行为，深化行政审批制度改革，推进行政复议体制改革，强化政府法制监督，加大宣传培训力度，为建设更高水平、更高质量的全面小康社会营造更加良好的法治环境。

一、20**年主要工作

（一）依法行政水平进一步提高

1、积极做好全市依法行政的组织协调工作。制定《市政府法制办公室20**年度工作要点》，明确20**年依法行政工作的主要目标、任务、措施和责任要求。组织召开全市政府法制工作会议，研究部署今后一个时期的政府法制工作任务，为深入推进我市依法行政工作奠定坚实基础。

2、加大依法行政工作考核力度。制定全市依法行政考核工作实施方案和细则，采取定性和定量考核相结合、日常监控与年底考核相结合的方式，对全市各区县政府、市直部门及驻我市有关单位的依法行政工作进行考核，增强了各级各部门依法行政的责任心。

3、探索建立我市法治政府建设评估体系。在对我市法治政府建设情况进行全面摸底的基础上，认真做好我市法治政府评估体系建设各项前期准备工作。

4、创新法治政府建设协同合作模式。提请市政府与中国政法大学签署法治政府协同创新战略合作框架协议，充分发挥中国政法大学法治政府研究院在法学理论研究、人才培养、公务员培训和法律咨询等方面的优势，进一步推动我市相关领域制度创新和管理机制创新，为法治政府建设提供有力的智力支持。

（二）制度建设不断加强

1、政府立法工作取得新进展。充分发挥政府法制部门的主导和协调作用，认真做好政府立法的起草、审查、协调等各项工作。截至目前，共审查地方性法规和规章草案5部；提请市人大通过地方性法规2部。对《山东省行政执法监督条例（草案）》等12部上级立法草案提出修改建议，得到上级领导高度评价。

2、切实加强规范性文件管理工作。严格落实规范性文件“三统一”制度，率先在全省研发启用规范性文件电子登记备案系统，有效提高了规范性文件制定质量。截至目前，共网上登记、编号规范性文件66件，网上备案审查规范性文件96件。认真做好规范性文件的合法性审查工作。共审查共审查市级各类文件89件。做好规章及规范性文件备案审查工作。共审查区县政府和市直部门报备的规范性文件96件，并对发现的问题按照规定进行了处理。向省政府、市人大常委会报备市政府及市政府办公厅规范性文件39件，报备率、规范率、及时率均达到100%。

（三）行政执法监督水平不断提高

1、建立健全行政执法监督机制。出台了《淄博市行政执法评议考核办法》和《淄博市行政执法责任追究办法》。建立行政执法人员信息、执法依据、执法事项和自由裁量标准四大行政执法数据库。出台《淄博市行政执法机关行政处罚案卷评查标准》，并统一行政处罚程序文书格式。认真做好市级行政执法监督电子平台规划论证工作，不断强化行政执法监督的事前审查、实时监督、预警纠错等关键环节，切实提高行政执法监督效能。

2、加强行政执法队伍管理。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，出台《淄博市行政执法证件管理办法》，并认真做好行政执法证件办理和审验工作。在全市各级行政执法机关中深入开展文明执法主题活动，全面贯彻落实《淄博市行政执法人员文明执法若干规定》，举办文明执法知识竞赛、承诺宣誓、社会评议等活动，努力提高全市行政执法队伍的整体素质。