加强和改进党的基层组织建设的工作汇总

为深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，全面推进省委部署的“强基工程”，进一步加强和改进我市党的基层组织建设，现结合实际，提出如下意见：

一、党的基层组织建设的指导思想和目标任务

1.指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“围绕中心、服务大局，党要管党、从严治党，与时俱进、不断创新，突出重点、整体推进”的基本原则，大力实施以“增强凝聚力战斗力影响力”为主要内容的“强基工程”，努力把全市基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想和实现“两率先，两步走”目标的组织者、推动者和实践者。

2.目标任务。从今年起到2007年，通过实施“强基工程”，使全市基层党组织达到组织健全、班子坚强、队伍过硬、制度完善、活动正常、作用明显的目标。主要任务是：

（1）党的基层组织体系不断完善。基本建立与市场经济体制相适应的党的基层组织新体系，党的工作实现全覆盖。新经济组织、新社会组织（以下简称“两新”组织）具备条件的，党组织组建率达100%；不具备条件的，派驻党的工作指导员、联系员达100%；50人以上的都有党员；100人以上的都有党组织。

（2）基层党员干部队伍建设不断加强。乡镇（街道）党政领导班子成员中45岁以下的达80%以上，35岁以下的达30%以上，大专以上学历的达90%以上；村和社区党组织书记高中（中专）以上文化的达90%以上，大专以上的达60%以上，具有“双强”能力（农村带头致富、带民共富能力强，社区组织协调、服务群众能力强）的达80%以上；国有企事业单位领导班子结构进一步优化，“两新”组织党组织书记整体素质明显提高。党员队伍的结构和分布进一步改善，教育管理机制不断完善，每年发展的新党员，35岁以下的占70%以上，高中以上的占85%以上，妇女占26%以上，一线的占55%以上。

（3）基层党风廉政建设不断推进。建立健全党风廉政建设责任制和教育、制度、监督并重的惩防腐败体系，基层党员领导干部廉洁自律各项规定得到有效落实。深入开展反腐败斗争和专项治理，做到有案必查，并切实纠正损害群众利益的不正之风。坚持依法办理信访，努力化解各类矛盾，切实维护社会稳定。加强基层党员干部作风建设，进一步密切党群干群关系。

（4）基层党建工作水平不断提高。深入开展以争创“党建工作先进县局”为龙头的“三级联创”活动，60%以上的县局级单位达到“党建工作先进县局”要求，80%以上的基层党组织达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好的“五好”标准，建成一批各级基层党建工作示范点，其中市级示范点50个，并积极创建省级示范点。

（5）基层党组织的战斗力不断增强。基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用得到充分发挥，党在基层的各项方针政策得到坚决贯彻。农村以党组织为核心的各种组织全面加强，大多数乡镇、村达到小康标准，并建有一批“现代化示范乡镇、村”；城镇以服务群众为重点的社区党建工作新格局基本形成，社区建设、社区管理、社区服务水平明显提高；“两新”组织、国有企业和机关事业单位党组织的活力明显增强。

二、坚持不懈地抓好农村党建工作

3.农村党建要紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入这个中心，以增强基层党组织带领群众共同致富的能力为重点，推动农村全面小康和现代化建设。