加强和改进党的基层组织建设为构建社会主义和谐社会提供坚强保证

党的十六届六中全会作出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。《决定》反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望，丰富和发展了科学社会主义理论，开辟了中国特色社会主义

事业的新境界，对于全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

构建社会主义和谐社会，关键在党，重心在基层。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，处在和谐社会建设的第一线，担负着团结和带领基层党员群众共同建设和谐社会的重任。我们要全面贯彻落实党的十六届六中全会精神，按照全会提出的构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和基本原则，认真审视和谋划党的基层组织建设，切实加强和改进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会提供坚强保证。

一、以科学发展观为统领，在推动发展中夯实社会和谐的基础