关于全市义务教育均衡发展情况的调查报告
前段时间，市人大常委会组织调查组，对我市义务教育均衡发展情况进行了调查。其间，先后到柏城镇、朝阳街道、夏庄镇以及城区的东关小学、一实小、古城中学、崇实小学、立新中学等有关学校进行了察看，听取了市政府的情况汇报，组织部分人大代表、有关部门分管负责人、部分镇街分管负责人、教管办主任、中小学校长召开了座谈会，了解了有关情况，征求了建议意见。现将调查情况报告如下：
一、基本情况
目前，全市共有义务教育阶段学校149所，其中初中35所，在校生32331人；小学113所，在校生56046人；特殊教育学校1所，在校生52人。近年来，全市上下坚持教育优先发展，大力实施“科教兴高”战略，建立了市委常委会或党政联席会专题研究教育工作制度，完善“以县为主”的教育管理体制，加大教育投入力度，为教育可持续发展、均衡发展创造了良好基础和条件。
（一）不断加大投入力度，提高义务教育经费保障水平。2010年全市地方财政支出206385万元，其中教育支出67860万元，占32.9%，同比增长24.9%，为义务教育发展提供了保障。一是着力改善农村中小学办学条件。近年来，在农村中小学大力实施了“一通二热三改”和中小学校舍安全改造工程。其中，20**年，按照校舍安全改造工程造价40%的奖励补助标准，对主体已完工项目兑现奖补资金1200万元，同时，对校舍改造涉及的行政事业性收费、政府性基金、经营服务性收费全部予以免收，有力地调动了各镇街区加快工程建设的积极性。如夏庄镇超前谋划、多方筹资，投资5600万元高标准建设两处初中。二是积极落实义务教育经费保障政策。20**年，全市按照农村小学460元、初中680元，城市小学280元、初中450元的生均标准，共拨付义务教育保障经费4255.55万元，
8.85万名孩子得到了免费教育；对农村中小学学生免费提供教科书，全年为5.5万名学生减免726.03万元。三是建立完善贫困生救助机制。对农村家庭经济困难寄宿生进行生活费补助，全年共救助农村贫困家庭寄宿生1602人，补助资金57.6万元；对城市义务教育阶段学校的城市低保家庭学生实施“一免一补”救助政策，全年落实低保家庭“一免一补”政策资金24.5万元。四是城乡教师实现同工同酬。从20**年10月份，我市农村教师工资全额纳入市级财政预算，实现城乡教师同工同酬，五年来共计为教师每人月均提高工资1900多元。
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