取消农业税后农村基层党组织面临的问题与对策
...湖南桃源县是一个农业大县，有个乡镇党委，个村党组织，农村党员名，乡镇机关事业干部名，村组干部名。取消农业税以后，乡村干部队伍思想更加稳定，党群干群关系更加融洽，为农村经济发展注入了新的活力。同时，农村基层党组织也将面临一些现实问题。
一是乡村负债问题。我县乡村深受负债问题困扰，债务形成的原因有发展乡村企业、农民拖欠税费、各种达标升级活动、不合理开支、各种借款的本息等方面。取消农业税后，虽然有国家转移支付资金，但只能维持正常运转，消化债务十分艰难。这些在乡村有债权的单位和个人原来指望村里逐年收一点还一点，现在已化为泡影，他们肯定不满，是基层党组织面临的最不稳定因素。
二是乡村干部角色定位问题。乡村干部没有了财税收缴这个头等大事，一下子感到无所适从，还没有从行政管理的角色定位中转换过来，服务的意识不强，服务的本领不大。有的认为乡镇干部主要职能就是抓一抓计划生育，管一管社会治安，农村经济发展是农民自己的事，既管不着，也管不好；有的认为乡镇的管理职能已经弱化，乡镇政府可有可无，不知乡村干部今后干什么，普遍有一种茫然的心态。
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