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取消农业税后如何加大农村税改工作力度

省委、省政府已正式宣布安徽省将于××年起全面取消农业税,从某种意义上说这将是一次“自费改革”,在中央财政尚未确定全部补助的情况下,省财政需要拿出一部分资金,来补助取消农业税后所给基层政府带来的财力缺口,目前我省大多数乡镇政府还是靠农业税和上级财政的转移支付资金来维持运转,一旦取消农业税后上级财政的转移支付资金跟不上,乡、村两级政府将难以维持,农村税费改革也将无法进行。在取消农业税的过程中,必须保持农村基层政权的稳固,这关系到整个农村乃至全社会政治经济的稳定。因此,取消农业税后,对如何进一步深化农村税费改革而言,首先就是要保证上级的转移支付资金能够及时、足额地拨付,当然,还需要各级做好以下配套工作:

一、大力宣传贯彻全面取消农业税政策

要利用各种新闻媒体大力宣传我省全面取消农业税政策,让全社会都知道我省是在年取消农业税附加和降低农业税税率个百分点的基础上,今年又全面取消农业税这一重大政策,要充分宣传取消农业税的重大意义,让广大农民朋友知道,取消农业税是为了提高农民收入,为了农村更快地发展。我们认为,全面取消农业税的意义主要有以下几点,需要重点宣传:⒈取消农业税,有利于减轻农民负担,增加农民收入,建设小康社会。改革开放以来,农民的生活有了较大改善,基本解决了温饱问题,逐步迈入小康。但是从城乡居民的人均收入来看,差距在扩大,农民收入不但基数小,而且增速相对慢。因此,取消农业税有利于减轻农民负担,增加农民收入,调动农民发展生产的积极性,扩大国内需求,促进经济发展;有利于缩小城乡差别,建设小康社会。⒉取消农业税,有利于规范我国的税制,建立城乡统一的税收制度。我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。城乡两套税制,特别是保留对农业总收益课征的农业税制,已不适应市场经济发展的要求,取消农业税势在必行,不仅有利于增加农民收入,也有利于建立规范的、城乡统一的税收制度。⒊取消农业税,有利于营造公平的税收环境,促进农业竞争。加入后,我国的农产品面临着巨大的竞争压力,降低和取消农业税,有利于公平税负,提高我国农产品的竞争能力,推动农业生产的更大发展。

在加大宣传全面取消农业税政策的同时,还要做好××年度农业税灾歉减免工作的政策落实情况。由于我省农业税将在今年全面取消,因此,农业税灾歉减免资金的落实兑付工作可能也将是最后一次,要教育广大农税干部认清落实好这一次农业税灾歉减免工作的重要性,这将是减轻农民负担、增加农民收入的一项重要政策措施,也是贯彻落实中央号文件精神的具体表现,对支持农业生产、维护农村生活秩序和促进农村经济发展都有要(更多精彩文章来自“秘书不求人”)分重要的意义。尤其是春节将至,一定要按省财政厅有关要求,于春节前通过各地农业税服务大厅将灾减资金发放到受灾群众手中。

二、开展涉农收费补助资金管理和发放形式的改革


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