民政暨残疾人工作会议讲话

一、客观评价2015年全区民政和残疾人工作

（一）民政和残疾人工作在保障和改善民生民计方面取得显著成效。全年筹集各类民生保障资金近2亿元，各项救助保障的资金总量增多、人次增加、标准提高，困难群众的获得感得到增强，民生政策托底得到较充分体现。表现在城乡低保标准“两线合一”后分别达到420元/月、230元/月，临时救助户次增幅达到57%，医疗救助达到近12万人次，5600名残疾人享受了低保、4400名残疾人享受康复服务等。

（二）民政和残疾人工作服务条件进一步改善。群众盼望多年、具有国家二级馆水平的殡仪馆主体完工，即将投入使用。城市公益性公墓完成征地并开工建设，建成后墓穴将达到1.2万个，可满足城区近20年殡葬需求。城区中心福利院即将投入使用，残疾人康复中心项目推进正常，农村建成20个幸福院、7个社区养老服务站、6个社区服务中心、8个敬老院，服务民政和残疾人工作的能力明显增强。

（三）民政和残疾人工作创新社会管理有突破。在推进实施社区建设、社会组织和社会工作“三社联动”上有新进展。健全村（居）民主协商、村务监督、村务公开的规程、制度、目录上有进步。推进行业协会脱钩、网上信息共享平台、扶贫救助兜底上创新了办法，取得了一定的成效。

在肯定成绩的同时，全区民政和残疾人工作存在的主要问题也不容忽视：一是服务民政和残疾人工作的公共服务基础设施及能力仍然欠缺，与日益增长的社会公共服务需求和区域性中心城市的要求不相适应。二是民政和残疾人工作还仅限于发挥“保基本、兜底线”的作用，保障水平低与人民群众期望高的矛盾日益突出。三是民政和残疾人工作在基层的落实与党委、政府的要求有差距，落实与服务对象见人、见事、见面的要求还不够，离“阳光民政”、“阳光残联”的要求有差距，监督工作还有漏洞、存在“权力寻租”空间，群众对民政和残疾人工作的满意度还不高。

二、扎实做好2016年民政和残疾人工作

2016年是“十三五”的起步年，是脱贫摘帽之年，我们要深化对“四个全面”战略布局、五大发展理念、“四个扎实”的认识，努力做好民政和残疾人“保基本、兜底线、补短板、惠民生”的各项工作，为“十三五”工作开好局，起好步。