人才资源开发使用工作思考

一、研究人才资源开发工作的重要性和紧迫性

科学技术是第一生产力，在当今知识经济时代，作为推动经济持续发展最核心的生产要素----知识、技术，以及作为知识与技术的载体----人才资源，已越来越受到人们的普遍重视。特别是经济全球化步伐的不断加快和中国加入wto面临的机遇和挑战，使人才的竞争更趋激烈。党中央十分重视人才队伍的建设，特别是十四届三中全会以来，更是把人才队伍建设摆在优先考虑的重要位置，做了一系列战略部署。20*年5月23日，中央政治局召开会议，专题研究部署进一步加强人才工作等重大问题，在人才强国战略和党管干部原则的基础上，进一步明确提出了党管人才原则。20*年12月26日，党中央、国务院又专门组织召开了全国人才工作会议，作出了《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》。《决定》明确提出了新世纪新阶段人才工作的指导方针、目标任务和政策措施，是大力实施人才强国战略，建设宏大的高素质人才队伍的纲领性文件。

保山市在党中央和省委的领导下，几年来，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，提出了“科教兴保”和“人才强市”战略，开展了卓有成效的工作。但是，由于历史、自然环境、经济基础、思想观念等诸多主客观因素的影响，我市人才资源的开发还存在底子不清、措施不到位及深入研究探索不够等问题。人才队伍现状离十六大提出的全面建设小康社会的目标要求还有相当的差距。因此，进一步研究全市人才资源开发使用工作，不断探索和创新开发使用人才资源的方式和途径，加快人才资源的开发使用力度，具有十分重要的现实意义和长远的战略意义。

二、我市人才队伍的现状分析

至20*年初，全市党政人才、专业技术人才和企业经营管理人才“三支队伍”及农村“乡土人才”的基本状况是：

（一）党政人才（具有中专及以上学历）

全市共有机关干部9069人，占总人口的0.38%。其中，学历在中专及以上的共7996人，占机关干部总数的88.2%。7996人中，研究生32人，占0.40%；本科学历1323人，占16.6%；专科学历4600人，占57.5%；中专学历2*1人，占25.5%。按行政级别划分（含非领导职务），地厅级27人，占0.34%；县处级525人，占6.66%；乡科级3944人，占49.3%；科员及以下3500人，占43.7%。

县处级干部525人中，实职领导427人，其中，中专及以上学历的416人，占97.4%；中专以下学历11人，占2.6%。按毕业院校性质分，国民教育类院校只占20%，党校函授类约占80%。按所学专业分类，党政专业141人，占33.9%；文史专业66人，占15.8%；法律专业57人，占13.7%；经济专业46人，占11.1%；农、林、水专业24人，占5.8%；其它专业82人，占19.7%。按年龄划分，40岁及以下的106人，占25.5%；40岁以上的310人，占74.5%。

现状分析：

1、党政人才占全市总人口的比重虽然不大，但总数在逐年增加。受机构、编制、领导职数制约，总量是充足的；

2、党政人才中高学历人才偏少，本科以上学历的只占17%；

3、作为党政人才重点之一的县处级干部队伍总体年龄偏大，40岁以下的年轻干部只占四分之一；专业结构不合理，学党政和文史类的几乎占总数的一半，学经济、法律、金融、企业管理类专业的明显不足；大专及以上学历获得者中，接受国民教育毕业的少，只占五分之一，而在职到党校或函授学习的占五分之四强。

（二）专业技术人才（具有初职以上专业技术职务）