区劳动保障工作意见

20****年是深入贯彻落实科学发展观，积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，是落实区第九次党代会和区人大十五届一次会议提出各项任务的开局之年，是进一步实施全区《劳动保障事业发展****纲要》目标的重要一年。在新的一年里，必须深刻认识劳动保障工作在贯彻落实科学发展观。构建和谐社会进程中承担的重大历史使命，深刻认识新的上升期带来的难得机遇和严峻挑战。

就业、收入分配、社会保障是解决民生问题的三大支柱，对于全区经济社会的科学发展具有重要的意义。过去的几年，劳动保障事业发展取得了明显成效，奠定了更好发展的基础。但是，劳动力供求总量的矛盾依然存在，就业结构性矛盾更加明显，劳动关系存在的问题十分突出，扩大社会保障范围的任务非常繁重，我们一定要增强责任感、使命感和紧迫感，把握和用好新的上升期，满怀信心地迎接新挑战。

一、指导思想

及主要目标

（一）20****年，全区劳动保障工作的指导思想是。以科学发展观为统领，按照“坚持更高标准，追求更高水平，实现又好又快发展”的要求，围绕着以人为本，改善民生、促进和谐的主线，以援助弱势群体就业为重点，抓住和用好新的上升期，千方百计扩大就业，千方百计提高职工群众收入水平，千方百计建设和谐劳动关系，千方百计扩大社会保障覆盖范围，推进劳动保障事业的新发展，为构建“和谐河北”、“和谐天津”做出新贡献。

（二）主要工作目标是。新增就业2万人。其中安置下岗失业人员10000人、援助就业困难人员3800人、鼓励自谋职业6000人，统筹农民工就业，城镇登记失业率控制在3.7％左右。深入开展充分就业社区创建工作，充分援助就业社区达到95％，其中实现比较充分就业和充分就业的社区分别达到20％以上。大力开展职业技能培训，建设公共实训基地、发展见习基地，培训6000人。进一步扩大社会保险参保人数和参保范围，落实市政府下达的目标。做好城镇居民医疗保险制度（试点）和农民工参保工作。开展和谐企业创建工作，维护职工合法权益，提高劳动合同签订率，完善预防、调解、仲裁、信访等矛盾处理机制，促进劳动关系的和谐稳定。在上述目标中，新增就业、援助就业、保险扩面是约束性目标，务必千方百计完成，其它为预期性指导性目标，应当努力实现。

二、紧密围绕区域经济发展，千方百计扩大就业

扩大就业，根本在于岗位的开发。必须紧紧盯住区域经济发展创造的岗位，建立岗位开发渠道，按照不同人群，实行专人负责，切实加强岗位开发工作。

（一）抓住经济发展落实就业岗位。紧密结合经济发展和招商引资工作，盯住现有企业和新项目、新企业，落实就业岗位，安置8000人。结合滨海新区开发开放的重大投资项目和重点工程，由专人负责，抢抓一批岗位，安置1000人。

（二）抓住海河综合开发带动的服务业发展，增加就业岗位。结合海河服务型经济带，重点开发商贸、餐饮、文化旅游、金融服务、商业地产等产业带动的就业岗位，安置1000人。

（三）在大力发展个体、私营经济中扩大就业容量。家发展个体、私营经济的新政策和区政府招商引资政策，开发就业岗位，安置5000人。

（四）抓住都市工业园、科技工业园建设，多渠道开发就业岗位。结合全区工业园建设，瞄准劳动密集型和中小企业开发岗位，安置1000人。

（五）抓住居民生活需求，开发社区就业岗位。结合商业进社区、便利服务进家庭、菜市场进街道的“三进”活动和老年服务业的发展，结合服装缝纫、家电维修、家庭小饭桌、家庭店铺、送餐送水、子女接送、旧楼区改造后的物业管理、新建居民区物业管理等业态开发岗位，安置4000人。