农村公路改革管理安排
稳步推进农村公路建设,为贯彻落实年中央1号文件和全国农村公路工作电视电话会议精神。大力发展农村公共交通,加强服务于社会主义新农村建设,现就做好年农村公路工作提出以下意见:
一、总体要求
(一)认真贯彻党的十七大精神。依照统筹城乡发展、区域发展和经济社会发展的要求,量力而行,突出重点,全面提升农村公路建设质量,健全路站养运发展机制,推进城乡客运协调发展,努力实现农村公路交通又好又快发展目标。
(二)落实加强农业基础建设的新要求。大力发展农村公共交通;落实改善民生、加强公共服务的新要求,服务农民群众平安便当出行;落实建设创新型交通行业的新要求,着力推进理念、科技、体制机制和政策创新,努力解决制约农村公路发展的突出矛盾和问题,推动新时期农村公路稳中求进、好字优先、科学发展。
(三)认真落实部《关于加强农村公路建设廉政工作的意见》坚持预防与惩罚相结合。加强监督,做好农村公路建设中的廉政工作。
二、加大投入。
(一)依照今年中央1号文件要求。争取更多的资金用于农村公路建设,使今年农村公路建设投资比去年有大幅度增长。
(二)调整投资结构。正确处置好规模和结构、速度和质量、公平和效率的关系,调整和优化投资结构,突出建设重点,优先解决没有通公路地区的通达问题。部今年将在内地地区、少数民族地区和贫困地区选择若干地州市进行试点,加大支持力度,加快特殊困难地区农村公路的发展。
(三)资金使用上。充分调动各方积极性,提高资金使用效率。
三、加强组织领导。
(一)各省级交通主管部门要依照部制定的质量年活动总体方案的要求。分解质量目标,落实质量责任,组织、指导省级以下交通主管部门及有关单位开展好质量年活动,确保今年质量目标的实现。
(二)各地交通主管部门要加强农村公路建设质量管理。健全质量管理的规章制度,完善质量与平安管理网络,加强质量监督,组织农村公路质量督查,分析外地区质量状况,每半年通报一次质量抽查情况。
四、以人为本。
(一)加强平安设施建设。农村公路新改建项目应按有关要求设置平安设施。
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