内部审计的内容 [对建立内部审计长效机制的对策思考]

摘要：内部审计作为财务的监督部门具有查错纠误的作用，如何发挥内部审计的职能作用，提高内部审计的工作效果，需要从建立内部审计的长效机制做起。关键词：内部审计长效机制审计监督

内部审计具有独立监督和评价本级及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为，以促进单位加强经济管理和实现经济目标。内部审计通过对内部控制的有效性、财务信息的真实性和完整性及经营活动的效率和效果的评价，适时发现单位财务运行工作中存在的不规范行为。目前，我国内部审计已经成为促进单位经济健康发展的重要“稳定器”。因此，如何加强内部审计工作，建立起审计的长效机制，从而促进经济的发展是值得深入探讨的问题。笔者结合工作实际对如何建立内部审计长效机制作出一些探讨和思考。

一、内部审计工作存在的主要问题及原因分析

（一）主要领导对审计工作认识不足，忽视内部审计工作

由于内部审计相对缺乏独立性、权威性，内部审计地位主要看单位领导对审计工作的重视程度。一方面，有些领导对内部审计工作认识不够全面，认为内部审计工作不具有生产功能，不创造价值，单位只要依靠财务人员进行日常的会计核算就可以了，而没有必要进行专门的内部审计。只要加强日常财务工作，提高其业务工作水平就可以了，而无须专门的内部审计机构，设置专门的内部审计机构不但浪费人力资源，而且难以达到预期效果。这些错误的观念，严重地阻碍了内部审计工作的发展。另一方面，内部审计机构是单位内部设置的履行独立检查职能的部门，其任务是检查和评价单位的各种经济业务活动内容是否符合国家相关的财经法规。内部审计对其所检查的经济业务活动要提出分析、评价、建议、咨询，其基本要求是内部审计要具有独立性。没有独立的内部审计机构，内部审计工作就很难开展。目前，很多单位没有专门的内部审计专门机构，也基本没有专职人员。有的单位也只是在财务部门加挂了一块牌子，或者仅仅指定一、二个人兼顾一下，领导很少过问，工作任务也不确切。从事内部审计工作的人员，大多是本单位的财会人员，其身份和职责并不明确，既当“运动员”又当“裁判员”，内部审计工作往往流于形式。

（二）内部审计人员的素质不能适应内部审计的要求