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创新土地流转机制推动现代农业发展

柏梁镇辖29个村、5个社区,总人口5.3万人,耕地面积6.8万亩。近年来,我们在稳定农村土地承包政策的前提下,依托花木种植优势,以名优花木科技园区建设为契机,积极探索土地流转机制,以区域化布局、规模化生产、产业化经营推动花木产业提档升级,实现了土地增效、农民增收、企业受益、新农村发展的“多赢”目标。目前,全镇共流转土地4.6万亩,入驻企业79家。我们的主要做法是:

一、广泛宣传引导,营造流转氛围

土地流转的前提在于取得群众的理解、支持和参与。为解决群众思想认识上的偏差,我们利用党员干部会、群众会、座谈会、广播会等形式,深入宣传土地流转的政策法规、目的意义、操作程序等,让群众在思想上树立“只有离开土地,才能走向富裕”的新理念。同时,积极组织镇村干部进村入户,零距离接触群众,用算帐对比的方法,让群众了解“转地不失钱、转地不失利、转地不失业”的流转效益,用典型事例和成功经验向群众宣传土地流转带来的经济效益和长远利益,赢得群众的理解和支持,让群众从内心深处愿意流转、放心流转,为土地流转奠定了良好的思想基础和群众基础。

二、抓住关键环节,规范流转程序

在土地流转过程中,我们坚持“依法、自愿、有偿”的原则,抓住五个关键环节,引导群众自觉参与土地流转。一是征求民意关。土地流转前,各村按照“四议两公开”工作程序,深入进行民意调查,扎实开展信访评估,积极与企业、群众沟通,待形成共识后再行商定土地流转的具体事宜。二是土地整合关。由村委会牵头,组织人员对参与流转的土地实地丈量,经过公示后,在地界处设置明显标志和永久性界桩,绘制出土地现状平面图,并存档备案。三是合同签订关。先由农户与村委会签订《土地使用权流转委托书》,把土地使用权委托给村委会,再由村委会与企业签订《土地使用权流转合同书》。四是土地租金关。按照当地生产成本和效益核算,经与群众协商后,制定合理的土地流转指导价格,每四年上调5%,保证当年收益不低于物价上涨幅度,并由村委会督促企业每年按时足额支付租金,切实保障群众利益。五是遗留问题处理关。建立土地流转档案,对每宗流转出去的土地资料存档

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第二篇:创新土地流转模式加快发展现代农业创新土地流转模式加快发展现代农业

农村土地流转情况的调查与建议

8月中旬,天长政协经济委员会组织部分委员对该市农村土地流转情况进行了调研,并赴全椒县考察学习。调研组通过研讨,对如何加快农村土地有序流转,大力发展家庭农场,实现农业产业规模经营,提出了意见和建议。

一、土地流转的现状及特点

近年来,天长市委、市政府高度重视土地流转工作,通过成立组织出台政策,建立机制,培育典型和开展农村土地流转专题宣传月等一系列活动,有力推动了农村土地流转规范健康有序发展。

截止2010年6月底,全市共流转土地8.58万亩,占全市家庭承包耕地总面积的10%,其中近二年流转的土地占总数的80%以上。

调查表明:天长市农村土地承包经营权流转主要有三种形式:一是土地转包;二是土地出租;三是土地入股。除此以外,还有土地转让、土地互换等其它形式。


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