群众路线实施意见

中共山阳县委党校

关于深入开展党的群众路线教育实践活动的

实施方案

本校各室：

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的战略部署，是新形势下坚持党要管党、从严治党，用优良作风凝聚党心民心，推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。根据《中共中央关于在1全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》、中共中央办公厅《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》和省、市委的部署要求，结合我校实际，根据《中共山阳县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，现就深入开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。

一、找准突出问题

（一）在“四风”问题方面。重点解决责任意识不强，工作不主动、不负责、不合作；民主集中制坚持的不好，搞“一言堂”、“小圈子”；办事效率不高，办事难、办事慢、办事繁；工作能力不足，业务不精，谋事缺想法、干事少章法、遇事没办法；部门和个人利益至上，自由裁量权随意性大，吃拿卡要，搞权力寻租等问题。

（二）在服务群众方面。重点解决本位意识重，有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”；群众观念淡薄，对群众利益不关心；衙门习气重，门难进、脸难看、话难听、事难办；不愿意深入基层，不愿意接触群众，主动问需少、坐等上门多等问题。

（三）在机关党组织自身建设方面。重点解决对党建工作2认识不够，重业务，轻党建，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”；党组织工作开展力度不大，“三会一课”等组织生活制度坚持的不够好，对党员的教育管理监督不力；党组织班子作用发挥不够，凝聚力、战斗力不强；少数党员宗旨意识淡化，忽视党性锻炼，表率作用发挥不好等问题。

二、把握重点环节

按照中央和省、市、县委部署要求，我校将扎实抓好3个环节、11项重点工作。

（一）学习教育、听取意见（40天左右）

1、做好组织动员。认真制定活动方案，成立组织机构，及时召开动员大会，主要领导作动员报告，县委督导组组长参加会议并提要求。动员报告、活动方案要经县委督导组审阅，报县委教育实践活动领导小组办公室备案。

2、抓好学习教育。围绕规定篇目和学习资料，联系思想和工作实际学，联系解决问题学，研讨交流互动学。结合实际开展“四个一活动”，即组织一次集体学习交流、开展一次集中调研走访、宣传一批保持优良作风的先进典型、进行一次廉政警示教育。实行“联班制学习”，领导班子集中学习时，邀请结对3共建村“两委”干部等联系服务负责人参加。开展宣讲活动，党校教员要到村进行宣讲。集中学习和专题讨论时间不少于1周。

3、广泛征求意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，通过召开座谈会、发放征求意见函、登门拜访、开展谈心谈话等渠道广泛征求意见建议，特别要听取工作对象和服务对象的意见。深入开展“四听四知”活动，即开展专项调查，听“四风”反映，知突出问题；开展大走访，听基层呼声，知群众所盼；开展媒体问政，听民意民评，知民心所向；开展大接访，听群众诉求，知民怨民困。领导班子成员要集中一周时间，深入基层，直接到群众中去听取意见。

（二）查摆问题、开展批评（60天左右）