遂宁市人民政府办公室关于进一步深入推进整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知
遂宁市人民政府办公室
关于进一步深入推进整顿和规范矿产资源
开发秩序工作的通知
各区、县人民政府，市级有关部门：
为认真贯彻落实《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于深入彻底整治和规范矿业秩序全面推进市场化配置矿产资源的通知》（川委办„2005‟6号）、《四川省人民政府关于进一步加强整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知》（川府发„2005‟32号）和《四川省人民政府办公厅关于进一步深入推进整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知》（川府办发电„2005‟113号）精神，深入推进我市整顿和规范矿产资源开发秩序工作，结合实际，现将有关事项通知如下：
一、提高认识，增强做好整顿和规范矿产资源开发秩序工作的责任感和使命感
省委、省政府高度重视整治和规范矿业秩序工作，多次发文安排部署矿产资源开发秩序整顿规范工作。市委、市政府对此作了专项安排部署。各区、县人民政府及市级有关部门要进一步提高对整顿和规范矿产资源开发秩序工作重要性和必要性的认识，以科学发展观为指导，认真学习、深刻领会上级有关整顿和规范矿产资源开发秩序工作文件精神，抓住机遇，乘势而上，按照省委省政府、市委市政府的要求，深入彻底开展矿业秩序整顿和规范工作，坚决破除非法利益格局，彻底纠正各类涉矿违法行为。要加大宣传力度，充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体集中开展矿整工作宣传报道，增强依法整顿、依法管理及市场化配置矿产资源意识，扩大社会影响，营造良好的舆论氛围，把整顿和规范矿产资源开发秩序的重要意义宣传到千家万户和各矿山企业。
二、工作目标
任务
各区、县及市级有关部门要继续按照“分级负责、综合协调、突出重点、重在规范、依法整顿”的原则，以清理和查处存在的问题为着力点，以建立统一规范的矿业权市场、促进矿产资源合理利用与保护、保障经济持续健康发展为落脚点，以彻底查处各类违法违规行为、全面推进市场化配置矿产资源和基本建立规范的矿产资源开发秩序为重点，坚持以事实为依据，以法律为准绳，依法进行全面整顿。
（一）彻底整顿和规范矿产资源开发秩序工作，不留后患，各类违法违规行为得到全面清理、彻底查处和坚决纠正。
（二）不合理矿山布局状况得到明显改善，矿产资源开发利2用规模化、集约化程度明显提高，矿山安全事故及破坏生态环境现象明显减少。
（三）市场配置矿产资源的机制全面建立，矿权招标拍卖挂牌出让和矿权有偿使用的有关规定得到全面贯彻执行。
（四）矿业秩序相关管理制度建立健全，基层监管到位，投资环境改善，矿产资源管理加强，基本建立规范的矿业秩序。
三、加强领导，完善方案
整顿规范矿业秩序工作，实行政府“一把手”责任制度，各级政府要高度重视，切实承担起责任，进一步完善矿整工作机构，充实矿整工作力量。
整顿和规范矿产资源开发秩序工作分为三个阶段。第一阶段，从2005年初遂委办„2005‟35号文件下发之日起至年底，完成2005年度的集中整顿工作任务。
第二阶段，从2006年1月至2006年12月底，完成今年的整治规范工作任务，巩固集中整顿成果。各级政府及相关职能部门要根据职责分工，完善探矿权和采矿权审批、项目核准、生产许可、安全许可、环评审查、企业设立等各项矿产资源开发的管理制度，并采取有力措施巩固集中整顿成果。2006年3月，市政府将组织力量对各区、县集中整顿工作情况进行检查验收；6月前接受省检查验收，年底前，各区、县完成辖区矿业秩序规范工作，并在自查验收后报请市国土资源局检查验收。
第三阶段，从2007年年初至当年底，巩固提高和全面总结验
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