上海市第二中级人民法院工作年度报告(2016年)系列白皮书摘要

第一篇：上海市第二中级人民法院工作年度报告（2016年）系列白皮书摘要《上海市第二中级人民法院工作年度报告（2016年）》

《上海市第二中级人民法院工作年度报告（2016年）》由狠抓第一要务、推进司法改革、拓展多元化解、探索管理创新、服务综合治理、推进队伍建设等六个部分组成，通过文字和数据相结合等方式，全方位、多角度地反映了我院2016年工作情况及取得的成绩。

2016年，我院在市高级法院党组的领导下，在市人大及其常委会的监督下，以“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，以“防控风险、服务发展、破解难题、补齐短板”为抓手，坚持司法为民、公正司法工作主线，忠实履行宪法和法律赋予的职责，顶住案件量攀升的压力，发挥作为司法改革试点法院的优势，秉承开拓创新的精神，不断探索符合改革方向的工作新方法和新机制，圆满完成全年审判任务，为上海经济社会发展大局提供了有力司法保障。

《2012-2016年电信网络诈骗案件审判白皮书》

近年来，利用通讯工具、互联网等技术手段实施的电信网络诈骗犯罪活动持续高发，严重影响人民群众安全感和社会和谐稳定，社会危害性大，人民群众反映强烈。本白皮书结合2012至2016年我院及辖区法院审理的电信网络诈骗案件审判情况，梳理出电信网络诈骗犯罪存在的突出问题，并在此基础上提出了相应对策建议。

当前打击电信网络诈骗犯罪中存在的突出问题主要有：犯罪手段新型多样，科技水平普遍较高；采用非接触式作案方式，犯罪行为更

1易隐藏；犯罪空间呈分散趋势，结伙跨国界作案形式突出；赃款追缴难度较大，受害群众范围广泛；犯罪活动组织化、集团化，分工协作管理专业。

电信网络诈骗犯罪的原因主要有。社会发展日新月异，新型犯罪层出不穷；个人信息保管不严，公众防骗意识薄弱；管理机制尚未理顺，打击力度有待提高；技术层面存在局限，有效应对手段有限。

为遏制和减少此类犯罪，维护健康的社会管理和经济运行秩序，我院提出五个方面意见建议：加强公众道德宣传，提升社会治理环境；加强电信网络监管，保障公民信息安全；强化政府协调机制，形成有序管理制度；建立技术防范体系，提升相关技术水平；加强群众信访工作，努力营造和谐社会。

《2014-2016年消费纠纷审判白皮书》

随着消费市场的蓬勃发展及新型消费模式的出现，消费纠纷案件逐年增长，消费维权与商家保护之间的矛盾日益明显，传统消费模式与新型消费模式交互中也出现了相应法律问题。本白皮书基于2014年-2016年我院审理的各类消费纠纷案件情况，梳理出当前消费市场中存在的一些普遍问题、突出问题，并在此基础上提出了相应对策建议。

消费案件反映出的问题有：消费纠纷案件涉及面广，多种案由林立，难于适法统

一、调研和统计；职业打假案件众多，如何规范有待

2研究；如何理解欺诈和适用三倍赔偿有待深入考察；食品安全标准如何拿捏尚有分歧等。

为规范消费市场，统一执法裁判，我院从五个方面给出意见建议：确立消费纠纷为独立案由，便于适法统一，切实保护消费者权益；加强横向协调，与市场监督管理部门（消保、工商、质检、食药监）保持联系，及时掌握不同部门消费维权的最新动态；加强协调，统一消费纠纷案件的执法尺度；加强自身技能，强化指导性案例的法律适用技能；加强舆论引导，营造和谐消费氛围。

《2014-2016年涉房屋质量问题的商品房买卖合同纠纷案件审判白皮书》