关于新时代下基层审计人才队伍建设

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新时代下基层审计人才队伍建设刍议

党的十九大报告指出要健全党和国家监督体系，并明确提出改革审计管理体制的要求，这不仅说明党中央对审计工作的重视，也为审计改革指明了方向。当前，审计机关面临着重大转型和改革，审计全覆盖的要求让基层审计事务日益繁杂，审计人员面对接踵而至的审计项目应接不暇而导致其他综合性工作疲于应付。解决审计机关日益增多的任务和加强审计队伍建设成为审计事业健康发展的保障。本文从打造新时代审计队伍的意义、人才队伍现状和建议着手来谈谈新时代基层审计队伍的建设问题。

一、打造新时代审计队伍的时代意义

新时代铸就新使命，审计事业在顺应时代而不断改革发展，过去的五年，党中央、国务院对审计改革作出一系列重大决策部署，要求各地方完善审计制度，健全有利于依法独立行使审计监督权的审计管理体制。审计事业的长远发展离不开一支高效且能动性高的基层审计队伍。国务院《关于加强审计机关公务员队伍专业化建设的意见》指出着力打造政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律、文明和谐的审计干部队伍的要求，这是新时代下党和人民交给审计的重任，是加强审计队伍建设的根本要求，也是摆在审计事业面前的一项重要任务。一方面，只有努力建设一支政治过硬、业务精湛、作风优良的审计干部队伍，才能加快依法审计进程，为进一步贯彻新发展理念，建设现代化经济体系奠定人才基础。无论是经济转型，还是审计改革，都需要建设一支经得起考验的审计干部队伍，这既是实施人才强国战略的重要组成部分，也是审计机关在新时代必须正视的现实课题。另一方面，在基层一线培养审计干部，能够让审计干部得到更好的锻炼，锤炼自身品格，实现更大的人生价值，为基层审计事业发展注入强大动力。

二、新时代审计人才队伍现状

（一）审计人力资源总量不足。新经济理念发展的提出对审计工作提出了全覆盖要求，随着自然资源资产等新兴审计领域延伸范围的扩大，审计任务越来越繁重，而基层审计人员机构编制总量越来越不能满足当前任务的需要，这主要表现在审计人才队伍数量不足，无法胜任当前全部审计工作。以笔者所在的省直管市审计局所辖的投资分局来说，近些年来，该分局人平项目超过30个，虽聘请了中介机构人员作为补充，但对于审计人员个人来说，工作任务依然繁重，很多人员基本上没有休息时间，在工作和学习上疲于应付，严重影响着对工作效率的影响，自身在学习培训和生活质量上也大打折扣。另外，审计人员承载着临时交办和委托事项多而杂，配合其他单位的专项整治活动也较多，如在全面从严治党的要求下，审计工作者在财务专项资金整治和巡查等任务中扮演着重要的角色，抽调到其他单位的现象非常常见，导致有时对自身审计项目顾此失彼。