关于加强基层工会组织建设的调研报告(最后定稿)

关于加强农村基层组织建设的调研报告

中共化德县委组织部部长王金

在深入学习实践科学发展观活动过程中，我们进行了大量的调研，我带着为促进全县经济社会又好又快发展如何加强农村基层组织建设这一课题进行了调研。

农村基层党组织是党在农村全部工作的基础。农村党组织和党员作用发挥的如何、形象怎样，直接关系着党和政府在人民群众中的威信和凝聚力，影响着农村社会的发展与稳定。近年来，我们通过开展党的建设“三级联创”、先进性教育和农村无职党员设岗定责、岗位结对结链等活动，农村基层党组织建设取得了明显成效。但也存在一些亟待解决的困难和问题。我们只有增强抓好农村党组织建设的责任感和紧迫感，以新的理念和思路破解农村党组织建设工作中的难题，才能不断提高农村党组织建设的总体水平。

一、基本情况

化德县位于乌兰察布市东北部，南与河北接壤，北靠锡林郭勒大草原，属于国家级贫困县。全县总面积2568平方公里，耕地面积70万亩。乡镇机构撤并后，全县辖3镇2乡，93个村委会，368个自然村，7个社区。总人口15.7万人，其中农业人口13.4万人。全县设基层党委12个（其中：乡镇党委5个），党总支10个，党支部278个（其中：农村党支部93个），共有党员7351名，其中农村党员4437名，占党员总数60.4%。93个村级班子中达到“五个好”的有67个，基本达到“五个好”的有17个，相对后进的有9个，被市委以上表彰命名的“五个好”村党组织有2个。2008年，农民人均纯收入2965元，由于立地条件等原因，贫困人口还有近3万人。

二、现状及存在的主要问题

1、自然状况：化德县自然气候属中温带干旱、半干旱大陆性季风特征，年降雨量不足300毫米，年平均气温2.1℃，无霜期93天

1左右，年平均5级以上大风日数73天，是一个典型的高寒干旱贫水区。因此，农业主要是以旱地种植为主，水地种植只有个别乡镇的几个村，畜牧业主要以养羊为主，个别村也在发展奶牛养殖。

2、村居情况。受自然条件的限制，农民的生产条件比较差，生活质量不高，多数年轻农民常年或季节性外出打工，在村居住的农民老弱病残者居多。目前，

13.4万农业人口中，外出人口5.6万人，占农业人口的41.7%，其中：常年外流人口有4.1万人，季节性外流人口有1.5万人，流动党员793人，占农民党员的22%。