中共温州大学第一届委员会和纪律检查委员会委员候选人

中共太原市纪律检查委员会太原市监察局太原市财政局

文件太原市审计局

并纪发［2009］号

关于印发《关于在全市党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施方案》的通知

各县（市、区）纪委、监察局、财政局、审计局，市委各部委，市直各委、办、局，各人民团体，市各纪工委，市纪委监察局各派驻纪检组、监察室，市直各部门内设纪检组（纪委）、监察室：

根据•省纪委监察厅财政厅审计厅关于印发的通知‣（晋纪发[2009]9号），市纪委、监察局、财政局、审计局制定了•关于在全市党政机关和事业单位开展“小金

1库”专项治理工作的实施方案‣。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共太原市纪律检查委员会

太原市财政局

2009年5月

太原市监察局太原市审计局

日

关于在全市党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施方案

根据•中共中央办公厅国务院办公厅印发†关于深入开展“小金库”治理工作的意见‡的通知‣（中办发„2009‟18号）和•省纪委监察厅财政厅审计厅关于印发的通知‣（晋纪发„2009‟9号），现就我市党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作提出如下实施方案：

一、专项治理的范围和内容

（一）专项治理范围

此次专项治理范围是全市党政机关和事业单位，事业单位中要以财政全额拨款事业单位为重点（包括驻外机构，下同）。

党政机关包括各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及工会、共青团、妇联等人民团体。

事业单位是指按照•事业单位登记管理暂行条例（修正）‣（中华人民共和国国务院令第411号）和中央机构编制委员会办公室•关于批转†事业单位登记管理暂行条例实施细则‡的通知‣（中央编办发„2005‟15号）规定所设立的各类社会服务组织。

（二）专项治理内容

违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产，均纳入治理范围。重点是2007年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及2006年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的，应追溯到以前年度。

“小金库”主要表现形式包括：

1.违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；

2.用资产处置、出租收入设立“小金库”；

3.以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；

4.经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；

5.虚列支出转出资金设立“小金库”；

6.以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；

7.上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。

二、专项治理的方法和步骤

此次专项治理工作从本实施方案下发之日起至2009年年底基本结束，主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行。

（一）动员部署（实施方案下发之日起至2009年5月底）各县（市、区）和市直各部门要把专项治理工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，建立健全工作机制，深入做好思想发动、政策宣传、计划制定和组织部署工作。充分4发挥新闻媒介作用，支持群众监督，鼓励群众举报。

（二）自查自纠（截至2009年6月底）